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(黑龙江)木兰县人民政府工作报告(2023年2月15日)

  按照总体要求,今年我县经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长6%左右;规上工业增加值增长6.5%左右;固定资产投资增长10%左右;一般公共预算收入增长9.5%左右;城乡居民人均可支配收入增长高于GDP增长。

  各位代表!没有等出来的精彩,只有干出来的辉煌。预定经济增速,是底线要求,是倍增所需,是木兰担当。我们必须拿出开局就是决战、起跑就是冲刺的状态和干劲,全力做好六张答卷。

  (一)聚焦动能转换,做好产业发展答卷。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,持续扩大有效投资,以重点项目带动,跑出产业高质量发展“加速度”。

  坚定不移抓产业发展。持续优化产业布局,培育龙头企业,提升产业效益。立足“原字号”优势,全力扶持豆制品、胚芽米、鲜食玉米、啤酒、白酒等主粮加工产业。激活“老字号”底蕴,助力企业扩规模、搞研发、创品牌、拓市场,提升产品附加值,支持地毯、柳编、电器制造等传统产业开发高端订制,拓展海内外市场,发展迈上新台阶。做足“新字号”文章,大力发展新能源、数字经济、生物经济等战略性新兴产业,充分整合中药材基地建设项目资金和乡村振兴衔接资金,在全县范围内大力发展中药种植养殖,打造木兰“水蛭之乡”靓丽名片;依托国家“双碳”战略,引进壮大一批风电、光伏、储能等新能源领域企业。深挖“红字号”潜能,抢抓东北抗联遗址开发利用历史性机遇,积极申报国家级革命文物保护单位,筹建东北抗联精神文化教育培训基地,开辟一条红色文化旅游产业高质量发展之路。

  只争朝夕抓项目建设。把项目建设作为推动高质量发展持久动力,吃透政策、把握方向,精心储备一批对上能争取、对外能招商的大项目和补齐民生短板的好项目。推进开发区拓展区建设,高标准建设开发区基础设施,加快推进标准化厂房、供气管网等项目建设,提升项目承载力,筑巢引凤,让县域经济发展总引擎动力更强劲;多元化推进岩拓新型石材加工、数字化啤酒产业园、冷链物流配送中心等项目建设,促进项目早建成、早投产、早达效。依法依规管理项目,严把产业关、规划关、土地关、环保关,确保工程质量和效益,努力把每一个项目都建成精品工程和人民满意工程。

  群策群力抓招商引资。坚持把招商引资作为经济发展源头活水,主动作为、招大引强。把握招商方向,紧盯工业制造、特色农业、文旅康养、数字经济等重点领域,制定专项招商计划,布局产业链上下游关联企业,推动产业向龙头带动、链式发展迈进。提升服务效能,推行“管家式”“代办制”服务,确保签约项目尽快落地开工、投产达效。拓展招商渠道,复制已成功定型的招商经验,持续开展以商招商、以友会商、以情引商,积极推动生物医药、红色旅游、农产品加工等优势产业集聚发展。

  (二)聚焦三农发展,做好乡村振兴答卷。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,深入实施乡村振兴战略,统筹推进、持续发力,加快推进传统农业向绿色、优质、高效的现代农业转型发展。

  提升农业生产能力。优化农业供给结构,加强农田水利基础建设,聚焦规模化经营、社会化服务、金融全程介入等现代农业核心要素,着力增加农产品有效供给。坚持“藏粮于地、藏粮于技”,筑牢粮食安全“压舱石”,完成5.24万亩高标准农田建设,粮食总产量稳定在14亿斤左右。以市场需求为导向,调优水稻、玉米、大豆三大作物结构,优质品种覆盖率稳定在95%以上。大力发展经济作物,结合医药产业发展,全力推进中药种植养殖;结合冷链物流项目,全力推动蔬菜、杂粮种植,提升农业综合效益。

  大力发展精品农业。以做优质量、做出特色、做响品牌为方向,因地制宜发展规模农业,加快打造高品质有口碑的现代农业“金字招牌”。加快推进豆制品加工、传统玉米加工、酒类加工产业化,中药材、食用菌基地化,蔬菜、鲜食玉米品牌化。培育发展优质生态胚芽米,叫响“中国活米之乡”品牌。积极发展家庭农场、专业合作社等农村新型经营主体。大力推进农业企业提质扩模,发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态。

  推进乡村全面进步。扎实推进农村人居环境整治行动,坚持农民自建、先建后补、市场化运维,推进农村厕所改造。全面推行城乡一体化垃圾收集处理,农村生活垃圾收集处理率力争达到100%。提升农村物流快递、移动通信、供电供水等服务水平,提高生产生活便利度。加快推进农村公路改造建设项目,力争新建和改造农村公路42.6公里。实施乡村文化特色工程,加强人文历史、民族民俗、红色文化等保护开发,留住更多的乡土记忆。完善乡村治理机制,建设美丽乡村、平安乡村、文明乡村。

  (三)聚焦关键领域,做好改革创新答卷。持续深化各领域改革,坚决消除痛点、打通堵点,在最难处动刀,向更高标看齐,不断塑造经济社会发展最优环境。

  全面深化重点领域改革。深入推进“放管服”改革,深化商事制度改革,持续优化行政许可事项办理,压缩企业开办时间,推动“跑一次”升级为“零跑腿”。深化工程建设项目审批制度改革,优化审批流程,强化监管服务。深化财税金融改革,加强预算绩效管理,不断扩大绩效评价覆盖面。强化地方金融监管和服务能力,改进和增强中小微企业金融服务,引导金融业回归服务实体经济本源。深化投融资体制改革,吸引社会资本,增加有效投资。

  全力打造一流营商环境。紧贴企业需求,送政策、送服务、解难题,全面优化办事链条,提高监管效能,营造宽松便捷的市场准入环境。依托数字政府建设,推进“互联网+政务服务”,全面提升政务服务标准化、规范化、便利化、智能化水平。严格规范涉企行政行为,提高服务水平。完善社会信用体系,全域开展市场主体“码上诚信”推广应用,推进信用分级分类监管,对新产业新业态实行包容审慎监管。严厉打击假冒伪劣等违法行为,对各类损害营商环境的现象零容忍、严惩处,打造办事便捷、服务周到、安定有序、重诺守信的营商环境。

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