深化城市精细管理。加快智慧城市建设，整合“城管+应急+公安”数字资源，建立“平战结合、信息共享、统一指挥、协同作战”在线指挥调度体系，提升城市治理现代化水平。深入开展市容市貌专项整治行动，加大占道经营、私搭乱建、车辆乱停、杂物乱堆等综合整治力度，逐步提高城市整洁度。巩固提升住宅小区物业管理成效，实现专业化物业服务全覆盖，打造15个物业管理示范小区。

　　持续改善环境质量。扎实开展中央、省生态环境保护督察反馈问题整改“回头看”，增强落实林长制、田长制、河湖长制的政治自觉和行动自觉，巩固提升生态环境综合整治成效。持续优化空气质量，强化秸秆焚烧、餐饮油烟、柴油货车等污染源管控，完成10台非建成区10蒸吨以上燃煤锅炉改造工程，基本消除重污染天气，确保空气质量优良率保持97%以上。纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化，谋划实施市污水处理厂入河排污口人工湿地、温查尔河流域水环境综合治理项目，建成龙门农场东侧生活污水处理设施，加强讷谟尔河入河排污口监督管理，确保老山头国控断面水质稳定达标。强化土壤污染防治，常态化开展农业面源污染治理，完成青山沟环境治理工程，启动历史遗留废弃矿山生态修复工作。

　　(五)聚焦群众期盼，狠抓民生福祉，提高人民生活品质

　　牢固树立以人民为中心发展思想，持续加大民生领域投入，增强社会保障能力，提升公共服务水平，全方位推动改革发展成果普惠共享。

　　倾力发展社会事业。全面深化新时代教育评价及教育教学改革，持续抓好“四个提升工程”，实施新建运动场地、维修教学楼等校园基础设施项目，启用特殊教育学校，科学合理规划乡镇教学点，整合教育资源，努力打造“一校一品”教育文化新品牌，争创义务教育优质均衡发展县。全力打造紧密型医共体，加快推进优质医疗资源互联互通，新建10个标准化村卫生室，建成乡村网络信息化平台，确保乡镇卫生院服务能力全部达到基本标准，实现“大病不出县，小病不出乡”。坚持科学精准防控，抓严抓实抓细各项防控措施，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。优化公共文体服务供给，提升体育设施建设水平，完成东北抗联博物馆改陈布展，高标准举办第十七届全民健身运动会、第四届健身操广场舞大赛等体育赛事，组织开展第六届农民丰收节、第十届寒地玫瑰花文化节等展演活动，不断丰富群众文化生活。

　　稳步加强社会保障。扩大社会保险覆盖面，实现应保尽保，争创省级人社工作先进集体。整合社会化管理服务资源，全力做好国有企业退休人员社会化管理服务工作。落实创业担保贷款贴息及奖补政策，组织“线上+线下”专场招聘活动，提高重点群体就业率，确保零就业家庭动态清零。加快推进省级双拥模范城创建工作，谋划实施德安革命烈士陵园改扩建项目，打造退役军人驿站和一站式服务平台，持续增强退役军人归属感。扎实开展社会救助工作，稳步提高救助标准，优化办理流程，建成4个社会工作服务站，实现乡镇街道全覆盖。强化“一老一小”服务保障，健全居家社区养老服务设施，争创省级未成年人保护示范县。全面落实职工门诊共济医疗保障制度，扩大医保基金支付范围，深化DRG付费改革，降低群众就医成本。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，稳步提升“两不愁三保障”水平，高标准实施11个衔接资金产业项目，逐步拓宽脱贫群众增收渠道，坚决守住不发生规模性返贫底线。

　　深入推进平安建设。系统完善“五治”融合的社会治理体系，优化矛盾纠纷多元化调解机制，推动信访积案化解，用心用情用法解决好群众合理诉求。全面实施“八五”普法规划，提升公共法律服务供给能力，抓好重点人员管理，加强社区矫正日常监管教育。常态化开展扫黑除恶专项斗争，高标推进“情指勤舆”一体化警务机制建设，优化“打防管控”一体化社会治安防控体系，严格落实“1、3、5分钟”快反处突机制，深化“雪亮工程”建设，依法严厉打击各类违法犯罪。持续推进武装工作“九个纳入”，深入开展国防教育“五进”活动，加强民兵实战训练，提升急时应急、战时应战能力。从严落实国务院安全生产“十五条”、省“四十六条”和黑河市“五十二条”硬措施，巩固安全生产专项整治三年行动成果，强化重点领域专项整治，建成森防水库视频监控、直升机临时起降场项目，坚决杜绝重特大事故发生，全力营造安全稳定社会环境。

　　新的一年，我们将尽最大努力惠民生、解民忧、暖民心，计划投资15亿元办好以下20件民生实事：城乡建设方面，①投资9亿元实施黑大公路(G202)五大连池段改扩建工程;②投资5700万元完成木沟河大桥等11座危桥改造工程;③投资5100万元完成4条农村公路改造工程;④投资4400万元完成城市智慧供水工程;⑤投资4300万元完成18栋老旧楼房(兴隆小区)改造工程;⑥投资3000万元完成高速公路支线拓宽改造工程;⑦投资1500万元完成青山路、勤俭路、文化路、通兴路、腾达路等7条道路升级改造工程;⑧投资1000万元实施城北大街道路一期及排水工程;⑨投资900万元完成青林大街道路及排水工程;⑩投资870万元实施城市品质(绿化、亮化)提升工程;⑪投资680万元完成青山公园基础设施提升工程;生态保护方面，⑫投资1.3亿元实施庆民沟、长水河子、温查尔河治理工程;⑬投资1.1亿元完成208条侵蚀沟治理工程;⑭投资800万元完成东风沟治理工程;⑮投资680万元完成青山沟治理工程;⑯投资500万元新建讷谟尔河拦河闸。社会事业方面，⑰投资4000万元实施基层医疗机构救治能力和基本公共卫生服务能力提升工程;⑱投资1000万元完成13所中小学校基础设施改造工程;⑲投资900万元完成2023年农村供水工程;⑳投资260万元完成10所标准化村卫生室建设。