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(黑龙江)佳木斯市前进区人民政府工作报告(2023年1月10日)

  打造优质要素环境。全面落实涉及税费减免、项目扶持、财政奖补、招商优惠等各项惠企政策,积极盘活闲置资产,提高土地要素保障能力,推动项目实现“拿地即开工”。深入实施人才引进计划,用足用活人才政策措施,形成引才育才用才留才的良好环境。

  (四)坚持示范引领,深入实施乡村振兴战略。在园区建设、结构调整、民生保障上下功夫,全面推进乡村振兴迈出新步伐。

  食品园区引领乡村振兴新链条。加快推进建筑面积5500平方米乡村振兴产业园项目建设,规划办公、厂房和仓储三个功能区,发展农产品精深加工、医药科技、食品生产等绿色健康产业,实现村集体年经营性收入突破100万元,打造成为全省村级产业园区标杆,走出前进区南岗村特色振兴发展之路。

  特色种植探索乡村振兴新路径。大力培育特色优势产业,以中草药种植、果蔬采摘、观光农业为发展方向,持续扩大中药材种植规模、种植品类,今年种植月见草、紫苏、万寿菊等中药材1300亩。进一步延伸完善中药材加工产业链,提高产品附加值,让中药材真正成为实现乡村振兴的支柱产业,助力产业提质增效、农民增收致富。

  宜居宜业绘就乡村振兴新画卷。以“美丽乡村”为引领,完善公共服务配套设施,硬化村庄道路,修建停车场、乡村旅游接待处等基础设施,做优做精乡村旅游、文化创意、农村电商发展,深度挖掘知青文化、北大荒文化,建设独具特色,高品质的乡村文化民宿。高水准建设中山路景观带,连片种植优良品种果树,打造及科普示范、优良品种推广、观光旅游采摘为一体的种植示范基地,加快创建前进区宜居宜业新地标。

  (五)坚持建管并重,持续提升城市形象品质。围绕提升城市服务功能和承载力,在补齐短板弱项、彰显特色亮点上下功夫,从细微处着手、薄弱处发力,做美做靓城市中心会客厅。

  打造城市建设的“前进样板”。努力改善民生水平和人居环境,高质量推进总投资 2.19 亿元楼房改造任务,涵盖6个老旧小区、49栋楼,惠及 2063 户居民。大力推进中心老城有机更新,加快棚户区改造任务进度,尽早完成红霞路北、鸡场屯 2个地块的房屋征收工作,为城市发展拓展空间。持续强化基础设施建设,推动总投资 9400万元的城市燃气管道等更新改造项目开工建设,将“中心区、主城区”发展定位转变为实际地位,全面提高中心城区居住品质。

  创造城市管理的“前进经验”。深化城市管理体制改革,建立综合执法模式,着力构建权责统一、上下联动、运转高效的城市管理机制。建立区物业指导中心、街道办事处、社区物业管理站、业主委员会、物业公司“五位一体”物业管理体系,不断提升老旧弃管小区治理水平。积极探索社区治理新路径,助推“互联网+基层治理”管理模式,逐渐完善街道与部门政务信息数据资源共享交换,从而“实现社区(村)数据一次采集、多方利用”,全力打造城市精细化管理“样板”。

  塑造文明精致的“前进形象”。坚决打赢碧水蓝天保卫战,持续河湖长制常态化,巩固扩大“清四乱”成果,打造沿河生态景观带。深入打好污染防治攻坚战,推进秸秆“全面、全域、全时段”禁烧。探索符合南岗村实际的改厕模式,扎实推进农村“垃圾革命”。加强工业企业达标排放监管,推进无组织排放污染治理设施建设,有效防范重污染天气发生。以创建美丽宜居城区为目标,全力推进迎宾路、王三五河生态景观带建设,建成一批精品小游园、口袋公园、城市绿廊、林荫停车场,打造城市生态慢性系统,不断巩固扩大“依山傍水临江”的生态优势。

  (六)坚持民生为本,不断提高群众幸福指数。坚持以人民为中心的发展思想,持续加强民生保障,努力解决群众急难愁盼问题,让发展成果更多更公平惠及全区人民。

  提供更充分的就业岗位。全力打造13个充分就业社区,持续做好农民工、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业工作,组织开展好职业技能培训。落实好创业担保贷款和就业补贴等政策,发挥政策促进就业最大化效应。充分利用区域内大学、职业技术学院资源聚集优势,对接全市重点大型企业,培养高素质技术人才,解决企业招工难用工难问题。加大欠薪隐患排查、加速欠薪案件办理,积极构建和谐稳定的就业环境,全力稳住就业大局。

  提供更优质的教育资源。着力扩大普惠性托育服务有效供给,加快建设一批示范性托育服务机构,满足多层次、多样化托育服务需求。继续深化第六小学、第十一小学教育集团化办学模式,实现教育优势互补、资源共享、共同提高的目标,加快区域教育优质均衡发展。做好校内“双减”加减法,切实减轻学生课业负担。持续优化教育布局结构调整,全面推进第六小学附属幼儿园作为“四独立”公办园投入使用,力争普惠性幼儿园占比达到87.5%。加强教师队伍建设、管理和培养,不断改善学校硬件设施条件,全力推动教育事业高质量发展。

  提供更便捷的医疗服务。加快建成全民健康服务体系,实现市域内医疗卫生服务上下贯通。深入推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,将辖区内5家社区卫生服务中心合力打造形成15分钟基本医疗卫生“服务圈”。全力推进利普康新智慧养老、山水源养老中心、传染病医院综合治疗中心等项目建设。实现资源共享,优势互补,推动养老事业和养老产业协同发展。平稳有序实施“乙类乙管”,继续做好相关防控和救治工作,千方百计地降低重症、减少病亡,维护人民健康。

  提供更完善的社会保障。更加关注生活困难群众和“鳏寡孤独”等弱势群体,大力发展慈善和残疾人事业,探索建立区级慈善总会和社区级慈善基金会,采取“政府购买、社会募集、慈善参与”的多元保障方式,做到弱有所扶、难有所帮、困有所助。推进文化馆提档升级,常态化开展文化惠民工程和群众性文化活动,构建覆盖全区、惠及全民的现代公共文化服务体系。

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