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(吉林省)2021年通化市二道江区人民政府工作报告

  技术攻关,催生新发展动能。坚持把创新着力点放在实体经济上。积极与“十四校三所一院”对接,深化通钢与首钢技术研究院等科研机构横向合作,加快协同创新。支持汽车、医药、新材料等技术中心突破一批核心关键技术。力争培育国家级高新技术企业1户,申报各类科技项目6项。以通钢自信为核心,带动两化融合发展。

  (二)全力聚人兴城促产,打造产城融合新亮点

  强化通钢“主发动机”作用,建设产城融合发展核心区。树立“服务新通钢、共建新园区”理念,与通钢共同规划,构建合作共赢产业共同体。与通钢开展联合招商,发挥政企联动优势,打造精准服务平台,吸引一批通钢关联企业落户我区。抢抓生态通钢建设机遇,依托鑫鸿新材料产品和技术优势,统筹推进通钢环境和城区环境综合治理,重点推进通钢3号焦炉节能升级改造项目,为生产生活扩大绿色空间。建设能源中心,推动能源生产、转换、输配、消费等全过程链管理向科学化、精细化转变,为通钢和通化市提供用电、热水、蒸汽、供暖、燃气等配套服务。加快推进通化热电绿色综合智慧能源项目建设,为生产生活提供要素保障。

  强化有效投资引领,构建凝产聚人发展格局。深入开展项目建设年活动,围绕项目开工、竣工、达产等关键环节,倒排工期、挂图作战。力争金马国家级1.1类新药、阿尔凯斯特年产500万件高端精密铸件、源林日用品三期、雅努斯年产11万套高科复合门等项目年内投产。积极谋划申报债券项目12项。坚持常态化招商,积极借力东北亚博览会、全球吉商大会等重大经贸活动,聚焦中国500强、行业领军企业、独角兽企业和载体平台,实施精准招商,力争全年谋划重点招商项目20项,签约落地重点项目不少于10项,到位资金11亿元。支持人才团队携项目“带土移植”,凝集一批高素质复合型人才。

  提升城市功能,打造宜居宜业精品城市。以城区品质提升为目标,不断推进城市更新。全面实施老旧小区改造工程,加快推进城市供水、供热、燃气管网改造,实施健身步道、综合停车场、智能充电桩等项目建设。加强城市功能规划与产业发展定位同步,围绕域内重点产业,着力完善信息服务、研发设计、专业咨询等生产性服务业;推动发展夜间经济,加快消费升级,激发新活力,全面提升城市服务功能和综合承载力。推进城市功能向乡村延伸,促进新型城镇化协同发展,着力构建产城融合、城乡融合新局面。

  (三)抢抓东北振兴机遇,创建改革开放新高地

  持续全面深化改革。不断深化供给侧结构性改革,力争减税降费9000万元。推进“一网一门一次”改革,一网通办率达到91%,无差别一窗受理率达到72%,“最多跑一次”事项占比达到99%。优化营商环境,实现政务服务“好差评”全覆盖。深化“证照分离”改革。持续推进预算一体化、厂办大集体、红十字会等多项改革。

  抢抓对外开放机遇。主动融入双循环新发展格局,认真贯彻吉林省向东开放、向南开放双翼并进战略部署,培育壮大外贸企业,开展跨境电商和国际贸易业务,力争外贸出口额增长3%。牢牢把握通化与台州对口合作、通化与长春对接合作重要契机,重点在钢产品深加工、汽车零部件、大健康、新能源等领域展开深度合作。

  开拓园区发展空间。构建“一区两园、一园多点、结构协调、多元发展”产业空间格局。完善冶金产业园2大片区和科技产业园3大片区规划布局。完善经济开发区污水处理厂,建设给排水、电力、供热、通信等基础设施。抢抓专项债政策机遇,突出打造千亩冶金产业园大龙山片区,重点发展先进装备制造产业。实施“筑巢引凤”工程,推行“定制化+承诺制”,建设一期标准化厂房8栋、综合楼1栋及附属配套设施。推进“四个一”建设,实现石油先进装备制造产业资源共享、协同创新、优势互补、跨越发展。搭建一个综合服务平台,政府主导,整合资源,推动企业集聚、人才集聚、创新集聚、资本集聚,加快形成集群化发展模式;建立一个行业联盟,以东新石油专用车生产资质为核心,实现订单共享、设施共享、资质共享、市场共享,加快形成多元化共享模式;配套建设一个公共平台,重点激活国检中心,实现生产配套、环保配套、安全配套、服务配套,加快形成一体化配套模式;集聚一批专业人才,组建博士科研创新团队,实现技术创新、产品创新、管理创新、模式创新,加快形成全方位创新模式,全面打造石油先进装备制造产业集群品牌。力争该片区落户企业5户,新增规模企业1户。确保开发区全年主营业务收入同比增长16%、利润同比增长20%。

  (四)全面推进乡村振兴,迈入农业农村现代化新阶段

  推动现代农业高质量发展。促进农村一二三产业深度融合,拓展农业多种功能,拓宽农民增收渠道。做优特色种养业。加快优质蔬菜、中药材、食用菌、花卉等特色产业发展。深入实施“秸秆变肉”工程,重点推进万头肉牛养殖项目。大力发展家禽业,积极推动泰林牧业70万只肉鸡养殖一期工程建设。“三品一标”农产品达到14个。培育多元融合主体。重点发展恒成农业、茂霖畜牧等企业,加快建设光能智慧博览园,打造一批集农业、休闲、体验、教育、科研于一体的现代农业综合体。新增农村新型经营主体11个。发展乡村新型服务业。积极建设区域性惠农服务中心、冷链物流项目,提升农产品综合效益。依托农村产权流转交易市场服务平台,加强农村土地流转规范化管理,提高土地利用率。力争全年农民人均可支配收入达到16200元,同比增长6.5%。

  扎实开展乡村建设行动。深入实施千村示范创建工程,打造省级示范村2个、美丽乡村1个,市级美丽庭院150个、干净人家200户。全力推进“厕所革命”,农村户用厕所覆盖率达到100%。实施村内道路“户户通”工程,力争通户道路硬化全覆盖。完成头道沟河、大干沟河堤防建设工程。建设高标准农田3000亩。

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