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(黑龙江)双鸭山市岭东区人民政府工作报告(2023年1月11日)

  (五)始终坚持倾情倾力为民,办成一批事关百姓福祉的民生实事。坚持“外防输入”总策略,因时因势优化调整疫情防控措施,举全区之力构筑起联防联控的铜墙铁壁,始终保持了本土零确诊的重大成果,直至转入疫情防控新阶段。办好学前教育,改善办园条件,推动普惠性幼儿园覆盖率达100%,博爱幼儿园提档升级获评市级一类园。创建医保网格化管理系统,实现医保业务办理零距离;发放社会保障资金3508万元,城乡居民医保参保率达99.9%,连续三年保持全市第一。全区城镇新增就业2397人,超额完成市定目标240%;落实就业补贴资金80余万元,444名就业困难人员受益。基层服务更有质感,通达社区被评为“全国先进基层群众性自治组织”,荣获省级“年度嘉许团队银奖”;7名社区志愿者荣获省级“卓越金奖志愿者”称号。全省乡镇(街道)职责任务清单建设试点顺利通过省委编办评估验收。加强法治建设,岭东区被确定为全省唯一社区依法治理工作联系点;在四区中率先成立非诉讼纠纷解决中心,办理案件36件,涉案标的额达232万元;岭东首家律师事务所(镇双律师事务所)挂牌成立。深化“放管服”改革,426项政务服务事项均实现网上办理,网办率达100%。棚户区改造搬迁安置工作进入“深水区”,攻坚克难完成拆迁152户227处房屋,安置房源289套。投资50万元新建400余平方米档案馆,档案信息化建设有力推进。实施“红色革命基因”保护工程,修缮提升烈士纪念设施2处。全市首家中高端医养结合养护中心建设正式启动。投资800余万元的发热门诊建成投用。投资3500万元的80蒸吨热源改造项目加速推进。统筹推进公共文化服务均衡发展,投资近100万元新建总面积3300平方米包括新时代文明实践中心、国有企业退休人员活动中心、文化馆、书画阅览室在内的市民综合活动场所;开展“喜迎二十大”系列文化活动10余场。扎实推动安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查、迎二十大百日攻坚战,不断提升防灾减灾救灾能力,全区安全生产形势更加稳定。

  此外,食品药品安全、档案史志、拥军拥属、民族宗教、法律援助、妇女儿童、老龄和残疾人等各项工作都取得了新的进展。

  各位代表,奋斗饱含艰辛,成绩来之不易。2022年是党的二十大胜利召开之年,是新一届政府的开局之年。我们坚持一张蓝图绘到底,集中精力抓了一些要事、干了一些实事、办了一些好事,全区呈现经济筑底企稳、社会和谐稳定的良好局面。这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于市委、市政府和区委的坚强领导,在于区人大、区政协的监督支持,在于全区上下广大干部群众的奋力拼搏,在于社会各界有识之士的关心支持。这是我们前进道路上战胜风险挑战、续写更多岭东故事的信心所在、底气所在。在此,我真诚地代表岭东区人民政府表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  各位代表,我们同时也清醒的看到,发展中还面临着诸多困难和挑战。经济总量偏小,发展质量和效益不高,产业转型升级步伐不快,非煤产业比重偏低,新兴产业发育不足,追赶超越的关键支撑不牢固。重大项目谋划不足,项目储备体量偏小、带动性不强,新动能支撑作用较弱。社会事业、公共服务等民生领域还有短板,民生改善与群众期盼仍有差距。财政刚性支出压力大,收支矛盾较为突出。部分干部的精神状态、工作作风和能力水平与新时代新发展新要求还有一定差距。对此,我们要在实干中精准施策,在发展中切实解决。

  二、展望2023年,我们持续发力、久久为功

  2023年是实施“十四五”规划、加快高质量发展的关键之年,做好全区经济社会发展工作意义重大。立足全面建设社会主义现代化岭东大格局,坚定战略部署不动摇、坚定目标任务不懈怠,奋力把区委全会描绘的“愿景图”变成“实景图”。

  政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面落实党的二十大和中央经济工作会议、中央农村工作会议战略部署,按照省委十三届三次全会、市委十二届三次全会、区委十三届三次全会要求部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新发展格局,以着力推动转型高质量发展为主题,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全面深化改革扩大开放,打造现代化功能区布局、推进现代化产业体系、发展现代化特色农业、探索现代化绿色发展路径、提升现代化治理能力,全面融入区域协同发展,全力优化营商环境,持续保障和改善民生,有效防范化解重大风险,推动经济整体好转,以打造“六个功能区”、建设“四个先行区”为带动,为全面建设社会主义现代化岭东而努力奋斗!

  经济社会发展主要目标是:地区生产总值增长6%左右,农林牧渔总产值增长6%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长10%,一般公共预算收入增长10%,社会消费品零售总额增长5%,外贸进出口总值增长15%,城乡居民收入与经济增长基本同步。

  围绕上述总体要求,重点在7个方面持续发力:

  (一)持续发力构建现代产业体系,提振更具实力的“岭东经济”。坚定不移加快产业结构优化升级,聚焦“六大主导产业”,着力建设现代化经济体系。

  精准实施招商引资。以“四大新经济”作为经济发展“新引擎”,瞄准行业领军企业,聚焦强企大企,坚持线上线下同步招商,通过上门招商、以商招商、友情招商等多种形式,大力实施强链延链补链行动,统筹推进补齐短板、锻造长板,精心绘制“招商地图”,完善“招商图谱”,既面向全国招引高质量项目,又鼓励支持现有企业扩展新领域、布局新项目,逐步形成产业链集聚效应,努力实现招商数量、体量、质量新突破,力争招引过亿元项目7个以上,到位资金15亿元以上。

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