(二)强化产业支撑，聚力做大经济总量

　　大力提振工业经济。锚定省市支持方向，聚力建设金属材料精深加工基地。提升钢，推进澎辉焊管、辽宁中车高铁轨道电梯导轨等项目建设，构建具有辽阳县特色的优质钢铁新材料体系。发展镁，加快二旺镁砂、镁鑫二期、华信新材料等项目进程，打造集约采选、绿色加工菱镁产业链条。巩固铜，支持和畅电子、雄乾电子、泽华电子科技创新，培育铜基电子新材料产业集群。摆脱路径依赖，破题“三篇大文章”。依托三三工业、辽阀集团、辽鞍机械等龙头企业，建设具有区域影响力的智能装备制造基地，实现“老字号”智能升级。提升“中国袜业名镇”综合实力，实施污水处理厂、轻工产业大厦、爱索智慧空压系列项目;推动矿产资源整合，促进矿山采选扩产提能，实现“原字号”深度开发。有效利用风光资源、可再生资源，开发寒岭、吉洞风带，激发废钢产业活力，锻造清洁能源、循环经济增长引擎，支持“新字号”发展壮大。首山经开区主动融入沈阳现代化都市圈，盘活闲置厂房、低效土地，提升“亩均效益”。催化链式聚合、贯通产学研用，提升头部企业配套率、科技创新成果本地产业化率和科技型企业增长率。

　　加快发展农业产业。紧绷粮食安全之弦，建设高标准农田8.7万亩，确保粮食播种面积和产量只增不减。树立大食物观，发展壮大草莓、大米、大果榛子、南果梨等特色产业，构建多元化供给体系，打造国家级农业现代化示范区。扩大农产品精深加工产业园体量，促进特色农业“接二连三”发展，加快今香溢食品、不老莓口服液等重点项目进程，支持鑫金养殖争创国家级龙头企业，延伸鸭产品精深加工产业链条。践行“两山理念”，打造生态循环立体农业，盘活“绿色资本”，实现“点绿成金”。坚持品牌化发展战略，大力推广“嘎嘎叫”鸭蛋、“辽富”蔬菜、“曾胖丫”酸菜等本地品牌。培育高素质农民、种养殖能手，壮大乡村产业人才队伍，增强乡村振兴内生动力。

　　全面激发服务业活力。制定服务业高质量发展行动计划，建设文旅、轻纺、商贸特色产业基地。打造东北亚轻工互联网中心，引导袜业产品上云上线上平台。提升通明山、大黑山、五层砬子等景区气质和颜值，核伙沟森林公园、前杜草莓小镇、柳壕湿地公园争创国家AAAA级景区。突出“春赏花、夏避暑、秋采摘、冬戏雪”鲜明特色，打造“全域皆美景、四季皆可游”的沈阳都市圈后花园。发挥农产品共享大厅功能，加快经开区冷链物流园、小北河商贸物流基地建设，建立以供销社为龙头的城乡流通体系。精心设计“首山有礼”，构建多元消费场景，推动消费提质扩容。

　　(三)统筹县域发展，不断加速城乡蝶变

　　提高魅力首山品位。更新城市家具，强化城市功能，彰显城市特色。加快恒悦佳府、首府壹号、立德名苑商住项目进程，推动北达营、高铁回迁楼西侧地块开发利用，实施54栋老旧楼维修改造，改善人民群众居住条件。启动智慧停车项目，拓展智慧城管平台，新建150座5G基站，丰富数字辽阳县应用场景。加严环卫一体化考核，新建2座垃圾中转站，实现城区垃圾分类全覆盖。实施余热水供热、燃气管道改造工程。加快首山公园、环山步道建设。塑造美丽宜居城市形象。

　　提优和美乡村品质。强化顶层设计，坚持建管协同，集中更多资金、政策、要素向农村倾斜。新改建农村公路86公里，“一事一议”道路118公里，推进小北河大桥、下达河隧道建设，优化农村路网格局。实施柳壕灌区升级、小流域治理等18个水利项目，增强水旱灾害防治能力。建设黄套、罗套、高力城3个村级安全饮水工程，小北河集中供水全手续开工。实施41处电网升级。完成100户危房改造。统筹农村污水、垃圾治理，开展村庄美化、绿化行动。

　　提升绿色发展优势。巩固中央、省环保督察整改成果，深化点源、面源、移动源污染防治，全年空气优良率保持在87%以上。开展四条河流二期及中小河道治理，启动汤河西支全域生态修复，保持断面水质稳定达标。完成248亩矿山治理，强化重点地块、固废危废监测管控，切实保障土壤环境安全。实施天然林保护27万亩，新增造林1900亩，增强生态环境承载能力。强化秸秆资源化利用，实施生物质天然气项目。加快钢铁、菱镁企业节能改造，推进工业产业绿色转型。

　　(四)倾情改善民生，托稳群众健康幸福

　　强化基本民生保障。全力稳定和扩大就业，促进高校毕业生、退伍军人、农民工和城镇困难群体创业就业，新增城镇就业1400人，零就业家庭动态清零。落实全民参保计划，困难群体大病保险支付比例达到75%。提高城乡低保、特困人员、优抚对象供养标准，为1000名低收入家庭学生解决校车、午餐费用。加大拖欠农民工工资整治力度，保障农民工合法权益。强化普惠性养老、托育机构建设，聚焦“一老一小”呵护“朝霞夕阳”。 有力保障民生支出，持续压减“三公经费”，用政府的“紧日子”换老百姓的“好日子”。

　　协调发展社会事业。坚持以人为本、稳字当头、科学精准，统筹疫情防控、经济发展、社会稳定。提升医疗救治能力，加强发热门诊建设，强化乡镇卫生院公共卫生服务。加大教育领域投资，新一高中投入使用，二高中智慧校园项目建设完成，积极争取小北河九年一贯制学校项目资金。巩固“双减”成果，建设“名校、名师、名校长”领航工程，促进职普融合发展。解决遗留问题，把历史拖欠行政事业人员工资全额补齐。传承首山历史、衍水历史，弘扬满族文化、玉石文化。用文化涵养文明乡风，用文明塑造首善形象。

　　着力加强社会治理。实行社会矛盾多元化预防调处，完善网格化、智慧化治理体系。开展信访“三无”创建，有效化解信访积案。常态化开展扫黑除恶专项斗争，纵深推进反电诈人民战争。强化重点行业、重点领域安全监管，坚决遏制较大以上生产事故。开展森林火灾高风险区综合治理，加固地质风险、险工险段防护工程，提升自然灾害应急保障能力。革除丧葬陋俗，整治硬化大墓。强化食品药品监管，保障饮食用药安全。