推动消费业态扩面升级。加快新型消费模式培育，不断壮大假日经济、夜间经济、平台经济，以商贸、文旅等领域为促消费重要支点，深度释放消费潜力，提振消费市场信心，推动消费快速复苏。积极拓展服务消费，推动医疗健康、养老托育等消费提质扩容。加快传统商业转型，新增限额以上商贸企业3户。加快电子商务发展，持续巩固国家电子商务进农村综合示范县创建成果。
(三)坚定不移实施创新驱动，激发振兴发展新活力
持续强化招才引智。深入实施“人才兴县”战略，大力开展“桓乡”促进行动，统筹开发用好域内外人才资源。围绕大健康产业发展，探索实施一批“团队+项目”的“揭榜挂帅”“带土移植”工程。坚持“双招双引”“靶向引才”，通过实施辽宁医药职业学院为好护士药业定向招录人才工程等方式，持续加大人才引进力度。不断完善培养、引进、使用、留住人才的全链条服务保障，推动人才集聚效能加速释放。
持续推动科技创新。充分发挥龙头企业产品创新和技术攻关主体作用，推动实施产品升级、改进工艺、数字赋能、智能转型，持续激发企业活力和创造力，推动主导产业和重点产业链提质增效。支持企业与高校、院所组建创新联合体，构建实质性产学研合作平台，加速推进科技成果转化，技术合同成交额完成1.5亿元。加大科技型企业梯次培育力度，力争全年新增高新技术企业2家、科技型中小企业8家、雏鹰企业2家、瞪羚企业1家。
持续巩固改革成果。全面推动紧密型县域医共体建设，稳步实施DRG点数法医保支付方式改革。不断优化教育资源，稳妥实施中考改革，规范集团化办学管理体制机制。深化农村集体产权制度改革成果，探索“资源型”“资产型”“乡村旅游型”改革模式，实现集体资产保值增值、农民获得实际收益。继续加强国企管理，着力解决制约国有企业发展的深层次问题。
(四)坚定不移推动城乡建设，打造生态宜居新环境
以文明城市创建为载体，持续完善城市功能。一体化推进常态化创城和城市精细化管理，持续开展交通秩序专项治理、经营秩序专项治理、城市配套设施提升等8个专项行动，确保全国文明城市创建圆满收官。继续实施雨污分流管网改造和防洪排涝工程，加快补齐短板弱项。有序推进鹂鸣花园二期等房地产开发项目，促进房地产市场平稳健康发展。不断提升基层治理水平，推动条件成熟的老旧小区实现物业管理。实施南江园区纬二路道路工程，加快推进集本线荒沟里隧道及引线工程等项目建设，持续加强农村公路建设，不断完善城市交通路网。
以环境综合整治为引领，不断改善城乡面貌。加强城区市容环境治理，对城区各类占道经营、私搭乱建等问题进行专项巡查整治，不断提升城市管理水平。大力实施乡村建设行动，推动城市基础设施向农村延伸。强化农村人居环境整治，严格落实日常督考制度，确保农村环境整治常态化、长效化。扎实推进农村厕所革命，继续实施农村户厕改造。加快推进美丽宜居村、美丽家园建设，持续开展村庄清洁行动和美化硬化亮化工程。
以生态环境保护为重点，筑牢绿色生态屏障。加快中央、省级环保督察反馈意见整改销号，坚决防止反弹。加强大气污染联防联控，突出工业废气、车辆尾气、建筑工地和道路扬尘等污染整治，实现环境空气质量稳定达标。高效推进河长制，持续深化河湖清“四乱”专项整治。加大生态环境违法犯罪打击力度，强化水源地保护监管，规范整治171个排污口。全面落实林长制，加快矿山环境恢复治理，完成森林抚育6.2万亩。强化土壤污染管控，牢牢守住土壤安全底线。
(五)坚定不移保障民生改善，满足人民群众新期盼
优化社会服务保障。坚持把就业作为最大民生，突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业，帮扶失业人员再就业2650人，全年城镇新增就业2050人，城镇登记失业率控制在4.9%以下，确保零就业家庭动态为零。持续做好援企稳岗，加大重点企业就失业监测，严防规模性失业风险。完善大病保险和医疗救助制度，推进异地就医直接结算。健全完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，守住不发生规模性返贫底线。加强养老服务体系建设，支持鼓励社会力量发展养老服务业。按时足额发放养老、低保等各项社会保障待遇，对困难群众实施精准帮扶和特色救助，统筹推进助残、救孤、优抚等社会福利。
协调发展社会事业。提升医疗卫生服务能力，推动县医院创建三级医院，实施县中医院装修改造;常态化抓好疫情防控，有效遏制重大传染性疾病传播;积极推进疾病预防控制、急诊急救医疗、妇幼保健体系建设，做实家庭医生签约服务。深化教育“双减”，进一步优化教师资源配置;强化基础设施建设，推动北关小学、东山中学教学楼扩建及配套设施年内投入使用，开工建设北关小学室外场地建设工程。大力推进全民健身，深入开展文化活动，不断提升公共文体服务效能。扎实推进双拥共建，打造村(社区)退役军人示范型服务站。同时，高度重视妇女儿童及残疾人等各项事业发展。
全力维护社会稳定。加快推进市域社会治理现代化，健全共建共治共享的社会治理制度，切实提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强信访问题分析预警研判和信息互通，强化信访矛盾源头治理，推动重点信访案件化解，确保信访形势总体稳定。深入推进安全隐患排查治理，持续做好安全生产、公共安全、城镇燃气、自建房、道路交通、食品药品、消防安全、防灾减灾等工作，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。加大依法清收不良贷款工作力度，确保如期完成金融改革化险任务。深化“平安桓仁”建设，纵深推进“雪亮工程”向乡村延伸，集中治理社会治安突出问题，确保社会大局和谐稳定。