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(黑龙江)兰西县人民政府工作报告(2023年1月8日)

  (三)持之以恒抓乡村振兴,全力夯实高质量发展新基础。坚持农业农村优先发展总方针不动摇,持续在推动农业强、农村美、农民富上下功夫,全力加速乡村振兴。一是持续巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,聚焦“三落实”“一巩固”,强化防止返贫监测机制、帮扶机制落实,做到早发现、早干预、早帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫底线。全面落实落靠各项民生保障政策,确保教育、医疗、住房、饮水保障水平持续巩固提升,兜底保障能力稳步提高,主要帮扶政策总体稳定。用好政策衔接资金、涉农整合资金,加大“小菜园”等特色产业发展力度,加强非脱贫村基础设施建设,持续打牢乡村振兴基础。二是发展壮大现代农业。突出抓好粮食安全,全面落实粮食安全生产责任制和耕地保护制度,深入实施“稳粮增豆”计划,稳定粮食作物面积245万亩以上、大豆面积16万亩。装好“菜篮子”。聚焦“千栋温室、万栋冷棚、40万亩裸地、100家企业、100亿产值”发展目标,积极争创国家现代农业(蔬菜)产业园,建设高标准蔬菜种植示范园区4个;总结推广蔬菜托管试点经验,落实托管面积5000亩以上;实施“整县推进”小菜园工程,发展农村小菜园1万亩,参与农户1.5万户;全县蔬菜种植面积稳定在22万亩以上,总产量50万吨以上。提升“米袋子”。坚持选育良种、抢抓农时,扎实推进种植技术、经营方式和管理模式创新。打造河东四乡镇全域高标准水稻种植基地,水稻面积稳定在16万亩以上,带动规模化经营面积3万亩;积极与五常金禾米业等优质企业合作,增上10万吨稻米加工及种子繁育项目,提升稻米品质,培育地方品牌,让兰西好米卖出好价格。丰富“肉案子”。聚焦“10万头肉牛、200万头生猪、6000万只肉鸡”发展目标,持续提升养殖量,提高附加值。鼓励牧原、和佑瑞安等企业扩大生产规模;加快推进现代农业综合体产业园基础设施、华隆和牛年出栏2万头和牛养殖项目建设,力争年底建成投产;加大1亿只肉鸡全产业链项目推进力度,确保项目早落地早建设。做大“奶瓶子”。编制奶牛产业发展规划;鼓励大辉牧业等奶牛养殖企业增加产能,扩大养殖规模;着力抓好3万头奶牛标准化养殖项目建设,增上年产15万吨乳制品加工项目。三是着力建设美丽乡村。以建设宜居宜业宜游和美乡村为目标,以2499平方公里土地为画卷,清淤疏浚、植绿布景,倾情打造“花园子”。完善乡村发展规划,编制乡村旅游发展规划,大力发展采摘、民俗、冰雪等乡村旅游,建设红光生态采摘园、黄崖子蔬菜观光示范基地。加大农村人居环境整治力度,全面开展村庄清洁行动,实施厕所革命、污水革命、垃圾革命,突出整治农村生活垃圾、生活污水、黑臭水体等“脏乱差”顽疾,完成农村水网水系连通40公里,清理排水沟道240公里,修复水毁桥涵33个,打造人居环境整治“示范线”17条;全面落实“路长制”,加强县乡村道路升级改造、养护管理,优化哈黑、绥扎、兰肇3条百里绿色通道;深入落实“林长制”,推进重点地段封育、坡耕地段退出、非林地段退让,栽植果树3.5万棵、花卉6.3万株,绿化村屯85个,绿化面积1460亩,每个乡镇至少建设1个高标准绿化示范村,所有中心村绿化亮化香化覆盖率达到100%;强化兰远草原自然保护区建设,突出湿地修复保护,努力实现草绿、水清、景美。四是纵深推进农村改革。高质量推进“全国农业社会化服务试点县”建设,稳步扩大农业生产托管服务领域,延伸服务链条,探索建立信息化平台,打造生产托管升级版。全年土地托管面积达到160万亩以上,其中全程托管面积85万亩,鼓励村集体开展土地托管服务,推动村级增加积累,提升村组织向心力。大力发展数字农业,建立质量追溯制度,扶持引导经营主体推行标准化生产,扩大“三品一标”农产品生产规模,实现认证面积全覆盖。扎实推进农村宅基地制度改革国家级试点,完成宅基地基础信息数据库建设,制定农村宅基地管理办法,完成40个试点村宅基地资格权认定工作。坚持农村“三资”管理常态化,持续推进“清化收”,做到应清尽清、应收尽收、规范管理,实现集体资产资源利用效益最大化。

  (四)坚持不懈抓城市发展,全力提升高质量发展新品位。坚持以共建生态之城、共享文明之城、共创法治之城为目标,持续在提标准、强基础、塑形象上下功夫,全力建设宜居城市。一是全力做好城市经营开发建设。坚持规划引领,统筹城市功能定位和发展布局,扎实推进多规合一,做到一个规划管长远。编制实施新一轮土地征收成片开发方案,推进“标准地”供应,保证园区建设、项目建设、商住开发、城市基础设施用地需求。快速推进水系连通项目建设,谋划实施配套提升工程,优化城市水域生态。加大棚改征收力度,启动棚改五期、人民银行北征收工作,完成征收206户。实施城镇老旧小区改造计划,稳步推进房地产开发,启动绿岛雅居、鑫源雅安居等房地产开发项目6个、27万平方米,持续改善城市居民居住条件。二是不断完善城市基础设施。扎实推进城区破损路面改造工程;积极开展“四网一图”建设,探索建立GIS系统,实施给排水改造提升工程,完成老水厂升级改造、污水处理厂及截流管网改造工程收尾任务;扎实推进泥河水源地提水供水设施及管网改造工程,建设城镇供水智慧水务一体化平台,全面增强城镇供水输水能力;启动实施城镇供热“冬病夏治”工程,建设集中供热设施智慧供热平台,改造老旧供热管网10公里,持续提升冬季供暖保障能力;把握“气化龙江”战略机遇,加快推动天然气兰肇支线项目,建设输气管线43公里。三是全面提升城市管理水平。加大城市停车场建设力度,高标准建设生态停车场4处,配建充电桩20处,全面缓解电动车辆充电难问题;启动室内农贸市场建设工程,科学布局城区农贸市场、早晚市场、二手车市场,满足群众购物需求。以“推窗见景、见缝插绿”为目标,全力做好城区绿化,打造绿化景观小品,新增绿地30万平方米以上。坚持依法治城、建管并重,完善城市综合管理、物业小区管理、建筑市场管理机制,实行城市垃圾“定时定点、分类处理”,做到垃圾不落地;持续整治乱停乱放、飞线充电、马路市场等管理痛点,切实保障城市环境清洁、秩序规范。

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