2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好政府各方面工作十分关键，抓好经济社会发展意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实党的二十大和中央经济工作会议、中央农村工作会议战略部署，积极推进省、市第十三次党代会以及省、市委十三届二次、三次全会各项任务，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，持续推进“四大战略”，精准聚焦“六个产业主攻方向”，加快建设“产业转型示范城、生态和谐宜居城”，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，积极推动高质量转型发展，奋力书写全面建设社会主义现代化国家鹤岗答卷。

　　按照市委全会和经济工作部署，今年我市发展主要预期目标：地区生产总值增长6%左右，农林牧渔业总产值增长5.5%以上，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长6%，外贸进出口总额增长20%，实际利用内资总额增长30%以上，一般公共预算收入增长10%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

　　坚持稳字当头、稳中求进，聚焦“五大政策”，落实“六个统筹”，以更为强烈的忧患意识、时不我待的紧迫感、“争排头、创一流”的精气神，在有限的时间内实现既定目标，在竞争激烈的赛道上赶超跨越，为可能尽所能，加快“八个步伐”推动全年工作快落实。

　　(一)不断加快产业转型升级步伐。聚焦“六个产业主攻方向”，着力转变发展方式，把质量变革、效率变革、动力变革引向深入。

　　挖掘潜力稳固支撑。积极释放煤炭优质产能，加快推进鹤岗、萝北、绥滨煤炭矿区总规编制和批复，推动8个提能改造煤矿加快建设，新华煤矿年内开工建设，原煤产量力争突破1400万吨，新增入洗原煤80万吨。聚焦“煤头化尾”，加快推进迈朗超级煤转活性炭项目建设，推动京安焦化延伸产业链条、征楠煤化工340万吨焦化及配套项目尽快开工建设，推进中海油华鹤增值复合肥项目建成投产，全年煤及化工产业实现产值245亿元。加快新能源产业发展，全力推动华能风电、龙源电力光伏发电、五矿源网荷储风电等重点项目，争取早日并网发电。大力培育“临规”企业，全年新增规上工业企业20户。加大高新技术企业培育力度，全年新增5户以上，力争新建省级科技创新基地4个。

　　打造工业新增长极。围绕打造石墨高质化利用全产业链、全供应链、全价值链，加快推进总投资18亿元的碳基材料创业基地、天然石墨负极材料及相关产品中试基地、石墨尾料高质化利用和污水处理厂等项目建设，搭建供应、研发、产业、政策、投融资等服务石墨发展“五大平台”，以中国五矿集团国家重点研发计划专项为依托，创新驱动引领高端发展，构建“1+N”石墨产业发展体系，即以新能源材料产业链为主体，同步发展石墨烯新材料、密封散热材料、特种石墨等N条产业链，促进石墨产业高质化利用水平明显跃升。支持中国五矿集团年产1000万吨石墨矿山二期建设，建成全国领先的石墨绿色智能矿山。重点推进总投资70亿元的中国五矿鹤岗石墨产业一体化项目建设。强力推动投资6.68亿元的云山碳业、4.33亿元的丰辉球形石墨及选矿和2.5亿元的海达二期、3亿元的泰东德高纯及负极材料等项目投产，支持溢祥新材料等企业扩大产能。全年石墨及相关产业产值突破100亿元，实现石墨产业“绿色化、智能化、高端化”集群式发展，力争用五年时间再造一个鹤岗工业。打造中国五矿、中海油等一批十亿级以上“链主”龙头企业，以企业带动产业，以新产业形成新支撑。

　　拓展提升园区功能。栽好梧桐树，引得凤来栖。高起点规划、高标准建设市、县经开区，突出抓好道路、给排水、污水处理、电热气讯管网等基础配套项目建设，提升经开区承载力。创新“市区共建”“园企共建”“央地携手共创”等市场化运作发展模式，增强发展活力和内生动力。加大经开区企业服务支持和要素保障力度，抓现有企业稳产满产，抓在建项目投产达效，抓停产企业复工复产，在全省27个百亿级开发区中争先晋位。全力推进石墨高质化利用产业园区建设，加速煤化工产业园化工园区认定，探索共管共建宝泉岭经济开发区，努力形成新的经济增长点。加强生物科技产业园区建设，发挥园区“水、电、气、热”四大资源优势，拓展生物经济产业链，依托经纬糖醇延链、强链、补链，发展纤维素、黄腐酸、有机肥、生物制药等产业，结合灵芝产业园、壹佰加生态园，打造新型生物循环产业经济。

　　放开眼界招商引资。牢固树立“胸怀天下”思维，融合“资源、能源、园区、政策”等系统优势，筑好筑实招商引资洼地，内挖潜、外借力、聚人气，紧紧围绕煤炭、石墨、现代农业等15个重点产业，建立以“立市型、三高型、高精尖型”企业为主的招商引资项目库，推动“招商之冬”与“落地之春”转换，精准谋划招商项目100个以上。坚持“抓大不放小”，积极谋划“小微企业”招商，力争“开春即开工”。推动2023年招商引资投资额达到120亿元，力争引进企业50个，新上项目70个，以扎实招商引资成果推动高质量转型发展。

　　(二)不断加快农业现代化步伐。习近平总书记强调，强国必先强农，农强方能国强。牢牢把握粮食安全主动权，端稳“中国饭碗”，以农业产业化为牵动，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，激活乡村振兴新动能。

　　实施绿色稳农行动。依托“寒地黑土、绿色有机、非转基因”三大优势，粮食播种面积保持在800万亩以上，产量稳定在60亿斤以上，全市有机、绿色食品认证面积稳定在147万亩以上。引导农民合理调整种植业结构布局，杂粮杂豆、食用菌、鲜食玉米、蔬菜等特色种植面积力争达到6万亩以上。深入推进种业振兴，支持具有自主知识产权种子企业扩大繁育基地规模，加快“北亿8号大豆”“初香粳1号水稻”等品种的推广应用。投入1.8亿元，建设高标准农田15万亩。积极提高大农机作业水平，农作物综合机械化率保持在99.2%以上。