大力发展数字经济。举全区之力，将锦州数字城建成城北新地标。完善项目起步区基础设施建设，加大360亩土地收储和招商力度，配套学校、商场、住宅等生活服务设施。夯实数据标注产业基础，延伸大数据产业链条，建设辽西首个数字产业智慧园区。推进百度公司数据标注中心、奇安信公司网络安全中心、聚思鸿公司呼叫中心项目落地达产，并再引进5家知名企业。继续深化校政企合作，为企业培养和输送人才。力争新增就业岗位3000个，实现总产值10亿元。
推动文商旅融合发展。深度融入锦州市城北旅游带建设，依托梁士英炸地堡遗址、配水池战斗遗址等红色资源，大力发展红色旅游，传承英雄精神，擦亮锦州“英雄城市”名片。以古塔公园广济寺塔为背景，举办“历史文化光影秀”，打造古塔夜景新亮点。借助北普陀山等自然资源和君子兰花卉基地等优势，举办首届“君子兰花卉旅游文化节”。吸引周边游群体，打造以观光游览、历史研学、生态休闲为主的综合型休闲旅游经济。
(二)抓投资稳增长，强化项目第一支撑
树牢“项目为王”理念，推进“项目攻坚年”专项行动，全力谋划新项目、招引好项目，推动项目快落地、快投产、快达效。
高起点谋划项目。主动融入东北陆海新通道建设，积极抢抓国家、省政策导向和资金投向等战略机遇，精准把握全市总体布局和铁北老城区建设提升发展规划，围绕城市更新、生态治理、新型基础设施等重点领域，包装带动强、效益好的大项目。明年安排重点项目81个，其中亿元以上项目31个，总投资202亿元。
高质量招引项目。坚持把招商引资作为经济发展的生命线。聚焦产业抓招商，充分利用石化公司资源优势和宁德时代品牌吸引力，延链补链，着力以资源换企业、以资源兴产业。抽调精干力量，组建5支以上过硬的专业招商队伍，在重点地区和重点企业开展驻点招商，营造全员招商的浓厚氛围。发挥锦州“咽喉之地”优势，聚焦北站经济圈和铁北文旅规划招引一批好项目。力争实现签约项目30个，落地项目10个，招商引资到位资金增长10%以上。
高效率推动项目。落实项目管家和专班制度，强化项目要素服务保障。大力推进锦州数字城建设，明年6月实现企业入园。强力推进古塔公园周边城市更新，完成8.2万平方米动拆迁和3万平方米公园内部改造升级，加快公园周边44万平方米老旧小区改造、4.5万平方米回迁区和1万平方米商业区建设。加快西安街市场及周边改造，明年7月投入使用，打造辽西最大社区综合体。全力推动时代新城和宏业大都会二期建设，做好数字城B地块和东王屯收储A地块出让，精心打造化工三厂新型城市主题和彩练集团体育文化公园项目。
(三)抓改革添活力，激活创新第一动力
全力以赴促改革、优环境，以科技创新支撑高质量发展，全力激发市场主体新活力。
坚持以改革优环境。深化“放管服”改革，持续推进“一网通办”，推动“最多跑一次”事项办理，加快提升政务服务水平。推广“拿地即开工”审批模式，为项目和企业提供全周期管家式长效服务。加大对中小微企业扶持力度，激发市场主体活力，个体工商户增长11%、企业增长8%。坚持法治思维，守住政策底线，加大力度惩治违法失信行为，营造良好发展环境。
坚持培育创新主体。树牢“三一”理念，加快培育科技创新型企业，引育更多“雏鹰”“瞪羚”企业。推进创新平台建设，申报科技成果转化中试基地1个。推进产学研联盟建设，促进企业加大研发经费投入，实现科技成果转化。创新高层次人才引入机制，鼓励人才资源“带土移植”。明年新增科技型中小企业70户和高新技术企业3户。
(四)抓保障增福祉，牢记民生第一关切
努力改善民生品质，让经济总量、财税增量更多转化为人民群众实实在在的生活质量。
精致办好民生实事。持续推进保障性安居工程，落实30套保障性住房，改造60万平方米老旧小区。实施文化惠民工程，繁荣发展古塔文化体育事业。办好人民满意的教育，加大幼儿园、中小学师资培养力度，建设高素质专业化教师队伍，聚焦“双减”政策，规范办学行为。健全医疗卫生服务体系，提升公共服务能力。持续加大社会保障力度，确保养老金及时足额发放。切实抓好就业，全年新增城镇就业3900人，城镇登记失业率控制在6%以内。新建养老服务中心2个以上，打造“15分钟居家养老生活圈”。
精细抓好城市管理。继续开展市容环境综合整治“攻坚年”活动，完成3个地块“拆围、清污、覆绿”工程，建设锦州时代公园和打造解放路“U型”空间。持续规范广告招牌、严查夜间施工噪音扰民，加强背街小巷、主路沿线环境整治，创建10条市容示范路。完善环卫市场化运作模式，机械化清扫率达到95%以上。加强商场、校园周边等区域静态交通秩序治理，施划1000个停车位，缓解停车难、行车难问题。
精心保护城乡生态。深入打好污染防治攻坚战，加强建筑工地、秸秆焚烧、露天烧烤等问题整治，PM2.5年均浓度优于全市平均水平，空气质量优良天数达300天。全面落实“河长制”，确保国控考核断面水质稳定达标。开展危险废弃物排查整治，有效管控土壤环境风险。严把建设项目生态环境准入关，坚决遏制“两高”项目盲目发展。坚持示范引领与整体推进相结合，实施乡村绿化美化亮化行动，建立村庄人居环境长效管护机制。
(五)抓平安保稳定，守牢安全第一底线
以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细抓好安全稳定工作，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。