(五)聚力保民生、促和谐,群众福祉日益增进。社会事业全面进步,合理优化城镇学校布局,圆满完成满族小学、满族中学、第二高级中学搬迁工作,职教中心迁址新建工程主体竣工,完成义务教育阶段学校薄改与能力提升项目,不断推动义务教育优质均衡发展。深入实施“健康岫岩”工程,县中心人民医院成功获批三级医院,县中医院针灸科入列省中医特色专科项目,县妇幼保健院“大部制”改革经验在全省推广,启智精神康复医院建设进展顺利,健康驿站建成投用,改造完成方舱医院、黄码医院各1所,全县公共卫生服务水平不断提升。社会保障不断完善,城镇新增就业3400人,城乡居民医疗保险实现全覆盖,离退休人员养老金社会化发放率100%,发放各类救助资金1.08亿元,惠及城乡困难群众1.7万余人。持续推进养老服务体系建设,黄花甸镇区域中心敬老院完工,新增养老床位100张。双拥共建工作取得显著成果,安置转业士官29人,洋河中心校获评“八一爱民学校”。文化事业蓬勃发展,举办满族文化大集等品牌节庆和赛事活动,完成城市书房建设,黄显声故居修缮工程完工,县文化馆被评为省社会科学普及示范基地。社会安全持续稳固,深入开展“八五”普法,常态化推进扫黑除恶专项斗争,刑事案件同比下降5个百分点,圆满完成党的二十大安保维稳任务,一批重点信访案件全部办结销号。严格落实安全生产“十五条硬措施”,三年专项整治行动圆满收官,交通运输、燃气安全、工矿商贸、食品药品等领域安全生产形势稳中向好,全年未发生较大及以上安全生产事故。
(六)聚力转作风、促效能,政治生态更加清朗。始终讲政治,严守政治纪律和政治规矩,巩固深化党史学习教育成果,扎实推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实,认真抓好省委巡视反馈意见整改,政府系统党的建设和意识形态工作全面加强。始终讲法治,严格依法行政、依法办事,坚决执行“三重一大”集体决策制度,主动接受人大法律监督、政协民主监督和其他各方监督,111件人大代表建议和政协委员提案全部办结,废止行政规范性文件9件。始终讲廉洁,全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,“三公”经费同比下降4%。始终讲效能,加快转变工作职能,狠抓工作落实,政府系统埋头苦干、勇于担当的氛围更加浓厚,政府系统想干事、能干事、会干事、干成事的精气神更加饱满。大力支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织发挥桥梁纽带作用,统计、宗教、史志、气象等各项工作均取得较好成绩。
各位代表,过去一年,我们千方百计化解了一批重大风险隐患,解决了一批事关全局的发展难题,办成了一批过去想办没有办成的大事难事。在“8·31疫情”这场大战大考中,全县人民同呼吸、共命运,肩并肩、心连心,3000余名医务工作者、5000余名抗疫志愿者、1万余名党员干部以坚定信念、坚强意志、坚韧努力战胜了疫情、经受住了考验,奋力书写了玉都人民命运与共、同心抗疫的动人华章。成绩的取得,凸显着县委总揽全局、科学决策的正确领导,凝聚着县人大、县政协及社会各界同心同德、锐意进取的为民情怀,蕴含着县政府和全县干部群众团结拼搏、昂扬向上的辛勤汗水。在此,我代表县政府,向奋斗在各条战线上的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回望奋斗路,展望新征程。我们也清醒地认识到,岫岩发展的道路上还有很多难必须去破,还有很多坎必须去过。主要是:经济总量小、欠发达、不充分的基本县情尚未改变;财政实力弱、收支矛盾大、腾挪空间小的基本现实尚未改变;工业支撑乏力、农业大而不强、三产散而不优的基本格局尚未改变;部分干部创新意识不强、能力水平不高、工作作风不实的基本现状尚未改变。这些问题,我们都将全力解决,绝不辜负全县人民的期望。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划、推进全面建设社会主义现代化的关键一年。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,弘扬伟大建党精神,持续深化党建引领,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深度融入辽东绿色经济区,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,加快建设“中国玉都·生态水乡”,着力推动新时代振兴发展,奋力谱写全面建设社会主义现代化的岫岩篇章!
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%以上,规模以上工业增加值增长6%以上,固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,一般公共预算收入增长13%以上,城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步,其他主要经济指标增速不低于全市平均水平。重点抓好七个方面工作:
(一)坚持以项目建设为抓手,扩大有效投资,推动发展势头更强劲
精准谋项目。落实落细国务院稳经济一揽子政策和接续措施,紧跟国家和省市产业政策和投资导向,主动对接国家“十四五”期间102项重大工程,聚焦县域发展短板和需求,围绕基础设施、产业发展、乡村振兴等重点领域,抓好项目策划包装,提高产业项目占比,力争在库项目达200个以上,总投资达300亿元以上,确保项目滚动实施、接替有序。
大力争项目。坚持“宁让项目等政策,绝不让政策等项目”,做实做细项目手续办理等前期工作,不断加大向上争取力度,持续深化与国开行、农发行对接合作,争取更多重大项目进入国家和省市计划笼子,力争全年获批中央预算内、政府债券、PPP合作项目15个以上、到位资金10亿元以上,确保国家各项政策红利在岫岩落得下、见成效。