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(辽宁省)新宾满族自治县人民政府工作报告(2023年12月13日)

  (四)高水平打造全域旅游,挖掘第三产业新亮点。全力推进龙岗山滑雪场建设。认真落实《辽宁省冰雪经济高质量发展实施方案》,加快推进交通、水、电等配套项目建设,以承办“十五冬”为契机,打造新的经济增长点。推动文旅业态升级。努力争取文化传承发展专项资金,完善永陵镇周边景区基础设施,建设集文化展示、大数据中心等功能于一体的多功能游客服务中心。依托猴石抗联密营遗址群等红色文化资源,开发研学游、乡村游等红色旅游产品,积极申报国防和爱国主义教育基地。突出赫图阿拉城和参仙谷等景区的示范引领作用,增加文旅融合互动体验项目,增强游客体验。组建专业化景区经营管理团队,推动钢山森林公园和猴石森林公园全面可持续发展。延伸旅游全产业链条。积极引进高品质旅游酒店、连锁酒店,打造赫图阿拉城高品质酒店、新宾富村山居民宿等项目,提高旅游接待能力。培育壮大节庆品牌。创新节日、节庆活动,做强满族风情节、满族农庄过大年等知名品牌。持续办好老城庙会、猴石开山节等品牌活动。包装策划春季赏花观鸟、夏季消夏避暑、秋季赏枫采摘、冬季冰雪年俗等四季文旅活动,以节聚流、以节促建,推动节庆品牌热起来、活起来。

  (五)高要求推进污染防治,探索“两山”转化新路径。强化生态系统修复治理。投资980万元,实施苏子河湿地国土空间生态保护修复工程。投资469万元,完成六个乡镇9处历史遗留废弃矿山治理恢复。加强森林资源保护。启动全县十年林地保护利用规划编制,实施造林及森林抚育9.7万亩。认真开展松材线虫病除治工作,开展飞防50万亩次,清理疫木4.5万株。强化水资源管理。持续巩固“清四乱”成果,实施河道生态封育1900亩,完成五龙河、南嘉河、二道河等15条河流健康评价。投资1.4亿元,治理侵蚀沟300条。常态化开展预警监测,确保国考、省考断面水质稳定达标。加强农村环境净化整治。扎实推进农作物秸秆综合利用,确保利用率达到90%以上。争取资金2500万元,购置垃圾转运设备,完善农村垃圾处理、收运系统。加快低碳绿色转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。全力推进国家储备林项目,探索林业碳汇和农业碳汇项目,完善“储备林+”模式,推动生态、经济实现“双丰收”。深入实施省级“两山”实践创新基地建设,积极申报国家级生态文明建设示范县。

  (六)高品位促进城乡融合,打造宜居宜业新面貌。优化提升县城功能。加快推进河南农贸市场和5000平方米的县政务服务中心建设,让广大群众实现“进一家门,办多家事”,全力打造营商环境升级版。着力推动投资1.8亿元的兴京宾馆地块整体开发、投资3000万元的月亮湾小区项目早日开工,积极帮助意向企业盘活御祥山庄项目。争取资金3400万元,改造老旧小区住宅楼30栋。力促投资3.3亿元的城乡一体化供水项目开工,解决县城没有备用水源问题,保障县城及周边村屯供水安全。投资7900万元,实施高铁新宾站配套给排水和供暖管网建设工程。积极推动总投资2.2亿元、占地13.6公顷,集冷链仓储、运输服务、寄递分拣等业务于一体的物流园区项目落地,提高过境物品仓储转运能力,降低百姓生活成本。大力开展私搭乱建、占道经营专项整治,进一步提升城镇建设管理水平。完善道路交通设施。积极推进饶盖线五道沟岭段改建工程,力促投资4.8亿元的国道230线新宾城区段改移工程、投资6155万元的沈白高铁新宾站综合客运枢纽项目明年开工建设,优化县域路网结构,让群众出行更方便。继续实施“四好农村路”建设,投资3000万元,新建及维修农村公路65公里,改造危桥1座。积极创建城乡交通运输一体化示范县。

  (七)高规格增进民生福祉,满足人民群众新需求。着力推进就业创业。认真落实困难群体就业帮扶政策,千方百计增加就业岗位,完成城镇就业及失业人员再就业500人,确保高校毕业生就业率超过90%,零就业家庭动态为零。完善社会保障体系。持续提升低保、养老、工伤、失业等保障水平,一体推进助残、救孤、优抚等社会福利。深化双拥共建,推动军民和谐发展。高效发挥医疗保险惠民作用,确保到2025年参保率达到96%以上。紧盯农村六类人群住房安全,加强危房、自建房安全隐患排查,计划改造70户,确保应改尽改。坚持教育优先发展。投资1090万元,启动18所学校智慧校园建设。投资400万元,维修改造20所学校校舍。争取专项资金,对10所公办幼儿园和两所高中进行设施更新。积极推进寄宿制初中、实验幼儿园扩建等各类教育项目,持续改善学前教育、义务教育办学条件。着力满足群众健康需求。多渠道筹措资金,有序更新县级医院诊疗设备。深化医药卫生体制改革,推进紧密型县域医共体建设,提升县乡村三级医疗机构服务能力。丰富群众文化生活。投资2506万元,打造占地11公顷,集运动健身、赛事竞技、娱乐休憩于一身的和平体育公园项目,持续扩大公益性、基础性全民健身服务供给。加快文化馆、图书馆数字化建设,满足群众更高品质文化生活需求。

  (八)高精准抓好基层治理,有效化解社会新风险。防微杜渐抓好安全生产。严格落实安全生产十五条措施,深入开展道路交通、建筑施工、危爆品、矿山、城镇燃气、食品药品等重点行业领域安全监管,确保安全生产形势持续平稳。积极主动化解各类风险。认真践行总体国家安全观,增强忧患意识,防范风险挑战。不断健全重大风险防范化解机制,聚焦金融、债务、房地产、国企改革等重点领域,深入开展风险隐患排查整治,加强突发事件应急处置,坚决守住不发生系统性、区域性风险底线。全面夯实法治政府建设基础。认真落实“八五”普法规划和普法责任制清单,深入开展“百人千场普法宣讲”活动,不断提高行政执法水平。健全矛盾纠纷多元化解机制,依法解决群众合理信访诉求。常态化开展扫黑除恶、反诈人民战争专项行动,全力维护社会和谐稳定、人民安居乐业。

  三、全面加强政府自身建设

  一要坚持忠诚履职。坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣落实习近平总书记重要指示精神和党中央大政方针,以实际行动彰显忠诚本色。

  二要坚持依法行政。牢固树立法治观念,尊崇宪法权威,切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受监察监督、社会监督、舆论监督,强化审计监督,确保政府工作始终在法治轨道上高效运行。

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