(五)实施城市面貌“改善”行动，着力打造宜居宜业城乡环境。坚持精心规划、精致建设、精细管理，深入实施环境综合整治三年行动，全力营造干净、整洁、有序的城乡环境。一是完善城市基础设施。实施碾子河上游综合治理工程，维修改造西虹桥、永安桥，延伸勃南二街至南岳山城西域，完成西、北出入口综合治理。建设恒煤公园停车场，升级改造南山公园、中心公园，建成东渠带状公园，打造群众休闲娱乐新去处。新建改造二次供水泵站6座、配水管网43.97公里，力争城镇饮水安全保障工程通水运行，让城镇群众喝上优质水。新建改造供热管网18公里、燃气管网6.2公里，实施集中供热智慧供暖、LNG气化站储气站项目，完成南北大直路雨污分流、东沿河路南段污水管线等排水工程，确保垃圾转运站投入使用。二是加强城市精细化管理。制定实施环卫市场化运营监管考评办法，提升环卫保洁质量。加快棚改腾空房屋处置利用，完成237户棚改居民安置。强化违法建设巡查认定、联合执法，做到及时发现、快速拆除。引导流动商贩“归行入市”，推行实名登记，规范经营行为。改造老旧小区10个、老旧楼11栋，完成10个城镇弃管小区引入物业管理，严把物业市场准入退出关，建立“红黑榜”，提升物业公司履职能力、创优能力、服务能力。实施城市更新行动，改造城镇水冲式厕所45座，完成城区破损路面、路灯、步道板等设施更新改造，方便群众出行。建立市政基础设施常态化管护机制，完善破道审批、“门前五包”等制度。三是加快城乡路网建设。实施10条农村公路改扩建工程，谋划72.6公里农村公路建设项目，确保饶盖公路勃利过境段、鹤大公路小五站至鸡东界段项目竣工通车，实现城镇外环闭合。四是强化生态治理和环境保护。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，确保中央和省级环保督察反馈问题按时序进度整改销号。压实秸秆禁烧责任，提高秸秆综合利用率;完成亿达信、鲁龙公司超低排放治理改造。严格落实河湖库长制，开展河湖岸线利用建设项目和特定活动清理整治专项行动，强化入河排污口、黑臭水体、小微水体常态化动态监管，加强农业面源污染、农村生活垃圾和畜禽粪污治理，确保5个乡污水处理设施建成运行。科学有序推进矿山生态修复，完成12公顷、6个历史遗留图斑治理，坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。

　　(六)实施民生福祉“提升”行动，着力解决群众急难愁盼问题。坚持尽力而为、量力而行，加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，从最急需最紧迫的事情干起，将好事办好、实事办实。一是促进就业创业。落实稳岗返还、小额担保贷款等就业创业政策，抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业，加强困难群体就业兜底帮扶，城镇新增就业2000人。谋划职业学校改扩建项目，建设公共实训基地，强化与市职业技术学院优质资源共享。实施重点工程项目“以工代赈”，促进群众就地就近就业。二是健全社会保障体系。实施全民参保计划，保障基本养老金及时足额发放，基本医疗保险经办服务延伸至乡镇、社区。落实医疗救助、特困供养等社会救助政策，完善急难型临时救助制度，逐步提高城乡低保和特困供养标准，兜住兜牢困难群众基本生活底线。实施永恒敬老院适老化改造，改建未成年人保护中心，改造城乡养老服务设施18个、未成年人保护站4个，提升“一老一小”服务水平。三是办好人民满意教育。实施8所义务教育学校、4所幼儿园维修改造工程，实现东城幼儿园开园。推进“青蓝工程”，建立完善教学领导公开选拔、骨干教师储备机制。巩固“双减”成果，开展隐形变异培训专项整治。四是推进健康勃利建设。全面落实新型冠状病毒感染“乙类乙管”各项措施，加强医疗救治、保供稳供能力建设，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。建立人民医院脑卒中中心、ICU重症监护室，开通外地急诊转运专线，创建康复、骨伤省级重点专科。深化医养结合，引导医疗、养老机构合作，提供预约就诊、上门巡诊等服务。规范医疗机构运营管理。推进“龙江惠民保”。确保通过第八批健康促进县、慢性病综合防控示范县省级验收。五是大力发展文体等事业。谋划全民健身中心项目，举办第二届短道速滑赛等体育赛事。实施爱国主义教育基地侵华日军东北要塞—勃利西山仓库遗址修缮工程，创建乡风文明试点村11个、文明礼仪特色示范校6所。建设南岳山城标准化社区工作站。推进青龙山采煤沉陷区搬迁改造。开展第五次全国经济普查，全面摸清经济家底。加强新时代全民国防教育，推进国防动员体制改革，编实建强民兵队伍，完善军警民联防制度，提高双拥共建水平。

　　(七)实施社会稳定“护航”行动，着力防范化解重大安全风险。坚持把维护人民群众生命财产安全放在首位，积极稳妥应对各种风险挑战，全面提升防范化解重大风险和应急处置能力水平。一是坚决守住安全生产底线。贯彻国务院安委会安全生产“十五条”硬措施，压实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任。持续深入开展道路交通、危险化学品、煤矿、消防森防、城镇燃气、食品安全等重点领域隐患排查整治，推行特种设备“赋码”管理，坚决防范和遏制较大以上事故发生。建立健全专家研判、联合执法等机制，闭环推进隐患问题整改，重拳打击安全生产违法违规行为。加强应急能力建设，谋划应急救援中心，完善森防视频监控系统，组建综合性专业救援队伍，不断提高应急管理和救灾救援能力。二是防范化解财政金融风险。建立专项债券全生命周期管理、政府投资项目立项前财政承受能力和债务风险评估机制，积极稳妥化解债务存量，坚决遏制隐性债务增量。加强和规范政府投资项目评审管理，建强评审队伍，提高财政资金使用效益。优化金融环境，持续开展金融机构不良资产清收行动，依法严厉打击非法集资、恶意逃废银行债务行为。三是切实维护社会稳定。推进平安勃利建设，常态化开展扫黑除恶斗争，织密织牢立体化社会治安防控体系，严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”、电信网络诈骗等违法犯罪行为。坚持和发展新时代“枫桥经验”，千方百计控增减存，多元化解社会矛盾，维护社会大局和谐稳定。