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(吉林省)长春市双阳区人民政府工作报告(2022年12月16日)

  一年来,我们不遗余力办实事,民生状况持续改善

  幸福双阳行动计划63项民生实事全部落实。强化产业带动、就业帮扶、政策兜底,脱贫攻坚成果得到有效巩固。出台临时聘用人员管理办法,城镇新增就业3111人、转移农村劳动力6.1万人次。启动实施失能人员照护保险,办理退役军人优待证7903张,累计发放城乡低保、特困供养、临时救助等各类补助资金1.2亿元,全省残疾人维权现场会在我区召开,平湖街道黑鱼村获评全国示范性老年友好型社区。投资3.4亿元实施教育重点工程4项,职教中心完成部分楼体封闭,153中学综合楼、南溪实验学校进行内部装修。启动实施第二轮“教育教学质量五年跃升”工程,“一三三一”线上教研模式在全省推广。区医院异地新建项目完成初步设计,传染病救治能力提升工程全面竣工,建立电子健康档案32万余份。公交换乘中心投入使用。举办喜迎二十大等文化活动40余场次,成功承办首届U13中国青少年男子足球联赛。举全区之力开展安全生产隐患大排查、大整治,重点强化工矿商贸、建筑交通、城镇燃气、食品药品等领域监管,全年未发生较大以上安全生产事故。圆满完成党的二十大等重要会事安保维稳工作,深入开展夏季治安打击整治“百日行动”,妥善化解各类信访矛盾,社会大局保持和谐稳定。

  一年来,我们接续用力转作风,施政水平不断提高

  深入开展“基层建设年”和“四个服务”活动,一批群众关心、企业关注的急事难事得到有效解决。坚决落实区委决策决议,自觉接受区人大法律监督、区政协民主监督,办理人大代表建议议案55件、政协提案43件,满意率均达100%。扎实开展“八五”普法和法治政府建设示范创建,奢岭街道获评全国依法治理创建活动先进单位。持续优化营商环境,下放行政权力459项,乡镇(街道)实现“一窗受理、集成服务”,建立社区便民服务站5个,800余项审批事项实现“零跑动”,新增市场主体9285户。深化国企改革,国有资产实现集中统一管理。认真办理市民投诉,公开电话办结率达100%。加大督查督办力度,政府行政效能不断提升。持续强化行政监督和审计监督,政府系统党风廉政建设不断加强。气象、供销、外事、兵役、机关事务、地震观测、地方志编纂等各项工作都取得了较好成绩。

  各位代表!这一年,困难超乎预期、付出非同寻常、成绩来之不易。这些成绩的取得,得益于区委的坚强领导,离不开区人大、区政协的监督支持,饱含着全区人民的智慧与力量,每一名双阳人都了不起!在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向所有关心、支持双阳建设和发展的各级领导、离退休老干部、各界人士,特别是向为抗击疫情、推动发展做出积极贡献的同志们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全区经济社会发展还存在一些不容忽视的矛盾和问题:经济总量偏小,产业集聚程度不高,新经济增长点生成尚需时日;项目储备不足,符合产业方向、顺应市场需求的优质项目落地乏力;财政可支配收入明显减少,刚性支出不断增加,收支矛盾持续加大;少数干部思想解放程度不够,对上沟通、向上争取主动性不强,工作作风、能力水平与新形势、新任务、新要求还存在一定差距。对此,我们将逐项研究、认真加以解决。

  二〇二三年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是“打造活力新城、建设魅力之区、铸就实力双阳”攻坚突破之年。区政府将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,按照区委六届四次全会安排,全面落实省委“一主六双”高质量发展战略、市委“六城联动”战略,紧扣区六次党代会部署,统筹发展和安全,推动“一带引领”迈出新步伐、“三核联动”彰显新形象、“两翼协同”取得新进展,“多点支撑”打造新样板,促进经济行稳致远、城乡融合发展、社会安定和谐,加快“三力双阳”建设,在中国式现代化进程中推动全面振兴取得新突破。具体工作中,紧紧围绕区委既定目标,坚持把各项任务责任化、项目化,分层次梯度推进、分战线具体落实,确保区委决策部署在政府层面不折不扣的落实。主要预期目标是:地区生产总值增长5%以上,本级财政收入增长7%以上。

  一、坚持项目引领,千方百计扩大有效投资

  坚持外引内培相结合,强力推动重大项目建设,保持投资对经济增长的强劲拉动。

  深研政策,靶向攻坚谋项目。健全完善专人专班、定期会商、情况通报等工作机制,全面加强项目谋划。紧盯政策导向、产业方向、资本投向,围绕“一带三核两翼多点”战略布局,挖掘特色资源、唤醒沉睡资产,精心谋划一批产业契合度高、辐射带动力强的优质项目。抢抓政策窗口期,加快推进债券项目前期工作,切实提高申报成功率,争取债券资金超16亿元。全年谋划各类项目120个以上,其中超亿元项目60个以上。

  深度合作,精准出击引项目。制定出台产业、金融、人才等扶持政策,设立龙嘉机场双阳厅,推动“双阳大厦”投入使用,全面优化招商引资环境。梳理要素资源、产业现状,绘制全景地图,制定招商菜单,为企业投资提供精准导航。成立北京、上海、成都、深圳等驻外机构,加强与政商通、浙江商会等专业机构对接合作,建立承接省市产业转移、园区合作等机制,切实提高招商引资针对性和实效性。围绕主导产业,依托龙头企业,实施定向、定链招商,积极引进产业链上下游配套项目,推动产业集群集聚发展。全年引进产业项目和总部经济项目30个以上,到位资金增长15%。

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