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(辽宁省)营口市站前区人民政府工作报告(2023年12月27日)

  重点改革深入推进。深化区属国企改革,健全市场化经营机制及内部监管制度,7家国企合并重组为5家,初步实现瘦身健体。深化财政体制改革,68家预算单位全部使用一体化系统,政府对限额以下货物实行网上商城采购,清理盘活财政结转结余资金3700万元。激发市场主体活力,优化市场主体登记退出机制,降低制度性成本,全区市场主体数量超3.58万户,新增“四上”企业35户,以改革促发展的动力活力明显增强。

  推动辽河文化产业带东段建设。围绕全市统一规划抓开发,大辽河沿岸6户石油化工企业顺利征收,城市发展空间实现优化拓展。成福里至联盟路防洪堤、城市绿道、城市休闲区开工建设,滨河街道路配套管网铺设完成。雷锋新兵连旧址修缮完成,老式建筑、工业遗迹、陶瓷城周边的零散低效用地规划盘活,造纸厂水库及周边生态资源得到有效保护,大辽河畔即将迎来新变化。

  核翼经济开发区持续蓄能。组建开发区筹备专班,并将1个区属事业中心整建制划归开发区管理。围绕产业定位,重点谋划新材料、智能装备制造和粮食深加工3个主题园区,科学化设置园区发展定位和招商方向,聚焦产业开展招商60余次,洽谈项目30余个,储备在谈中储粮绿色智慧粮仓、零碳产业园、工业环保设备等5个项目,成功签约辽宁锺铖钢结构装配式建筑项目。

  (四)坚持生态优先,城乡建设绿色宜居

  城区改造建管并重。以创城推动城市更新,投资2.01亿元改造19个老旧小区,投资1047.2万元改造7个小区供暖立杠,在23个小区、39个点位安装充电桩,全区庭院地下燃气管线改造基本完成,施划停车位611平方米,治理飞线80余处,修缮商铺台阶1200余处。聘请第三方扫保队维护街巷清洁,发展“红色物业”、组建业委会,解决小区管理难题,居民认养绿地1200平方米,志愿服务惠及群众2.5万人次,城市建设管理由粗放型向精细化转变。

  农村环境净化美化。投资390万元实施新兴村生活污水治理,改造“北三村”户厕402座,普及率达90%以上。改造农村公路2.2公里,投资400万元提升农村景观,修复院墙、新砌排水沟渠。实施“北三村”大辽河沿线绿化项目,补植树木1630株,种植花卉50亩。围绕“三清一改”,提升村容村貌,清理垃圾1350余吨,和美乡村建设步伐不断加快。

  生态环境绿色发展。持续打好污染防治攻坚战,完成7项中央环保督察整改任务,杜绝散煤取暖造成污染,组织党员干部分片包户,加快推进光明村搬迁进程。空气优良天数达标比例为82.1%,臭氧污染天数同比减少5天,4处黑臭水体整治完毕。围绕碳达峰碳中和,对大兴村283户实施清洁能源改造,绿色低碳生产生活方式逐渐形成。

  (五)增进民生福祉,社会事业全面发展

  社会保障更加充分。城乡居民最低生活保障标准分别提高3.05%、7.03%,累计发放低保、高龄等补贴超4000万元。以招聘会、零工驿站、24小时就业承诺制等方式促进就业,城镇新增就业4066人,失业再就业6815人,发放大学生购房、租房、生活补贴共计542.99万元,离校未就业大学生就业率达95.58%。建成全市首个双拥示范街,覆盖37家拥军优属示范商户。建立3家助老食堂,完成100户适老化改造工程,莲花社区被评为“全国示范性老年友好型社区”。

  社会事业全面发展。围绕“办好人民满意的教育”,聚焦“双减”深化课程改革,调整优化“分段式”教育模式,全国精品课遴选位列全市榜首,智慧校园工程建设完成,双向发力强化师德师风建设。3家医疗机构实现规范晋级,95%的社区卫生服务站开展中医药适宜技术业务,100%的社区卫生服务中心建立“治未病”门诊,托育机构备案托位数达830个,超额完成全年目标。我区全民读书打卡活动获评全国十大优秀案例,“幸福大篷车”助民服务活动受到《人民日报》点赞,区太极拳团队获全国老年人体育健康大会团体和个人一等奖。

  社会大局安全稳定。深入开展安全隐患专项排查整治2023行动,发现重大隐患15处,全部整改完成。对1600余家商户燃气安全深入摸排,更换居民燃气“四件套”1.9万户,聘请专家指导整改20家医院消防隐患。深化信访联席会议制度,“万件化访”共三批案件化解率为100%,位居全市第一。防范化解金融风险,累计清收处置不良贷款13.12亿元,稳步推进农商行改革。天玺湾项目保交楼任务如期完成,政府法定债务付息0.13亿元,化解隐性债务0.63亿元。成功打掉1个黑社会性质组织,抓获电信诈骗嫌疑人152人,返还资金120余万元,人民生命财产和社会安全得到有效保障。

  (六)强化自身建设,发展基础全面夯实

  坚持政治引领。坚决贯彻落实党中央各项决策部署以及省市区委工作安排,高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,以学促干推动主题教育入心见行,围绕省委巡视反馈问题全面整改。坚持不懈推进全面从严治党,持续净化政治生态,全年党纪政务处分政府系统区管干部5人。

  坚持依法行政。严格履行重大行政决策法定程序,自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督,全年办理人大代表建议41件,政协提案51件,办结率、满意率均为100%。严格规范公正文明执法,公布规范性文件18个,全面推进实施行政执法“三项制度”、行政处罚“四张清单”。

  坚持转变作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持“过紧日子”思想,压减预算经费7600万元,占整体预算8%。“四大行动”“八大计划”104项任务半月一督查,全面振兴新突破三年行动111项目标每月一调度,政府执行力、公信力、凝聚力不断增强,埋头苦干、勇于担当的氛围更加浓厚。

  与此同时,国防动员、慈善助残、统计、审计等工作稳步推进,消防救援、妇女儿童、红十字、民族宗教等事业取得新进步。

  各位代表!过去一年取得的成绩,根本在于我们始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全力推动高质量发展;关键在于市委、市政府和区委的坚强领导,区人大、区政协的监督支持,广大干部群众的密切配合、辛勤奉献。在此,我代表区政府,向各位代表、委员,向全区各条战线的干部群众,向所有关心支持站前区发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

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