健全完善公共服务。新增幼儿园46所,毛入园率达到95%。新建义务教育学校6所。市传染病医院、疾控中心、急救中心投入使用。开展3300场群众文化活动,建设改造140套体育健身路径。成功举办第三届中俄冬季青少年运动会。我市成为全国首批足球发展重点城市。
全力维护安全稳定。安全生产事故起数、死亡人数分别下降25.1%和26.3%。我市获评国家食品安全示范城市。37个“保交楼”项目交付入住。圆满完成党的二十大维稳安保任务,盗抢骗等案件下降66%,电信诈骗财产损失下降71%,命案和有影响案件全部告破。深入开展双拥创建活动。国家安全、民族宗教、地方志、红十字、公积金、供销、地震、人防、机关事务等工作取得新进展。
(六)切实加强政府建设
自觉接受市人大、市政协监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体意见。办理市人大议案4件、代表建议302件,市政协建议案2件、委员提案438件。持续转变工作作风,通过市长公开电话、舆情摘报、信访专报等渠道,直接解决一批群众反映的突出问题。深化“八五”普法,加强审计监督,严格依法行政。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,压减公用经费10%、一般性支出20%。
回首充满艰辛的2022年,906万长春人民全力战疫情、稳经济、保安全,每一场战役都不简单,每一个人都了不起。这一年,最令人感动的是,面对来势汹汹的疫情,省内外兄弟城市鼎力支援,医护人员、公安民警、社区工作者、志愿者逆行出征,广大市民积极配合、无私奉献,汇聚起抗击疫情的磅礴力量。最令人难忘的是,面对交织叠加的各类风险,广大干部群众全面排查隐患,推动矛盾化解,狠抓问题整改,为经济社会发展营造了安全稳定环境。最令人欣慰的是,面对一度跌入谷底的经济形势,政企携手共担风雨,同心同向共克时艰,尽最大努力争取到最好结果。
各位代表!过去一年长春发展取得的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市广大干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表市政府,向全市人民、人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体,向驻长中省直单位、人民解放军、武警官兵和消防指战员,向所有关心、支持长春发展的各界人士和国际友人,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、2023年经济社会发展总体要求和主要目标
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。我们要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,政治上坚决拥护、思想上对标对表、行动上紧紧跟随,坚定不移用党的二十大精神统一意志、统揽全局、统领工作。我们要在把握大势中坚定信心。党的二十大报告明确指出,要推动东北全面振兴取得新突破;省委十二届二次全会,进一步强化了长春在“一主六双”高质量发展战略中的核心地位;市十四次党代会以来,现代化都市圈建设和“三强市、三中心”“六城联动”等一系列战略战役战术组合拳逐步落地见效,特别是中央经济工作会议又释放一系列政策利好,这些都为长春加快振兴发展积蓄了强劲势能。我们要在理性客观中直面挑战。从国际看,百年变局加速演进,外部环境动荡不安。从国内看,经济恢复基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。从自身看,经济总量不大、产业结构不优、转型升级不快、创新驱动不强等老问题仍待破解,受疫情影响,投资减弱、房地产低迷、消费乏力、市场主体困难、就业压力加剧等新矛盾日益凸显,经济社会发展面临的压力和困难空前巨大。我们要在凝心聚力中奋勇争先。深刻认识危与机的辩证关系,抢抓机遇、主动作为,切实把艰苦卓绝抗疫斗争中激发出来的顽强斗志和强大力量转化为推动工作的实际行动,全市上下一块干、一道拼、一起接续奋斗,坚决在东北全面振兴中打先锋、站排头,坚决扛起省会城市“一主”担当,坚决打赢振兴发展攻坚硬仗。
今年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,忠实践行习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,全面落实省委“一主六双”高质量发展战略,按照市委十四届四次全会部署,以长春现代化都市圈建设为引领,深入推进“六城联动”“十大工程”“四个服务”,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,努力在中国式现代化进程中开创长春振兴发展率先突破新局面。
全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,粮食产量达到250亿斤阶段性水平,规上工业产值增长7%以上,固定资产投资增长5%左右,社会消费品零售总额增长8%以上,地方级财政收入增长20%左右,城乡居民收入与经济增长基本同步,CPI涨幅3%左右,城镇调查失业率6%左右。
三、2023年工作安排
今年经济社会发展任务重、挑战多、要求高,我们必须变压力为动力,咬定目标、突出重点、精准施策。
(一)建设现代化产业体系,夯实高质量发展根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,聚焦“1+6”产业体系,不断提升产业链完整性、供应链稳定性。
推动主导优势产业集群发展。以国家汽车先进制造业集群获批为契机,全力支持一汽扩能增产,力争在长口径生产整车260万辆,红旗品牌汽车突破50万辆。大力发展新能源汽车,奥迪PPE一期主体完工,比亚迪动力电池一期、一汽中车电驱项目建成投产,加快建设新能源汽车国检中心,奥迪PPE在长核心供应商超过150个,新能源汽车本地配套率达到70%左右。帮助长客开拓市场,高铁运维基地竣工,促进关键配套企业回归,装备制造业产值增长10%。