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(黑龙江)北安市人民政府工作报告(2022年12月28日)

  持续促进农民增收。巩固拓展脱贫攻坚成果,稳定落实帮扶政策,提升“三保障”实效,守牢防返贫致贫底线。扎实开展农业技术指导培训,提高农民科技增收能力。用活房前屋后“方寸地”,把2.39万户“小菜园”建成2.62万亩“增收园”,加快形成可复制推广的庭院经济发展路径,擦亮“我的房前屋后”特色品牌。大力推广以工代赈,清单式促进农民就近就业。健全农业社会化服务体系,构建种子、肥料和农药联动销售新模式,降低农民生产成本。落实粮食生产、农机购置、农业保险等各类支农政策,保障农民转移性收入稳定增长。

  (六)聚焦共同缔造幸福生活,全力以赴增福祉、谋实惠,以更强担当改善群众生活品质。

  全力打好疫情防控决胜战。坚持人民至上、生命至上,完整准确全面贯彻落实优化防控措施,构建“分级分层分类分区”救治体系,建设二、三级医疗机构重症医学单元,提高发热门诊服务能力,坚守“保健康、防重症”底线。统筹城乡医疗资源,发挥“医联体”和“医共体”效能,均衡城乡群众就医需求。加大健康科普知识宣传力度,发挥家庭医生团队“守门员”作用,做好重点人群健康管理和居家治疗服务,更实更细更有温度的践行“自我健康第一责任人”。坚持新冠疫苗“能接尽接”,全面有序推进全人群免疫接种,筑起牢固免疫屏障。加强医疗资源和医疗物资储备,强化防疫药品、试剂监管,稳定城乡药店“四类药”基本供应,确保市场平稳有序。牢记和发扬伟大抗疫精神,关心关爱、崇尚尊重医护工作者,营造全民同心防疫良好氛围。

  全力打好民生保障持久战。投入14.33亿元,倾力实施惠民实事18件。压实稳岗就业措施,发展“互联网+就业创业”新模式,建设人力资源服务产业园,抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业,提供公益性岗位2000个,城镇新增就业3800人以上。推广运用“智慧仲裁”“互联网+调解”系统,全力构建和谐劳动关系。健全退役军人“三大体系”,打通政策落实、服务保障“最后一公里”。深入实施全民参保计划,力争社保参保率达到92%。健全多层次社会保障体系,加大弱势群体帮扶力度,提高城乡低保和特困人员救助供养标准,加强民生兜底保障和遇困群众救助。聚焦“一老一小”,优化养老托育服务有效供给,努力让民生更有温度。

  全力打好社会治理整体战。构建城乡社区网格化管理新模式,投资5330万元,高标准建设庆华“两中心”、铁西“三中心”社区服务综合体,解决兆麟北苑社区跨区服务现状,实现市内社工站全覆盖,提高基层社区服务居民能力。打造专业化、高素质网格员队伍,加强基层矛盾化解、信息采集、宣传引导等能力建设,最大限度实现精细化服务、精准化治理。牢固树立总体国家安全观,从严落实安全责任和“六十条”措施,扎实开展安全生产“四大”行动,突出食品药品、危化品、道路交通、消防安全等领域隐患排查整治,严守安全底线。打好防汛抗旱和森林草原防灭火持久战,全面提升防灾减灾能力,坚决遏制重大安全事故发生。强化社会矛盾综合治理机制,开展源头治理和积案化解行动,扩大法律援助范围,多渠道解群众疑难。统筹打防管控一体化推进,实施科技创安工程,依法打击电信网络诈骗、涉黑涉恶涉毒等违法犯罪活动,不断增强人民群众安全感和满意度。

  (七)聚焦社会事业持续发力,全力以赴扬优势、创特色,以更大力度夯实区域中心根基。

  提升教育教学区域影响力。坚持以人民为中心发展教育,实施名优校长、名优教师评选培养工程,构筑高质量教育体系。大力发展学前教育,创建省一类、二类幼儿园6所,新建公办幼儿园1所,稳定普及普惠率90%以上。推进义务教育优质均衡发展,改造提升4所学校基础设施和配套设备,谋划建设北安八中新教学楼和配套设施。加快教育数字化建设,推进智慧教育升级晋档。筹建北安一中校史馆,打造校园品牌文化,完成整体校区提升工程,巩固区域教育中心地位。推动职业教育多元化办学,探索实行“2+1”教学模式,形成产教良性互动、校企优势互补发展格局。

  增强健康服务区域辐射力。推进健康北安行动,健全基本公共卫生服务体系,完成北安市第二人民医院异地新建,促进优质医疗资源向基层延伸。支持省三院、北大荒集团北安医院创建综合性三甲医院,争创省级区域医疗副中心城市。高标准建设市第一人民医院体检中心,全力打造区域项目最齐、功能最全、服务最优的体检服务中心。大力发展中医养生保健服务,逐步完善中医药服务体系。深化名院名医对接合作,提升远程会诊中心服务患者保障作用。加快慢性病“防治管”整体融合发展,提供全生命周期健康管理服务,推动疾病治疗向健康管理转变。

  激发文体事业区域竞争力。坚持以文塑旅、以旅彰文,提炼冰雪文化、红色文化元素,全面发展“冰雪休闲游、红色研学游”等旅游业态,推进省委、省政府旧址晋升国家4A级景区,运用文旅产业带动发展冰雪经济。深入挖掘北安军工历史内涵,依托庆华军工遗址博物馆功能提升,打造军事体验、娱乐休闲共融的“626文化园”。保护传承北安历史文化,建设非遗展览馆和研学实践基地,促进博物馆、图书馆和群众艺术馆“三馆”联动,提高文化服务水平。兴建一批“城市书房”“文艺舞台”和村级文化广场,举办新年音乐会、“赏冰乐雪”、文艺演出等系列文化活动,丰富群众文化生活。倡导全民健身,开展丰富多彩的群众性体育活动,升级改造北安市体育场。筹办34届全市运动会,承办国内外大型体育赛事10次以上。

  (八)聚焦不断加强自身建设,全力以赴强素质、正作风,以更严标准建设人民满意政府。

  忠诚为政,强化履职担当。全面贯彻落实党的二十大精神,铭刻“三个务必”,牢牢把握“五个坚持”重大原则,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,始终胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,践行“两个维护”,捍卫“两个确立”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的领导贯穿到政府工作全过程,不折不扣推动国家和省市各项决策部署落地见效。

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