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(辽宁省)开原市人民政府工作报告(2023年12月20日)

  一年来,我们多措并举强基础,城乡环境更加宜居

  城市建管不断增强。持续完善城市功能,新建口袋公园8处,东环路出行难问题得到彻底解决。加强城区基础设施建设,清河-开原城区集中供暖改造和智慧供暖工程顺利竣工,滨水新城东油天然气综合利用项目完工验收,圆满解决滨水新城住户天然气历史遗留问题。全力推进城市更新提速增效,完成五金建材产业园电力改造,城市生活污水提升泵站投入使用。积极推进商品房去库存,举办夏季线上线下房交会,销售额实现新高。

  人居环境日益改善。深入推进文明城市创建,常态化开展街路评比,压实“门前三包”责任,占道经营、乱搭乱建等违法行为得到有效整治,城市整体形象全面提升。建立乡镇级国土空间规划体系,完成17个乡镇规划编制工作。开展人居环境观摩拉练评比活动,推进农村生活垃圾收储运处置体系试点建设,八宝镇南四家子村获评铁岭市乡村文化振兴示范村。切实保障住房安全,全市农村危房改造年度任务全部竣工。积极开展国省干线维修改造工程,持续加大农村公路建设和养护力度,“一事一议”村内道路全部建成,古柳线利民大桥和八夏线惠民大桥工程顺利竣工,群众出行条件持续改善。水库移民扶持项目全部完成,尖山水库除险加固工程全面完工。

  生态治理成效显著。深入推进能耗双控和碳减排,坚决打好绿水蓝天净土保卫战。强化农村黑臭水体排查整治,亮子河流域综合整治初显成效,国省考核断面年均值全部达标。压实河长制工作责任,全面完成辽河、清河清障和11条河流应急度汛治理工程,疏浚砂综合利用项目效果显著。做好大气污染防治,完善重污染天气应对预案,持续推进挥发性有机物整治,空气质量优良天数达到标准。积极推进土壤环境污染防治,完成禁养区搬迁整改年度任务,全市畜禽粪污资源化利用率达到90%。高质量推进国土空间绿化,全面开展清退“小开荒”还林还草,严厉打击非法侵占林地行为。加大矿产资源整顿力度,4家绿色矿山达到省级验收标准。

  一年来,我们统筹兼顾增福祉,社会大局更加稳固

  民生福祉不断增进。图书馆新馆落成、不动产登记中心顺利搬迁,一批民生实事有效落实。办好人民满意的教育,全省推进中小学“五育并举”工作现场会在里仁学校召开,圆满完成国家义务教育质量监测工作,我市教育系统荣获省级优秀组织单位称号。高考成绩取得新突破,双一流高校和本科上线率均排名铁岭市第一,结束了我市20年来无“清北”历史。实施卫生健康“强基行动”,下肥镇中心卫生院项目顺利完工。推进养老服务提质增效,新都社区荣获全国老年人示范社区称号。积极开展先进文化进万家惠民活动,“家庭教育公益大讲堂”“书法进课堂”赢得群众认可,我市《看秧歌》节目荣获铁岭市“乡村超级碗”活动第二名。扎实开展民族团结进步宣传活动,成功承办省民族文化精品节目展演。建成“冲锋号”雕塑和爱国主义文化墙,红色精神不断传承发扬。圆满举办开原市第九届运动会,我市王宏宇获得亚残运会70公斤级女子柔道冠军。

  保障水平持续提升。全面稳住就业基本盘,开展系列招聘会45场,城镇新增就业1800人、失业人员再就业2200人,扶持创业带头人60人。基本医疗保险参保人数达到42.6万人,5家定点医疗机构实现门诊费用跨省直接结算。完成老城福利中心改造项目,适老化改造和残疾人困难家庭无障碍改造任务顺利完成。强化养老保险基金清理整治,在建项目“一金三制”覆盖率实现100%。持续巩固脱贫攻坚成果,脱贫人口收入增长14.3%,城市和农村居民最低生活保障标准分别提高了3.1%和7%。

  社会治理全面加强。提升财政保障能力,坚决兜牢“三保”底线。土地出让、产能指标交易实现新高,追缴土地增值税和清理欠税成果显著,全市税费收入实现新提升。国防动员持续深化,兵役登记率达到100%。信访维稳有力推进,有效解决了一批改企改制遗留、涉军、涉教及城建领域信访案件。建成双拥模范一条街,高标准完成292个村(社区)级退役军人服务站建设。健全防灾减灾工作体系,森林火灾实现“零火情”。有效处置“6·1”金沟子龙卷风自然灾害,全市上下行动果断,灾后恢复重建工作全面完工。开展安全生产领域重大事故隐患排查整治行动,不断强化道路安全、食品药品安全、校园安全,安全形势总体平稳。平安开原创建成效显著,全市“两抢”案件零发生,刑事立案下降12.6%,破案率上升15.7%,社会大局和谐稳定。

  一年来,我们坚定不移转作风,政府建设更加高效

  政治建设不断强化。始终坚持党的全面领导,加强政府系统政治建设,坚守意识形态阵地,以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,健全“第一议题”制度。省委常规巡视整改和营商环境专项巡视整改取得阶段性进展。坚持“新官理旧账”,妥善解决鸿基水岸等历史遗留问题。

  依法行政纵深推进。严格履行法治建设第一责任人职责,加大重点领域执法力度。扎实推进“八五”普法,严格落实行政诉讼出庭应诉制度。持续加强政务公开,主动接受人大依法监督、政协民主监督,广泛接受社会监督、舆论监督,高质量办理人大代表议案24件、政协提案70件。

  债务化解成效显著。加强金融风险防范,成立防范化解地方债务风险领导小组,制定债务风险化解“1+6”方案,坚持综合施策,扎实开展清理甄别隐性债务工作,加大核销核减和以物抵债推进力度,用好用足债券资金,有序有效化解政府债务9.3亿元。通过化解债务解决了一批信访矛盾和停缓建项目,偿还了一批企业账款,坚决守住了不发生系统性区域性风险的底线。

  作风建设持续巩固。市政府深入贯彻“过紧日子”要求若干措施,建立健全长效机制,从严控制一般性支出,全年“三公”经费下降7%。建设全市公务用车管理平台,实现统一管理、统一调配。坚持全面从严治党和党风廉政建设,严格落实中央八项规定精神,政府系统作风进一步转变,工作效能进一步提高。

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