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(辽宁省)鞍山市铁东区人民政府工作报告(2022年12月24日)

  社会保障坚强有力。把稳就业摆在优先位置,全年新增城镇就业6765人,城镇失业人员再就业3818人,城镇登记失业率3.16%,“零就业”家庭保持动态为零。持续兜牢民生底线,累计发放低保、特困照料、临时救助等资金4257万元。贫困人口基本医疗保险、大病保险覆盖率100%。解决拖欠农民工工资案件22件,追讨工资2954万元。落实拥军优属,为优抚对象发放抚恤金、生活补助1100余万元。

  社会事业蓬勃发展。深化义务教育集团化改革,成立“小学四大教育集团”“中学三大教育协作体”,优质教育资源实现充分共享。学前教育普惠发展,义务教育成果显著,全区标准化幼儿园占比达到92.47%,中考成绩再创佳绩。加快优质医疗资源均衡布局,全面形成15分钟基本医疗卫生服务圈。全力加强居家和社区服务驿站建设,七道社区、长大社区等服务驿站全面建成,高标准完成年度计划任务。加强公共文化体系建设,组织实施“百场电影、百场演出、百场培训”的文化惠民活动,全力提升群众文化生活满意度。

  社会大局和谐稳定。“平安铁东”建设扎实推进,全区社会治安形势持续向好。严格落实领导包案和区级领导接访制度,“20681、5677”等一批国家和省市交办的重点案件得到有效化解。成立“铁东区人民调解专家库”,调解矛盾纠纷1132件,调解成功率100%。加强应急管理体系建设,开展安全生产专项整治行动和应急演练,安全生产形势持续稳定,全年未发生重大及以上生产安全事故。

  (六)坚持转变作风,政府建设全面加强

  全面从严治党更加深入。始终把政治建设放在首位,压实全面从严治党主体责任,牢牢抓住意识形态工作主动权。深入推进党风廉政建设,严厉整治群众身边腐败问题,引导系统内党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

  依法行政更加严格。加强法治政府建设,严格履行重大行政决策法定程序,确保政府重大决策始终在科学化、民主化、法治化的轨道上运行。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真做好人大代表议案建议和政协委员提案办理,建议提案办结率100%,满意率100%。

  工作作风更加务实。紧盯“四风”新形势新动向,真抓实管防止反弹。大力弘扬雷厉风行、真抓实干工作作风,对重大部署、重要工作全程跟踪督办,坚决打通“中梗阻”和“最后一公里”。牢固树立过“紧日子”思想,严控“三公”经费支出,进一步兜牢“三保”基本民生支出底线。

  2023年工作安排

  2023年经济社会发展目标预期是:地区生产总值同比增长6.2%;一般公共预算收入增长8%;全社会固定资产投资同比增长12%;社会消费品零售总额同比增长9.2%;城镇居民人均可支配收入与经济发展同步。

  为实现上述目标,我们将重点做好以下六项工作:

  (一)突出项目建设,打造经济发展新引擎

  全员上阵精准招商。坚持招商引资“一号工程”不动摇,围绕庄士中心城、原新世界百货等闲置楼宇资源,积极开展楼宇经济招商,全年盘活各类闲置楼宇30万平方米以上。全力完成四方台南地块、原养老院地块等30万平方米存量地块招商工作。实行招商引资考核奖励机制,强化人人招商意识,全力构建“部门有目标、干部有任务、年度有考核”的全员招商、全域招商、全年招商新格局,确保全年新引进1000万元以上社会投资类项目30个以上,实际到位内资增长15%以上。

  不遗余力推进项目建设。坚持高起点谋划项目,围绕产业发展、城市更新、新型城市基础设施等重点领域,全年谋划项目50个以上。坚持高效率保障项目,深化项目管家制度,成立项目服务工作专班,对手续办理、开工建设、投产达效进行全时段跟踪、全流程服务、全要素保障。加快铁东区政府南地块、鞍钢汽运公司地块、双陆家园等重点项目推进速度,压茬推进老旧小区改造、鞍信数据中心等重大项目前期工作。全年开复工5000万元以上项目50个,开复工率达到100%。

  多措并举争取资金。紧盯国家战略方向、发展导向和资金投向,结合产业特点、项目基础和重点领域,去市跑省进京,积极争取中央预算内、地方政府专项债等各类资金支持。做实做细我区向上争取资金具体方案,全力做好东泽首府、东泽学府、老旧小区改造等项目的资金争取,力争全年向上争取资金10亿元,努力赢得蓄势发展的先手。

  (二)聚力结构优化,培育区域竞争新优势

  壮大支柱产业。依托我区服务业集聚优势,推动生产性服务业向中高端延伸、生活性服务业向品质化和多样化升级。繁荣“假日经济”“夜经济”,加快打造提升瀛海金街、青年街等特色街区,释放消费潜能。提振大宗消费、做旺传统消费,引导和鼓励商贸主体开展系列促销活动,全力掀起消费热潮。用好“电商经济”“直播带货”新业态,实现“线上+线下”同步发展。加快金融服务业建设,大力引进湘财证券、国华人寿、和谐人寿等金融机构,发展股权投资、融资租赁等新模式,打造“金融+信用+双创”集聚示范区。

  培育园区产业。以补齐产业短板为抓手,加快推进大孤山“都市工业园”项目建设。坚持高起点规划,充分挖掘和有效利用好园区42万平方米空间,全面优化园区产业布局,明确产业定位,细分产业板块,认真梳理现有产业用地及未来发展空间。坚持高质量推进,按照“规划、规范、提升”总思路一体化推进园区标准化建设,加快“七通一平”等基础设施推进速度。坚持高效率招商,进一步加快都市工业园招商引资进程,重点围绕鞍钢上下游产业链、供应链开展招商,努力将“都市工业园”项目打造成铁东未来发展新引擎。

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