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(黑龙江)五大连池市人民政府工作报告(2022年12月28日)

  ——坚持不懈打基础固根基,全面改善城乡面貌,人居环境持续向好。城乡品质日益精致。投入1998万元提档升级城市路网,新建西沿河街、盈泰花园西巷道和滨水新城高老庄道路,升级改造德都大街、迎宾路等道路6条,打通第一中学东巷道断头路,实现建设数量和质量“双提升”。投入9056万元维修改造老旧楼房36栋、惠及居民1883户,拆除违章建筑63处4000平方米,连续三年拆违实现“零信访”,典型经验被央视新闻频道宣传报道。投入1.8亿元完善城市功能,城镇二次供水设施改造项目、垃圾填埋场整改项目、青山镇净水厂应急改造项目全部完工,龙镇供热供水项目、智慧供热项目进展顺利。投入1000余万元实施美化、亮化工程,升级改造廉政公园,公共区域机械化清扫率100%,城区路网LED灯全覆盖,延展外环路、机场路城市夜景亮化工程,打造迎宾路、讷谟尔大街红灯笼景观街区,群众幸福指数大幅提升。高质量完成国土空间规划“三区三线”划定工作,在全省首批公示《五大连池市国土空间总体规划(2021-2035年)》公众版。乡村面貌持续改善,深入开展农村人居环境整治提升五年行动,投入5000余万元推进美丽乡村建设,完成建设乡中心村农村污水治理项目,改造农村户厕514户,菜园革命示范村增至69个,绿化村屯9个,栽植优质苗木26万株,成活率90%以上,和平镇和安村被评为全省村庄绿化示范村,朝阳山镇边河村美丽乡村建设成果被央视农业农村频道推广宣传。环境质量稳步改善。持续推进大气、水、土壤污染防治攻坚战,“散乱污”企业、秸秆焚烧、柴油货车等污染源得到有效整治,改造10蒸吨以下燃煤小锅炉21台,森林覆盖率提高至29%,全年空气质量优良率96.7%。扎实开展河湖“四乱”清理整治工作,7个生活污水处理设施建设项目投产达效,双龙泉集中式饮用水水源地水质达标率100%。农药废弃物回收率90%,畜禽粪污废弃物资源化利用率90.8%,农村黑臭水体治理率100%。

  ——持之以恒惠民生解民忧,全力办好民生实事,民生福祉更加殷实。疫情防控精准有序。面对突如其来的输入性疫情,在上级党委政府和市委坚强领导下,全市党员干部和人民群众万众一心、众志成城,不畏艰难、科学应对,大力弘扬伟大抗疫精神,以最有力措施落实风险筛查、流调溯源、隔离转运、管控封控、医疗救治、保通保供等各项工作,最快速度阻断病毒传播链条,最小代价筑牢疫情防控生命线,最大程度保护人民生命安全和身体健康,营造了全民抗疫的最和谐氛围,取得了最满意结果,打赢了疫情防控阻击战、歼灭战。社会事业全面发展。基础教育扩容提质,青山幼儿园正式开园,特殊教育学校即将投入使用,建立名师工作室6个,投入1094万元实施校园安全品质提升项目22个,职教中心入选省级乡村振兴人才培养优质校,14所中小学被确定为黑河市级生本教育实验校,“大德于人、筑梦连池”主题教育活动被评为教育部优秀地方特色示范类创新实践项目,高级中学团支部荣获全国五四红旗团支部称号。医疗卫生水平持续增强,人民医院传染病区投入使用,建成医疗垃圾中转站,投资500万元购入先进医疗设备13台套,人民医院成功实施首例冠状动脉支架植入手术。深入实施“鲤跃连池”工程,引进13批次332名各类型人才。文体服务日益完善,国际文体交流中心电影院投入使用,农村文化广场覆盖率100%,成功举办第五届农民文化艺术节、第九届寒地玫瑰花文化节等文体惠民活动107场次。社会保障强劲有力。民生投入持续加大,各类民生支出37.2亿元,占一般公共预算支出91%。发放创业小额贷款300万元,城镇新增就业3100人,城镇登记失业率低于省定目标2个百分点。发放特殊困难群体各类补贴6531万元、退役军人安置和优抚资金1321万元,城乡低保指导标准分别提高5%、9%,新建社会工作服务站5个,万物生大豆肽企业荣获全省退役军人创业创新大赛现代农业组一等奖,北大荒矿泉水企业荣获首批省级社会化拥军示范单位,天鹅社区被命名为全国示范性老年友好型社区。基本医疗保险覆盖率97%,超额完成全民参保工作任务。35个乡村振兴补助资金项目全部投入使用,资金支出进度位列全省第二,脱贫户人均收入增长4.9个百分点。社会治理更加高效。扫黑除恶专项斗争纵深推进,刑事案件破案率和治安案件查结率实现“双增”、立案数实现“双减”。严厉打击电信网络诈骗,追赃金额和挽损比均位列黑河首位。深入实施“八五”普法规划,出台了《关于进一步加强行政执法工作的实施意见》,成功承办全省“法律三下乡”活动启动仪式,在全省率先设立法律咨询服务站和法治文化宣传站,新发镇新发村被评为全国民主法治示范村。信访事项办理质效显著提升,投入1800余万元解决历史遗留问题,群众满意率99.7%,信、访、网三合一考评工作位列黑河第二位。向上争取物资保障、抢险救灾等各类应急资金1130万元,投资710万元的森防、水库视频监控项目即将建成,投资500万元的直升机临时起降场项目完成立项,应急管理指挥信息系统达到省功能测评一级标准,圆满完成安全生产专项整治三年行动,连续10年未发生重大安全生产事故、24个防期未发生较大以上森林火灾,荣获2021年度黑河市安全生产和消防(森防)责任制考核第一名。审计、统计、气象、外事、妇儿等工作均取得新进展。

  ——驰而不息提能力转作风,切实加强自身建设,政务环境廉洁高效。纵深推进“能力作风建设年”活动走深走实,累计开展各类学习研讨活动300余次,解决企业群众急难愁盼问题273个,11项重点工作实现争先晋位,24项攻坚破难任务取得新突破,干部能力持续提升、工作作风快速转变。奋力实施“高质量发展之冬”专项行动,创新“冬忙+业务”工作机制,突出抓好党的二十大精神学习贯彻、招商引资跃升、项目谋划启动、能力素质强化等10项重点工作,营造干事创业的浓厚氛围。修订完善《“三重一大”议事规则》《政府工作规则》,完成行政复议局挂牌,修改、废止规范性文件15件,政府工作更加规范。实行市政府周例会制度,建立完善“四个体系”工作机制,政府效能显著提高。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,高质量办结人大代表建议47件、政协委员提案46件,满意率均达100%。严格落实“一岗双责”,强化重点领域、关键环节审计监督,廉政建设和反腐败斗争全面向好。精打细算过“紧日子”,压减一般性支出1360万元,“三公”经费实现只减不增。

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