(七)坚持以人民为中心,让高质量发展成果更加公平地共享优享
努力把最好的资源留给人民,用优质的供给服务人民,着力创造高品质生活,推进高效能治理,推动全社会迈向共同富裕。
尽心尽力保障基本民生。坚持经济发展就业导向,扩大就业容量。扎实推进稳就业专项行动,突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人、下岗失业人员等重点群体就业质量。强化就业失业风险防控,确保零就业家庭动态清零。加大社会救助力度,落实低保和低收入群体救助政策。持续推进11家公办养老机构和42家社区居家养老服务中心改造工程,努力打造综合化、专业化、连锁化、品牌化养老服务体系。支持做好妇女、青少年、工会、红十字会各项工作,推动慈善事业在实现共同富裕中发挥更大作用。
全心全意发展社会事业。推动教育向“幼有善育、学有优教”转变。新建复州湾实验学校、炮台实验学校、金州金牌教育园小学、高城山中学等4所义务教育学校,新增学位7350个。规范和支持普惠性幼儿园发展,新建公办幼儿园5所、增加学位1300个。巩固义务教育“双减”成果,推进中小学“减负提质”达标。抓好高中教育、职业教育、民办教育健康发展,助推滨海美术高级中学、数字经济技工学校加快建设。健全完善公共卫生服务体系。实施盛京医院等6家区级医院和大李家等6家卫生院提升工程,打造以金州中医院为旗舰的中医医联体,直招、选聘高层次医疗专业人才。建成金普足球公园,探索建立球员身体素质及足球技能测试中心,借势推动足球产业发展。深入实施文化惠民工程和文化进万家主题活动,开展好“书香金普”“艺润金普”系列活动。民族宗教、退役军人、统计、扶残助残、防震减灾、港澳台侨、武装、人防、档案、气象等工作都要坚持守正创新,努力取得新进展。
齐心协力守牢安全底线。坚定不移贯彻总体国家安全观,实现高质量发展行稳致远。探索走出具有金普特色、尊重治理规律、适应新形势新任务的基层治理新路,推动大数据与网格员日常“巡格”工作有机融合,提升基层服务实战实效。持续开展“治重访、化积案”攻坚行动,扎实做好保交楼、保供热、保节庆、保稳定各项工作。始终保持安全生产全链条高压态势,做强基层消防第一道防线,做好化工园区基础设施提升和应急管理信息化建设,坚决遏制重特大事故发生。重拳整治治安突出问题,依法严打涉黑涉恶、电信诈骗、养老诈骗、食品药品等违法犯罪活动。因时因势优化完善疫情防控措施,保障人民群众生命健康。
(八)坚持为民务实清廉,建设人民满意的服务型政府
加强政府自身建设,推进政府治理体系和治理能力现代化,坚决扛起辽宁高质量发展“排头尖兵”“领队头羊”责任使命。
强化政治引领。坚持党的全面领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真学习贯彻党的二十大精神,落实落细意识形态工作责任制,切实通过理论武装提高思维层次、讲究策略方法、增强斗争本领,确保上级各项决策部署在金普落地见效。
建设法治政府。坚持依宪施政、依法行政,推进全面依法治区。深入实施“八五”普法规划,持续建设好“法治惠民工程”,完成拥政等6家司法所升级改造。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,强化审计监督和社会监督,认真办理好人大代表建议和政协提案。
提升服务效能。以数字说话,用结果交账,完善执行有力、协同高效的行政管理体系。强化善作善成、尽责守信,深化政府系统调研工作体系。建立健全正向激励机制和容错纠错机制,保护面对棘手问题、两难抉择时的锐气担当,切实把人民群众的“表情包”作为政府工作的“风向标”。
恪守廉洁从政。扎实履行全面从严治党政治责任,切实做到“一岗双责”。持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则要求,坚决纠正“四风”,防止老问题隐形变异、新问题滋生蔓延。加强政府支出管理,集中真金白银保“三保”。用好监督执纪“四种形态”,常敲警钟,勤补漏洞。
各位代表!一张蓝图、重任在肩,美好愿景、唯实惟先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委(新区党工委)的坚强领导下,向新而行,向高而攀,为大连提前挺进“万亿GDP城市”、打好打赢新时代“辽沈战役”勇挑大梁,奋力谱写新时代东北振兴“跳高队”金普篇章!
名词解释
1.国家级新区口径:国务院批准的金普新区全域共2299平方公里,辖29个街道(园区)。其中,丰荣、太平、铁西和普兰店经济开发区4个街道(园区)由普兰店区代管。为国家级新区完整统计,此统计口径包含普兰店区代管的4个街道(园区)。金州行政区口径(25个街道)预计实现地区生产总值2432亿元。
2.国家级新区辽宁省可比口径:辽宁省可比口径指,由于辽宁省与大连市财政体制有差异,按照辽宁省可比口径,大连市的分成收入需还原为金普新区的收入口径,因此该数据中包括大连市分成部分。国家级新区辽宁省可比口径还包含普兰店区代管的4个街道(园区)。金州行政区辽宁省可比口径(25个街道)实现一般公共预算收入213亿元。
3.首位度理论:是指区域内第一城与第二城的规模之比,其后又催生出首位度概念,也就是某一区域或省份第一大城市与第二大城市经济比值。当前城市首位度的概念突破了传统上仅用于衡量城市发展规模的范畴,还包括经济首位度、产业首位度、科技首位度等。首位度不仅表现为城市各项竞争力优于其他城市的程度,还包括城市各方面可提升的程度,能够凸显城市所具有的发展潜力。