推动“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程上规模上水平。完善全省肉牛工程建设规划，健全肉牛政策保障体系。统筹东中西三大产业集群，加快209个产业化项目建设，新建11个屠宰加工项目。力争全省肉牛饲养量达到770万头以上。加快建设一批规模肉牛养殖园区，吸引农村养殖大户、农民合作社和企业入驻。抓好肉牛种业创新中心建设，健全优质肉牛良种繁育体系。支持长春皓月等龙头企业加快发展。推进集安省级进口肉牛隔离场建设。落实加强基层动物疫病防控体系建设工作方案，对500个大村大学生兽医开展专业技能培训。打造“吉林肉牛”区域公共品牌和“吉牛”餐食品牌。
促进“十大产业集群”提质提效。开展国家优势特色产业集群和农业现代化示范区创建。发挥玉米大省优势，延链补链强链，做强做大淀粉糖醇、氨基酸、发酵酒精、生物基新材料、综合加工等玉米精深加工五大产业链。发挥松原经开区产业集聚优势，打造中美嘉吉生物高科技产业园。大力支持中粮300万头生猪、正大100万头生猪、牧原400万头生猪、德翔肉鸡、金翼蛋鸡、飞鹤乳业、佐丹力健康产业园等全产业链项目建设。实施吉林大米、吉林鲜食玉米、长白山人参等品牌跃升工程。
巩固拓展脱贫攻坚成果。完善防止返贫动态监测和帮扶机制，强化“三保障”和农村饮水安全巩固提升，分层分类落实农村低收入人口常态化帮扶，持续开展“抓产业、促就业、稳增收”专项行动，提高衔接资金用于产业发展比例，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。
扎实推进乡村建设行动。持续开展农村人居环境整治提升五年行动。创建“千村示范村”1000个、“百村提升村”200个，打造宜居宜业和美乡村。绿化美化村屯1000个。扎实开展农村供水老旧工程和管网改造，新增24小时供水工程1200处。实施乡村畅通工程，新改建农村公路3000公里，实施养护工程5000公里、客运班线公交化改造100条。加大农村生活污水和生活垃圾治理力度，完成农村改厕4.7万户。动态推进农村危房改造。
进一步深化农村改革。开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。持续抓好农村宅基地改革试点。深化农村集体经营性建设用地入市试点。加快推动梨树全国农村综合性改革试点试验区、通化全国林业改革发展综合试点市建设。全面推进农村“三变”改革，加快农村集体资源资产盘活利用。探索组建股份合作经济实体或产业合作联合体，发展壮大新型农村集体经济。推进各级农民合作社示范社和示范家庭农场联创。支持产粮大县开展以农业生产托管为主导的社会化服务，加快全国社会化服务创新试点、整县推进试点县建设。抓好66个乡村治理示范村镇创建。有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡创业。深入开展乡村振兴人才职称评审。
(四)着力加快创新驱动发展。创新是破解吉林振兴发展难题的“金钥匙”。我们要立足吉林人文科教优势，强化振兴发展的基础性、战略性支撑，坚持以创新型省份建设为旗帜性抓手，有力统筹教育、科技、人才工作，增强内生动力，加快塑造创新驱动发展新格局。
提升教育服务发展能力。全面提高人才自主培养质量，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新。深化“双一流”“双特色”建设，建设新工科、新医科、新农科、新文科。推动吉林省新农科长白山创新学院建设，启动本科高校新医科建设改革试点。加快推进职业学校达标工程，尽快实现职教本科院校“零”的突破。深化吉林大学与各市(州)协同创新发展合作机制，大力推广吉林大学红旗学院办学模式，建设200个校企联合技术创新实验室，支持50个产业化培育项目。鼓励社会力量提供多样化教育服务，支持和规范民办教育发展。
推进创新链与产业链深度融合。加快建设长春国家自主创新示范区、吉林长春国家农业高新技术产业示范区。跟踪推进国家战略科技力量布局建设，推动第二批8个全国重点实验室参加重组。新增省级企业技术中心40户，推动龙头企业牵头建设制造业创新中心。启动科技型中小微企业“破茧成蝶”专项行动和科技人才助力企业创新跃升三年行动，高新技术企业达到3500户，培育省级“专精特新”中小企业300家、国家级专精特新“小巨人”企业15家。推广“长光”“摆渡”模式经验，建设一流“双创”平台，推进“双创”向纵深发展。筹建省氢能产业综合研究院。
大力激发人才活力。落实好人才政策3.0版，多元化推进落实高层次人才收入倍增计划，完善人才激励政策配套细则，强化人才服务制度保障。制定汽车、医药等产业专项人才支持政策。叫响“创业有你、就在吉林”“奋斗有我、就在吉林”，实施“吉人回乡”工程，搭建对接服务平台。下放省属事业单位三级专业技术岗位自主评聘权限。高标准建设“长春人才创新港”。
(五)着力推动生态强省建设。生态文明建设是永续发展的根本大计。优良生态是吉林的突出优势。我们要坚持降碳、减污、扩绿、增长一起抓，筑牢生态屏障，守好绿水青山黑土地，护好蓝天白云好空气，让生态强省建设成色更足、成效更突出、底蕴更深厚。
持续改善生态环境质量。加强多污染物协同控制，严格实行秸秆全域禁烧，基本消除重污染天气，力争全省地级以上城市空气优良天数比例保持在94%左右。推动“两河一湖”等重点流域污染治理，持续开展县级城市建成区黑臭水体治理，努力提升优良水体比例，力争全面消除劣五类水体。加强城镇生活垃圾处理设施建设，年底基本实现原生生活垃圾“零填埋”。加强畜禽粪污收储运体系建设和资源化利用，持续开展村头路边随意堆放畜禽粪污问题整治。落实受污染耕地安全利用和严格管控措施，推进建设用地受污染地块安全利用和管控修复。全域推进“无废城市”建设。