一年来,县政府坚持讲政治、重规范、抓落实、守底线,全面加强自身建设。政府系统努力在吃透上级精神中抓落实,把学习宣传贯彻党的二十大精神及习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神作为第一要务。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,大力整治形式主义、官僚主义,基层减负成效明显。坚决贯彻县委决策部署,自觉接受人大和政协监督,180件人大建议、112件政协提案全部办结。强化审计监督,主动接受社会和舆论监督,认真回应社会关切,公开政务信息1万余条,办理12345热线群众诉求7039件。健全科学、依法、民主决策机制,构建法律顾问资政体系。健全“月考季评”工作制度,督办落实重点工作31项,省市9项巡察、督查、审计反馈的问题得到有效整改。政府系统工作节奏明显加快,执行力显著提高。
各位代表,回顾过去的一年,面对持续加大的经济下行压力,我们上下同心、主动作为,取得了稳中有进的可喜成绩;面对严峻复杂的疫情防控形势,我们精准发力、全民应对,筑牢了守卫鹿乡的坚固防线;面对历史罕见的汛情考验,我们未雨绸缪、抢险救灾,守护了人民群众生命和财产安全;面对百姓日益增长的美好生活需要,我们聚焦民生、补齐短板,实施了一系列惠民利民政策,以实实在在的工作成绩交出了一份求细求实、善作善成的合格答卷。这些成绩的取得,离不开全县广大干部群众团结奋进、苦干实干!在此,我代表县人民政府,向全体人大代表、政协委员、离退休老干部,向奋战在基层一线的全体工作人员,向所有关心和参与西丰建设、发展的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县发展中还存在一些问题和短板,主要体现在:县域经济结构不优、总量不大、质量效益不高,财政持续增收基础薄弱,收支矛盾依然突出;特色产业小而散,主导产业核心竞争力不强,产业链条不健全,对于高质量发展的支撑作用亟待提升;民营企业等市场主体创新活力不足,融资意识、品牌概念、合作精神不强,对接新经济、新业态的能力有待加强;农村人口外流严重,消费主体弱化,城乡融合发展不平衡、不充分,规划建设、基础设施、公共服务配套等方面仍有短板;对照群众美好生活的向往,生态环境保护、民生事业发展仍需持续发力;个别干部思想保守、安逸躺平、作风漂浮,思维惯性、路径依赖仍然存在,还未能完全适应发展要求。对此,我们将始终保持“赶考”的清醒,以咬定青山不放松的韧劲,下大力气、下真功夫予以解决。
二、2023年主要工作任务
明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划持续发力之年,更是我县集聚后发优势奋力赶超的关键之年。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,锚定生态优先、绿色发展,以实现充分发展为支撑、推动高质量发展为主题,深入实施乡村振兴战略,协同打造辽东绿色经济区,持续放大生命健康产业效能,奋力推进生态、健康、数字、幸福新西丰建设取得新成效。
主要经济指标:全县地区生产总值增长7%以上;一般公共预算收入增长10%以上;固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;规上工业增加值增长10%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%以上。
高质量发展主要目标:生命健康产业占工业增加值比重要达到83%以上;第三产业占地区生产总值比重增加3%以上;常住人口城镇化率达到36%以上;向上争取资金力争达到30亿元;主要河流水质稳定达到优良标准;空气优良天数力争达到320天以上。
乡村振兴主要目标:粮食产量达到7.8亿斤以上;建设高标准农田8万亩,实施黑土地保护建设项目6万亩;必保投入乡村振兴资金5000万元,新发展帮扶产业项目20个以上,盘活达效项目7个以上,脱贫人口人均增收1600元以上;新建乡村振兴示范村18个。
民生保障主要目标:办好重点民生实事10项;新增城镇就业人口800人以上;维修改造学校7所、乡镇卫生院18所;新增就医床位300个。
为实现上述目标,做好明年经济社会发展各项工作,要完整精准理解和把握“三带、五新、五化”发展格局。
——完善“三带”发展体系。持续建设以生命健康产业为统领,以西丰镇、安民、郜家店、更刻等四镇为协同的中部工业集聚带;以设施农业为依托,以平岗、天德、柏榆、钓鱼、陶然、德兴、明德等七地为协同的北部现代设施农业示范带;以特色产业为支撑,以振兴、房木、凉泉、金星、成平、和隆、营厂等七地为协同的南部绿色产业带。推动设施农业规模化、健康产业集聚化、特色产业品牌化,加速实现“一乡一特、一村一品”。
——明确“五新”发展定位。聚焦聚力发展新鹿业:在种源保护、绿色产业园建设、进出口贸易基地打造、交易体系构建等方面全面发力,真正将鹿产业由特色产业升级为主导产业。打造新平台:做活电商经济新业态、焕彩升级东北土特产品交易市场。以平台经济全面发力,推动一、二产业充分发展,实现三产融合。激活新文旅:充分释放生态优势、人文价值,全面实施城子山、冰砬山开发,深入推进民俗民宿、医养康养等旅游业态发展。开发新能源:打造郜家店绿电产业园,全面释放风能、光伏、抽水蓄能、生物质等清洁能源价值,完善新能源产业体系。做实新基建:抓住以县城为重要载体的新型城镇化建设和乡村振兴战略实施契机,以城乡基础设施建设、园区设施功能完善为抓手,推动公共服务、环境基础、产业配套设施提级扩能。