一年来,我们严守底线、防微杜渐,恪尽职守维护了安全稳定。紧盯“发展要安全”要求,坚决扛起守土有责的政治担当。全力保证安全生产。深刻汲取“9·28”等事故教训,认真开展安全生产大检查和“百日攻坚”行动,起底风险隐患2.8万项,整改户外广告牌匾760块、违规使用醇基燃料企业222家,重点巡查在建工地69个,全年无重特大安全生产事故发生。治理“小公寓”542户。整治自建房安全隐患474处,工作成效获国务院安委办、住建部高度肯定。全力维护社会稳定。国家交办的两批次144件重复访案件全部上报化解。二十大期间,实现进京访“零登记、零滞留、零非访”。区信访局获评全国信访系统先进单位。建立“三级治欠”机制,为5197名劳动者追回薪资7309万元。突出“三调”联动,全区无民转刑案件发生。全力夯实廉政基础。坚决履行政府系统党风廉政建设“一岗双责”。全面落实中央八项规定。严格执行“三重一大”事项集体决策。主动接受人大依法监督、政协民主监督。“四风”纠治成效明显,树牢“严新细实”新风。全力应对风险挑战。聚焦“三保”底线,压减非刚性非必要支出9084万元。积极应对“保交楼”隐患,恒大御景和大众理想城市1654户房屋在全市率先顺利收房。刑事破案率同比提升48.36%,电信诈骗发案数同比下降30%。成功抵御8轮强降雨天气,始终保持城市正常运转。
一年来,我们以人为本、践行践诺,不遗余力增进了民生福祉。始终把人民安居乐业作为政府头等大事,时刻关注群众安危冷暖。基层治理和谐有序。持续推进全域城市化,增设4个社区,增加39个网格,增配76名社区工作人员。大幅提高社工岗薪资待遇。高效完成社工站(点)建设试点任务,代表长春市在全省做经验交流。3家单位获评“全市首批民族团结进步示范单位”。民生保障兜底有效。筹集资金1.83亿元,完成57项民生实事。为自由花园等6个小区加装电梯。组织“金秋招聘会”等就业活动53场,新增就业1.2万人。拓展“三级救助”模式,为4453名特殊群体发放救助资金7004万元,区救助中心被评为“全国社会救助工作先进单位”。搭建省级“文养结合”养老载体14个,东风社区荣获全国示范性老年友好型社区。社会化拥军模式在全市推广。成功举办第八届残疾人代表大会。社会事业稳中有进。新兴学校竣工交付,新增优质学位1590个。建成4所区属公办园,公办学前学位达到4170个。3所“公参民”学校完成划转工作。查处隐形变异违规培训50件。提升基层医疗保障能力,区卫生服务中心主体完工,5家中医综合服务区改善升级。《南关年鉴》2021卷获评省一等奖。区文化馆被评为国家一级馆。
尤为难得的是,面对来势汹汹、连番冲击的新冠疫情,我们始终坚持生命至上,全面贯彻“动态清零”总方针,建立了穿透式、扁平化的指挥运转体系,各位区级领导带队冲锋、驻防一线,扑火队、医护人员、社区工作者、下沉干部等抗疫人员不眠不休、坚守鏖战,各位人大代表、政协委员、社会各界爱心人士解囊相助、投身抗疫,各方支援力量不畏严寒、千里驰援,先后打赢了艰苦卓绝的疫情防御战、阻击战、攻坚战和保卫战,切实守护了辖区群众的生命安全和身体健康。事非经过不知难,越是艰辛越向前,正是我们上下同心,战胜了一次次疫情之考,充分彰显了人民至上的南关担当。
同时,人防、武装、工会、外事侨务、妇女儿童和红十字等各项事业均取得了新进展。
各位代表!2022年各项任务的顺利完成,是我区“十四五”发展迈出的坚实一步。回顾这一年,全区上下紧跟紧随、深学笃信的忠诚令人动容。在区委的统筹带领下,我们积极响应、广泛发动,学思践悟党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,用有力行动践行“两个维护”,坚定了南关的政治方向。回顾这一年,全区上下矢志发展、逆势图强的奋斗令人难忘。各街乡、各部门、开发区夙夜在公,各司其职,只为成功想办法,不为困难找理由,用占全市主城区不到10%的土地面积,创造了超过20%的GDP,为省市经济复苏做出了不可替代的南关贡献。回顾这一年,全区上下奉公为民、谨守底线的意识令人感动。我们尽财力上限办好民生实事,尽全部努力消除安全隐患,尽最大诚意回应信访诉求,切实兑现了人民政府为人民的誓言,得到了辖区群众的一致认可,全面践行了“江山就是人民、人民就是江山”的殷殷嘱托。这些成绩的取得,是市委、市政府和区委正确领导、统筹推进的结果,是区人大、区政协和社会各界监督支持、协同奋进的结果,是全区广大干部群众迎难而上、苦干实干的结果,是一批有志在南关发展的企业家和经营者栉风沐雨、共克时艰的结果。在此,我谨代表区政府,向所有关心和参与南关建设发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、2023年经济社会发展的主要矛盾和奋斗目标
综合研判,2023年我们的各项工作将面对“危机并存、危中有机”的总趋势。从宏观形势和区情实际上看。百年变局加速演进,经济社会发展面对宏观下行、复杂多变的形势;疫情反复冲击对经济活动造成的影响尚未完全恢复。我区经过多年快速发展,土地资源近限导致的新兴产业和新建项目落位困难日益凸显;市场预期转冷带来的传统投资萎缩和消费疲软,对我区支柱产业造成的冲击亟待转型解决;财政收支处于“紧平衡”,教育、医疗、养老等基本公共服务均等化水平有待提高;在发展中维护安全稳定,在稳定安全基础上推动发展的压力较大,这些问题我们不能回避、必须直面。从战略机遇和比较优势上看。党的二十大对全面建成社会主义现代化强国两步走的战略安排和未来5年工作的战略部署,是我们集中精力办好自己的事情的最大底气和行动指南。“东北全面振兴”“一主六双”“六城联动”等宏观战略和发展布局,必将带来更多的资源汇集和政策红利,是我们谋划发展、借势腾飞的最大平台和历史机遇。高度的城市化和丰富的楼宇资源,是发展总部经济、承接产业转移的有利条件;中心城区的首位优势和“两纵七横”的交通枢纽,是南关融入和服务全市发展大局的有力支撑;区委十四届四次全会对经济社会发展的科学部署,以及70万新老南关人对美好生活的向往和奋斗,是我们实现高质量发展最有利的制胜因素。