全市各行各业、各条战线都取得了新进展，外事、侨务、对台、国防动员、人民防空、史志、公积金、工会、共青团、妇联、科协、红十字、慈善、残疾人保障等工作取得了新成绩，驻阜部队、消防救援、银行、保险、证券、税务、电力、海关、邮政、通信、水文、气象、石油、烟草等单位为阜新转型作出了积极贡献。
各位代表，过去一年成绩的取得来之不易，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心的掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委、省政府和市委的坚强领导，得益于市人大、市政协的监督支持，凝聚着全市人民的聪明才智和辛勤汗水。在此，我代表市政府，向全市广大干部群众，向各位老领导、老同志，向各位市人大代表、政协委员和各界人士，向所有为阜新转型发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在此，也向这一年来坚持奋战在抗疫一线、临床一线的医务工作者们道一声：辛苦了!感谢有你!你们以极大的爱心、巨大的勇气、辛苦的付出、执着的坚守，守护了一方百姓健康!
各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，阜新正处在艰难而又极为重要的经济转型期，前进道路上面临着不少困难和挑战。我市发展不充分的市情没有根本改变，发展不平衡的问题比较突出，项目投资后劲不足，一些企业经营困难，经济增长明显放缓，招商引资转化率不高。县域经济和城区经济活力不足。城市基础设施和公共服务管理存在明显短板。群众对教育、医疗、养老、托育、住房等方面还有不满意的地方。营商环境仍需改善，政务服务可及性、便利度有待提高。面对新形势新任务，政府系统个别干部主动发展意识不强、担当精神不足的问题急需解决。我们将直面问题，加快思想破冰、问题破解、发展破局，努力把政府工作做得更好。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，也是市委提出“双千双百”奋斗目标的第一年，做好今年工作至关重要。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，履行维护国家“五大安全”政治使命，深入落实省全面振兴新突破三年行动，全面启动转型振兴新突破三年行动，坚持生态产业化、产业生态化，打生态牌，走绿色路，全力创建“双示范市”，努力实现阜新高质量转型、全方位振兴新突破。
今年的预期目标是，地区生产总值增长6%以上;规上工业增加值增长7%以上;固定资产投资增长15%以上;一般公共预算收入增长6.5%左右;社会消费品零售总额增长8%以上;进出口总额增长7%左右;城乡居民人均可支配收入增速高于经济增速，主要经济指标增幅高于全省平均水平，继续在全省实绩考核中保持第一方阵。
我们必须清醒地看到，做好今年工作，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。经过多年的转型积累，全市经济“稳”的基础更扎实，“进”的动能更强劲，“路矿一体”战略重组、大唐煤制气项目部分盘活，年内都将取得突破性进展，成为全市经济增长的重要引擎，也必将为我们降低要素成本、参与区域合作、扩大对外开放提供重要支撑。能源综合创新示范市作为全省唯一获得支持的城市，在风电光伏等领域投资将实现快速增长，形成完整的产业链，也必将引领其他产业加快优化升级，为高质量转型、全方位振兴提供新动能。我们要切实提高“两种能力”，扎实做好以下九个方面工作。
(一)强力推进高质量发展，全力实现质的有效提升和量的合理增长
推动稳经济政策落实落地。把政策红利转化为发展动力。深度研究、精准落实中央出台的财政、货币、产业、科技、社会宏观政策，抢抓政策机遇，建立常态化向上汇报沟通、争资立项责任目标和考核评价机制，全力争取中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等资金、项目支持，确保向上争取资金项目增长20%以上。结合全市实际，在社会、科技、产业、金融等方面出台支持企业发展具体政策措施，更好发挥财政资金杠杆撬动作用，助力企业渡难关、稳增长、见成效。
坚持“两个毫不动摇”，全力支持国有企业和民营经济健康发展。推动稳经济一揽子政策和接续措施充分显效，坚决落实减税降费等政策，严格规范涉企收费，构建亲清政商关系，从制度和法律上对国企、民企、外企一视同仁、平等对待，持续破除影响平等准入的壁垒，完善公平竞争制度，坚决反对地方保护和行政垄断。持续深化国资国企改革，完善管理层任期制契约化管理制度，建立务实管用的绩效考评机制，国企营业收入增长15%，利润总额增长10%。鼓励、支持、引导民营经济健康发展，依法保护民营企业产权和企业家权益，完善常态化联系服务企业制度，千方百计助企纾困，解决好拖欠民营企业账款，为民营企业上门送政策、送服务，全力帮助市场主体渡过难关、提振信心，新增市场主体2.5万户，民营经济占市场主体比重提高到95%以上，税收贡献率提高到60%以上。
强化有效投资支撑。突出“项目为王”，一切围着项目转，一切为了项目干，要素跟着项目走，抓实全流程、全周期“项目管家”服务。年内推动力劲机械数控机床主轴、升联生物精细化学品等200个投资5000万元以上项目开工建设;徐工高端除冰雪装备产业基地、长江材料科技硅砂深加工等100个项目竣工投产，新增投资亿元以上储备项目100个，必保完成固定资产投资270亿元。建设高质量的项目库，优化投资结构，提高投资效益，促进工业技改、先进制造、新兴产业和创新成果转化项目加快建设。