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(黑龙江)齐齐哈尔市碾子山区人民政府工作报告(2022年12月27日)

  主要预期目标是:全区地区生产总值增长5%;区级财政收入增长24%(不含一次性收入);规上工业增加值、社会固定资产投资、限上社会消费品零售额均增长10%。

  围绕上述目标,我们将突出抓好以下六项重点工作:

  (一)凝心聚力抓好产业体系建设,让经济发展在群策群力中赶超跨越

  精耕细作推动旅游产业提质升级。精化产品供给。加快推进“四大主题公园”建设,力争2023年底,军工文化园二期基本建成,矿山生态修复及汽车公园建设项目完成年度计划任务,金长城历史文化博物馆开工建设,同步积极申报体育公园项目。紧盯旅游市场发展趋势,围绕“山地露营、戏水露营、林地露营”,全力打造兴安山、三排屯、野鸭湾和敖包岭赛道林场“四大营地”。全新策划敖包岭大地花海,打造休闲度假新业态。强化服务体系。以AAAA级景区申报条件和全省旅发大会承办要求为标准,结合我区特色,加强全域景区景点标识体系、游客服务中心、景观小品、停车场、登山游步道等配套基础设施建设。以旅游服务标准化为目标,加快组建餐饮、住宿、交通、娱乐等旅游配套行业协会,全面实施各行业标准化建设、开展标准化评比,以市场手段倒逼行业业户提升服务质量。深化智慧旅游一站式功能建设,实现全区票务系统开通与整合。细化旅游营销。锚定文旅消费主力军,组建专业团队,集中在新媒体营销上发力。深化探索旅游基础设施和赛事活动市场化运营模式,全年举办大型赛事活动不少于6次。积极与龙江、甘南等周边景区景点沟通对接,整合优质资源,力争在捆绑合作方面迈出实质性步伐,真正完成产品整合营销。孵化市场主体。紧紧围绕温泉、露营、文创开发等主要方向,开展文旅产业招商引资工作。对现有文旅企业加大扶持力度,引导和帮助企业开拓产品营销渠道,降低经营及推广成本,提升企业品牌。

  多措并举促进工业经济平稳运行。抓实工业有效投资,保当前增长、增发展后劲。鼓励企业开展设备更新和技术改造,加快推进北鸥卫浴智能化转型升级项目建设,力争完成年度计划、投产运营;持续推动华安集团加大科技研发投入力度,加强重要产品和关键核心技术攻关。落靠工业企业生产,稳当前市场、拓消费领域。实施企业增品种、提品质、创品牌“三品”行动,大力推进山河乳业三期扩建,鼓励其收购园区闲置资产,新建冷饮生产线,进一步丰富企业产品链,提升市场竞争力;跟踪推进明一乳业完成婴幼儿配方奶粉注册变更、增产扩项,建设小包装生产线,进一步提升企业产品价值链;着力推进九美集团开辟网络销售平台市场、世饮泉增加产品种类开拓内蒙市场、龙渊昌研发新品,进一步提高市场份额;支持华安工业公司和集体企业围绕华安集团开展配套服务,提高企业产值。盯紧工业企业出口,止下行趋势、促外贸回温。积极落实稳外贸政策措施,加大北鸥卫浴外贸出口产品技术储备,争取更多外贸订单,保证企业外贸市场份额。提升为企服务能力,助企业发展、育新增长点。严格落实区级领导包企责任制、“一企一策”、专班推进等制度,提升为企服务效能。推进大唐新能源公司“分转子”,力争新增规模以上工业企业1户。加强对重点企业运行情况调度监测,及时发现并研究解决苗头性、趋势性问题,特别是加强对制约企业发展的原材料、物流、用工等要素保障协调,探索建立重点企业原材料上下游供应长期协作机制。扎实抓好助企纾困政策落实,提振市场信心。深入挖掘和培育国家高新技术企业和科技型中小企业,提升“专精特新”发展水平,支持更多中小企业成长为“配套专家”。

  真抓实干全面推进乡村振兴。牵住现代农业“牛鼻子”,让农业产业旺起来。推进落实“四个农业”,改造提升高标准农田1.1万亩,确保粮食稳产增收;推进种植业结构调整,结合我区实际,着力发展特色种植,进一步提高中草药等经济作物占比;引导养殖户充分利用现有闲置奶牛养殖场发展特色养殖业,促进农民增收。大力发展乡村产业,着力在农村集体经济、庭院经济、“一村一品”打造、农村电商经济上寻求新突破,重点推进兴华村文旅项目,通过资产租赁、联营联建、股份制等形式,不断壮大农村集体经济;借势金长城国家文化公园、华安军工文化园核心景区发展,大力发展六段屯、大西屯乡村旅游服务业;同步做好2023年乡村振兴衔接资金项目建设。打开乡村治理“突破口”,让农村面貌美起来。精准投放资金,统筹乡村基础设施和公共服务布局,强力推进农村人居环境整治“4+2”重点任务,加快改善农村生产生活条件。推动农村户厕管护长效机制落实落地,新建农村卫生室外旱厕200个;推进农村生活垃圾城乡一体化治理向“政府引导、乡村组织、农户参与”多元治理模式转变;加快村屯小型粪污收贮点建设步伐,为散养户畜禽粪污寻找资源化利用出口,解决畜禽粪污造脏问题;加大农村巷道乱堆乱放清理力度,解决侵占公共空间问题。答好农民保障“大考卷”,让农民生活乐起来。加强对脱贫人口、边缘人口、农村低收入人口跟踪监测和帮扶,确保无返贫和无新增贫困。依法推进土地确权历史遗留问题化解,积极争取成立专业、规范的农村土地仲裁机构,为农村土地纠纷化解提供依法解决途径。鼓励能人返乡创业,培育专业合作社、家庭农场等新型经营主体,促进农民稳定增收。

  (二)全力以赴抓好项目建设,让发展动能在抢抓机遇中加快培育

  主动谋划一批项目。聚焦“4+2+N”产业链供应链建设,瞄准全域旅游、绿色食品、军民融合等重点领域,提前谋划汽车营地、山河乳业三期扩建等项目,明确招商引资重点方向。突出补齐发展短板,围绕社会事业、基础设施建设等民生领域,谋划生活垃圾分类收集转运设施等项目,争取纳入国家及省市重点项目储备库。

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