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(辽宁省)岫岩满族自治县人民政府工作报告(2022年12月21日)

  做好“减污降碳”文章。认真抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改,优化完善能耗“双控”制度,坚决遏制“两高一低”项目,有序推进碳达峰碳中和。突出大气环境治理,持续开展环境保护专项整治,力争空气质量优良天数稳定提高。突出改善水环境质量,严格落实“河长制”,持续推进“封河禁渔”行动,规范河道采砂管理,新植枫杨70万株,确保国省控断面水质稳定达标。突出土壤污染防治,全面整治畜禽养殖污染,实现农药、化肥使用量双减5%以上,真正让天更蓝、水更清、土更沃、环境更优美。

  做好“增值变现”文章。大力发展绿色经济,推动石湖水库建设工程落地开工,确保完成龙潭抽水蓄能电站前期各项工作。持续深化拓展“光伏+风能”应用,新增光伏发电装机容量20万千瓦以上,确保三峡集团35万千瓦风电实现并网发电。实施碳汇能力提升工程,努力建成县域碳汇收储交易服务体系,实现林业碳汇收储面积100万亩以上,推动生态效益和经济效益“双丰收”。

  (五)坚持以改革开放为牵引,加快体制创新,推动内生动力更活跃

  改革再深化。深入推进国资国企改革,更好发挥国有资产“顶梁柱”和“压舱石”作用。深入推进财政体制改革,强化财政统筹保障能力,加大财政资金监管,全年化解各类债务3.9亿元以上,完成不良资产清收3亿元以上。深化税收征管改革,推动“以票管税”向“以数治税”转变。深化农村集体产权制度改革,统筹抓好金融创新、供销合作、生态环保等领域改革,释放更多改革红利。

  开放再提级。切实加大招商引资力度,充实壮大专业化招商队伍,紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点地区,围绕主导产业,瞄准领军企业,既比签约数量更比项目质量,力争全年洽谈引进亿元以上项目30个以上,落实“飞地项目”10个以上,全年实现利用外资500万美元,到位内资增长10%以上。鼓励县域企业深度融入国际国内“双循环”发展格局,扩大进出口企业生产规模,出口总额实现4亿元以上。

  环境再优化。深入实施营商环境专项监督行动,巩固提升省委巡视反馈意见整改成果,持续推进“最多跑一次”改革,全面构建“亲而有度”“清而有为”的政商关系。全面落实组合式减税降费政策,持续开展“政银企”对接活动,助力企业纾困解难。切实强化“诚信岫岩”建设,及时兑现招商引资承诺,深入落实市场准入“全国一张单”管理模式,激发市场主体创新创业活力。

  (六)坚持以惠民利民为根本,补齐民生短板,推动人民生活更幸福

  提高社会保障普惠度。实施就业优先战略,扎实做好重点群体就业工作,新增城镇就业3000人。加大退役军人服务保障力度,落实工程建设领域农民工工资保证金规定,严厉打击恶意欠薪行为。完善基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制,提高救助保障补贴标准,确保企业养老金按时足额发放。大力发展养老服务业,建设街道级居家服务中心3个,增设养老床位100张,构建养老产业新格局。

  提高公共服务品质度。优先发展教育事业,职教中心迁址新建工程竣工投用,实施城镇南部大宁小学新建和农村薄弱学校改造提升等项目,创建市级示范公立、民营普惠幼儿园各1所。深入落实教育“双减”政策,着力加强名校长和名师队伍建设,全面提升教育教学质量,让更多孩子不出岫岩就能上好学、上好大学。加快“健康岫岩”建设,持续提升县级医院综合能力,完成县中心人民医院提级改造项目,启动县中医院创建三级医院,出台高端医疗人才引进政策,确保年内引进20人以上。着力保健康、防重症,加快推进老年人等重点人群疫苗接种,全力满足群众基本就医和用药需求,提升县域公共卫生防疫防风险能力。全面发展文体事业,完成县图书馆扩面搬迁,创新文体活动开展形式,不断丰富群众精神文化生活。

  提高社会治理满意度。严格执行《安全生产法》,全面压实安全生产责任制,坚决守好安全生产底线。巩固提升市域治理现代化试点创建成果,精准推进“诉访分离”模式,有效化解矛盾纠纷和信访积案。全面抓好食品安全监管,净化老年保健食品药品市场环境,高度关注校园食品安全管理,确保“舌尖上的安全”。常态化开展扫黑除恶专项斗争,依法打击各类违法犯罪行为,努力建设更高水平的平安岫岩、法治岫岩。

  (七)坚持以作风建设为保障,强化职能转变,推动政府工作更高效

  加强政治建设,坚决做到对党忠诚。全面贯彻落实党的二十大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决执行上级各项决策部署,确保做到各项工作不讲条件、不打折扣、不搞变通,用“执行落实”的力度换取“蓝图成景”的速度。

  树牢法治思维,坚决做到依法行政。牢固树立法治意识,深入开展“八五”普法,依法接受人大及其常委会的法律监督,自觉接受政协的民主监督,加强审计、司法、统计和舆论监督,全面推进法治政府建设,用厉行法治的责任感换取社会各界的认同感。

  敢于担当作为,坚决做到勤政高效。坚决克服事事求安求稳、时时患得患失、处处畏首畏尾的消极心态,坚决防止“四风”问题、抵制“躺平”思想、惩处“内卷”行为,真正做到事不避难、义不逃责,用今天的拼搏劲头换取明天的发展势头。

  严守纪律底线,坚决做到清正廉洁。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,严控“三公”经费,决不搞铺张浪费、决不做表面文章、决不图虚假政绩,把更多资金用于为民惠民,用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”!

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