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(黑龙江)东宁市人民政府工作报告(2022年12月29日)

  (五)和谐共生美好家园建设成效凸显。树牢绿水青山就是金山银山发展理念,坚持生态优先、绿色发展,在高质量转型发展上迈出新步伐。全力建设东北虎豹国家公园。累计向上争取资金1.65亿元,全力提升“天地空一体化”监测、公园基础设施和科学化管理水平。启动建设反盗猎警示中心和科普宣教基地,谋划投资3.24亿元的东北虎野化放归项目获得国务院批准。坚持人虎和谐发展,投资1470万元加快公园居民产业转型,落实生态补偿政策,百姓的幸福指数持续攀升。持续开展生态修复和保护,野生动物种群不断扩大,东北虎豹国家公园内监测到东北虎15只、东北豹22只,重现虎啸山林、豹跃青川景象。成功举办第12个全球老虎日活动,《守护东北虎》抖音直播累计1.5亿次点击,女子巡护队被央视新闻联播专题报道。顺利承办第六届东北虎栖息地巡护员竞技赛,进一步提升东北虎豹国家公园世界影响力。打好污染防治攻坚战。深入开展蓝天碧水净土保卫战,以高水平生态保护推动经济高质量发展。10蒸吨以上燃煤锅炉全部安装污染防治设施。常态化打赢秸秆禁烧攻坚战,实现全域全年监测零火点。高标准推进小微水体排查、入河排污口排查整治等水资源专项行动。加大农业面源污染治理力度,落实农业“三减”面积18万亩,农药包装物回收处置率100%、规模以上畜禽粪污综合处理率100%,废弃菌袋集中堆放率93%,综合利用率85%。完成中央、省环保督察反馈问题整改18项,全部履行销号程序。筑牢生态安全屏障。推进“河长制”提档升级,清理垃圾、残土、废弃菌袋等4800立方米,保洁河流34条,岸线总长度1081公里。推进“林长制”落地见效,巡护森林总面积175.77万亩,防治鼠害、栎尖细蛾等危害面积1.78万亩,完成村庄绿化植树21.7万株。推进“田长制”走深走实,落实“长牙齿”硬措施,确保48.3万亩耕地实至名归。超额完成环保督查下达侵蚀沟整改任务数,整治率达120%,让东宁大地青山如黛、碧水长流。

  (六)城乡基础设施建设持续改善。聚焦群众急难愁盼,将政府有限财力向民生领域倾斜,加快城乡基础设施建设,推动城乡面貌再添新亮点。城镇面貌不断改善。持续改善人居环境,投资1.46亿元改造33个小区46栋老旧楼房、完成保障性安居工程馨苑花园基础设施配套项目。启动建设投资1.42亿元海关南棚户区改造项目。完成全市排水普查,建立GIS系统,实现排水系统数字化、平台化管理。投资4776万元完成供热管线5.96公里、雨污水管线10.21公里铺设。维修市内繁荣街、团结路等20余条城市街路,保障道路设施安全运行。投资2696万元的生活垃圾处理场改造项目主体完工。投资9000万元的绥芬河南岸堤防工程主体完工,确保了50年一遇的城区防洪安全。总投资3860万元的西山体育公园主体完工,已成为群众日常休闲锻炼新地标,群众生活品质有效提升。乡村振兴加快推进。强化项目在乡村振兴中的支撑作用,累计向上争取各类资金8000万元,推进30个项目开工建设,其中12个产业项目每年至少为村集体增收450万元,最大程度解决村集体无钱办事的难题。扎实开展防返贫预警监测,保持政策连续性,脱贫户人均增收9%以上,坚决守住不发生规模性返贫底线。开展美丽宜居示范村和龙江民居创建工作,乡村治理体系全面深化,乡镇职责任务清单改革经验在全省试点会上作典型发言。完成38个示范村、13个新建示范村和20个薄弱村的提升整治工作,25个行政村生活污水得到有效治理,100个行政村“村收集、镇转运、县处理”的垃圾转运治理体系高效运转,累计完成室内改厕3637户。新增省级美丽宜居村庄6个、省级龙江民居试点村1个、省级“巾帼生态小菜园”2个,为全面建设宜居、宜业、富足、安宁的美丽乡村奠定坚实基础。城乡融合发展持续向好。依托交邮合作政策建立村级综合服务站点104个,携手加快构建县域商贸流通网络,提升农产品流通能力水平。推进城乡文化阵地建设,在市体育场建设永久性群众文化室外舞台,开展广场健身器材入村行动,发放器材4套,邀请省评剧团志愿者深入农村送戏下乡37场,人民群众幸福感、获得感显著提升。

  (七)民生社会事业得到有力保障。坚持以人民为中心,用心办好民生实事,预计全年民生领域投入18.6亿元,同比增长12.4%,民生福祉得到有力提升。落实落靠民生实事。机关事业单位工资增幅17%,社会保障事业提标增支,同比增长7.6%。推进国道绥满公路绥阳至穆棱界段、丹阿公路绥阳镇至马桥河段、东宁至绥芬河公路品质提升工程,河北街、黄松东路、西外环路等7条道路建设项目。完成新殡仪馆工程主体建设、体育场维修改造等一批民生工程。实施保障性安居工程,发放公共租赁住房110套,发放廉租补贴11.3万元,全年完成征收408户,支付征收补偿款9052万元,征收面积约9万平方米。推进社会事业加快发展。扎实推进义务教育“双减”和普通高中课程改革,办好人民满意教育。绥阳中心小学被评为国家级乡村温馨校园,135人考入国家“双一流”大学,中国机器人运动东宁人才培养基地顺利建成。市第五小学、教育第二、第三幼儿园建成并投入使用,一中河北校区一期工程基本竣工,政府履行教育职责考评位居牡丹江6县市前列。累计投资7377万元对第一人民医院、第二人民医院进行服务能力提升改造。社区卫生服务中心、市医院传染病区、发热门诊项目竣工投入使用,医疗服务体系进一步完善。发放医疗救助、特困供养金、高龄补贴、残疾人两项补助等3572万元,各类困难群众基本生活得到有效保障。全年支付医保统筹基金近2亿元,有效减轻群众就医负担。东宁图书馆获评“牡丹江市全民阅读活动示范基地”。举办喜迎党的二十大系列文化活动,开展“放歌新时代喜迎二十大”等主题广场放歌活动40余场次,承办第35届“小江南之夏”群众文化艺术节,让老百姓乐享更丰富的“文化大餐”。安全形势持续稳定。树牢安全发展理念,深入开展安全生产专项整治三年行动巩固提升、“迎二十大安全生产百日攻坚战”“核心使命2022”等安全整治行动,突出城镇燃气、煤矿、非煤矿山、城乡房屋建筑等重点领域排查,扎实推动问题隐患整改和防范措施落实,确保了二十大期间安全生产零事故,信访维稳态势良好。

  各位代表,一年来,在全市上下的共同努力下,我们砥砺奋进,戮力前行,疫情防控成效显著,有力保障了全市百姓的身体健康;勇于攻坚,敢为善成,成功获批全省均衡性转移支付政策,完成了几届政府班子的夙愿;释放优势、抢抓机遇,被国家发改委批准为陆上边境口岸型国家物流枢纽城市,增强了开放发展的动能;精准施策,全面发力,东北虎豹国家公园“金字招牌”政策红利持续释放;胸怀大局,全力以赴,保安全、保稳定,为党的二十大胜利召开贡献了东宁力量。这些成绩的取得是广大干部和全市人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的!在此,我代表市政府,向全市广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向所有关心支持东宁现代化发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意!

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