切实释放科技活力。坚持创新在发展全局中的核心地位，全面谋划推进科技创新工作。全链条支持科技型中小企业加速萌发、梯次成长，培育科技型中小企业500家以上、高新技术企业120家以上，新认定省雏鹰企业30家、瞪羚企业6家，打造一批专精特新“小巨人”，推动更多科创企业上市挂牌。继续实施“揭榜挂帅”计划，支持企业打好关键核心技术攻坚战，努力攻克重要领域“卡脖子”技术。鼓励鸿蒙生态与工业互联网融合发展，带动中小企业智能化改造，打造基于工业互联网平台的制造业新生态。深化与高校、科研院所的合作，充分发挥大连理工大学校友创业园、大连化物所双创示范基地的辐射引领作用，促进要素源泉充分涌流、创新活力竞相迸发。
切实优化营商环境。推动国家、省市惠企政策直达快享，为企业减轻负担。精准回应企业需求，推出更多优化营商环境措施。深化“放管服”改革，进一步优化审批流程，推行“并联审+容缺办”，探索实现“拿地即开工”。持续推进“云帮办”三级联动政务服务体系、“一件事一次办”扩面增效，更高标准实现“就近办、网上办、一次办”。强化数字赋能，逐步建立多层次、跨部门的资源共享机制，打破“信息孤岛”。继续开展“营商午餐会”等活动，倾听和解决企业最关心、最迫切的需求，切实为企业纾困解难。深化免罚轻罚“清单式”执法模式，对企业轻微违法行为予以提醒教育，酌情免予处罚。
(二)牢固树立项目为王理念，聚焦稳存扩增，在增强发展动能上收获更大实效。坚持资金、要素跟着项目走，拓宽投资渠道，优化投资结构，加速投资升级，不断为高质量发展注入“源头活水”。
加快项目建设进度。实施一批发展前景好、带动作用强、亩均产量高的产业项目和打基础、补短板、利长远的民生项目，充分发挥投资“压舱石”作用，开复工亿元以上项目200个以上，实现年度投资280亿元。完善月度通报、季度观摩、实时督查考核制度，营造压茬推进、比学赶超的浓厚氛围，形成塔吊林立、热火朝天的建设场景，推动项目数量、建设质量、投资总量“三量齐升”。组建重大项目工作专班，提供“全程式、跟踪式、管家式”帮办包办代办服务，及时解决卡点堵点问题，力促项目早开工、早竣工、早达产。
加大项目招引精度。坚持“抓大不放小、喜新不厌旧”，倡导“八仙过海，各显神通”，属地街道、行业部门、事业中心全员上阵，持续发力招大引强、招新引优，力争招引亿元以上项目100个。加强招商动态研究，围绕“一圈三湾九片区”规划，完善产业图谱，制定链条清单，绘制招商地图，出台匹配度高、吸引力强的政策，着力招引更多与片区发展和主导产业配套的产业链项目。进一步选优配强招商人员，打造高素质招商团队。
加强要素保障力度。借鉴先进地区征迁经验，完善土地整理历史遗留问题解决路径，提高文物勘探、林地征占、耕地调出等事项办理效率，加快土地出让速度，全年整理土地167万平方米，出让土地21宗，为项目落地提供空间支撑。加大停缓建项目、闲置土地、批而未供土地处置力度，确保完成全年任务。实施闲置楼宇“一楼一策”，积极招引总部经济、楼宇经济落户。做强资金支撑，以产业类、民生类项目为重点，积极争取专项债、中央预算内投资等资金。实施国资国企改革行动，加快中投瑞地市场化、实体化转型，深化与国家开发银行、中交集团等央企合作，吸引社会资本参与项目建设。
(三)牢固树立建管并重理念，聚焦强弱补短，在提升城市能级上谋求更大突破。下足城市建设、管理“绣花”功夫，整体推进功能完善、形象再造、品质升级，建设有特色的宜居美丽现代化城区。
努力完善城市功能。围绕出行更方便，做好地铁四号线、光明路延伸工程征迁工作，保障市级重大项目有序开展。推进棋南线、甘南路、大连湾疏港公路及滨海路二期建设，完成马大线等3条农村公路大中修改造，建成11条市政道路。围绕居住更舒适，改造120万平方米老旧小区，滚动改造城市街道棚户平房区，持续推进椒金山、甘井子街道城市更新项目，力争把功能做强、内涵做深、品质做优。围绕配套更健全，建成东南山公园和泉水河公园四期，让群众推窗见绿、出门进园。全力服务牧城驿污水处理厂等市政项目建设。
努力提高管理水平。常态化推进全国文明城市创建工作，系统整合“执法蓝、环卫橙、志愿红”等力量，统筹开展主次干道、航道下、海岸线等七大专项市容环境整治行动，联合治理交通秩序、占道经营、乱堆乱放等突出问题。配置智慧洗扫设备，着力提高道路环卫保洁水平。持续开展拆违控危治乱专项行动，对新增违建“零容忍”。着力抓好小区物业管理规范化工作，促使物业服务更走心、更暖心。强化全周期管理意识，推动形成职能更科学、运转更有序、保障更有力、服务更高效的城市管理体系。
努力描绘绿色画卷。紧紧抓牢中央环保督察反馈意见整改工作，加快骆驼山废弃矿区恢复治理。开展大气污染源综合整治，加强城市道路、建筑工地扬尘管控，抓好重点行业挥发性有机物减排，确保空气优良天数稳中有升。狠抓水环境保护，全面深化河(库)长制，强化入海、入河排污口环境监测，持续开展河道“清四乱”行动。加强危险废物、医疗废物和一般工业固废监管，推进土壤污染防治，保障土壤环境安全。准确把握“双碳”目标和能耗“双控”要求，提升科技服务、智能制造等产业绿色发展水平。积极创建绿色机关、校园、社区，引导市民低碳生活、绿色出行。
(四)牢固树立人民至上理念，聚焦优质均衡，在增进民生福祉上展现更大作为。持之以恒办好民生实事，解决群众关心的“头等大事”和“关键小事”，切实把民生难点变成惠民支点，扎实推进共同富裕。