在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照新发展理念、高质量发展要求，对照人民群众对美好生活的向往，长白的发展还面临不少困难和问题：一是经济总量小、产业结构不优、财政收支矛盾突出，发展质量和效益仍需提升;二是城乡建设及道路交通等基础设施不够完善，教育医疗专业人才匮乏，公共服务水平与群众期盼还有差距，民生改善力度仍需加大;三是政府债务、社会稳定、安全生产等领域潜在风险隐患仍然存在，企业节能减排和污染防治压力不断增加;四是政府职能转变还不到位，少数干部担当不足，畏手畏脚，精神状态还需提升。对此，我们将正视发展中存在的困难和差距，不推脱、不回避、不懈怠，切实采取措施，认真加以解决。

　　二、今后五年发展总体思路和目标任务

　　各位代表，当前，我县经济社会发展面临的挑战前所未有，肩上的压力持续存在。但我们也要看到，中央始终强调以更大的宏观政策力度拉动经济增长，坚定实施“一带一路”倡议、强力扩大内需等重大战略，积极释放新一轮振兴东北老工业基地、沿边开发开放等政策红利;省委、省政府紧扣“两确保一率先”目标，全面实施“一主六双”高质量发展战略，加快推进生态强省建设;市委、市政府坚持厚植“绿水青山”、铸就“金山银山”，确定了大力实施“一山两江”品牌战略，着力构建“一体两翼”的发展布局;我县也将迎来政策集中叠加、潜能充分释放、优势更加凸显的重要发展机遇。因此，全县上下要坚持生态强县不偏向，主动发力不偏靶，始终念好“山字经”、做好“水文章”、打好“生态牌”，做到生态和发展“两条底线”一起守，实现绿水青山和金山银山“两个成果”一起收。各级领导干部要团结一心、聚力作为，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，在生态文明建设上出新绩、在发挥自身优势上抢先机、在沿边开发开放上闯新路、在城乡一体化建设上开新局、在民生事业发展上谱新篇。

　　未来五年，本届政府的工作思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察吉林重要讲话重要指示精神，按照省委“一主六双”高质量发展战略，围绕市委“生态强市”战略部署，争做全市践行“两山”理念试验区样板地，聚焦县委“234”发展目标，深入实施“1771”发展战略，建设社会主义现代化新长白，奋力谱写绿色转型高质量发展全面振兴新篇章。

　　为实现上述目标，未来五年，我们将全力抓好以下六方面工作：

　　——坚持生态优先，开创绿色发展新目标。全力推进生态强县建设，严守“三条红线”，建成省级生态文明建设示范县。大力发展绿色经济，谋划一批生态产业、循环经济示范园，快速打通“两山”转换通道。坚决打好污染防治“五场战役”，不断巩固中央环保督察整改成果。深入落实“河长制”“林长制”，积极融入万里绿水长廊建设，鸭绿江断面水质和饮用水源稳定达标，森林覆盖率稳步提高，空气质量优良天数比率保持在93%以上。加快完成西河套治理，提升边合区生态环境。全力推进城区绿地建设，县城绿化率达到40%以上。逐步转变生产生活方式，坚决淘汰落后产能，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。

　　——坚持产业强基，厚植经济发展新优势。重点发展“七大产业”。大力发展旅游产业。完成城区旅游公路、千年崖城二期等项目建设，打造5A级县城景区。规划域内国省干线及县乡道路，增强沿线服务功能。举办汽车拉力赛、自行车耐力赛、全程马拉松赛等国内有影响力的比赛。加快国道G331沿边开发开放旅游大通道升级改造，打造全国醉美边境风景道。做强跨境游、乡村游、民俗游，构建全域、全季、全业态旅游发展格局。到2026年，完成省级全域旅游示范区创建，力争接待游客400万人次以上，旅游综合收入突破35亿元。持续做大边贸产业。用好试验区、经开区、边合区、互贸区“四区”叠加优势，加快建设保税区、创业孵化园区、国际产能互惠园和创业中心大厦等重点项目，做大厚澄互市贸易港、交易市场等平台，打造吉林东部国际商品交易新高地。鼓励和引导企业积极参与境外项目合作，做大做强“五国”贸易，不断扩大进出口贸易额。新建长惠国际大桥，推动八道沟、十三道沟临时过货通道升级为正式口岸，进一步提高通关服务能力。不断优化硅藻土产业。打造集资源开采、加工、贸易、服务和研发于一体的百亿级产业集群。加快八道沟特色工业园区建设，优化升级硅藻土精深加工产品，不断延伸加工产业链条。加大企业帮扶力度，助力企业降成本、补短板、渡难关，盘活停产、半停产企业10户，入规企业达到13户。加快发展绿色食品产业。积极构建八道沟镇、十四道沟镇、马鹿沟镇为节点的绿色食品产业园区。壮大人参、瓜果蔬菜、浆果坚果等特色种植业和黄牛、冷水鱼、中华蜂等特色养殖业，培育绿色种养基地40个。加大对农业龙头企业扶持力度，带动农特产品、绿色食品等产业发展壮大。开展农特产品溯源工作，建设矿泉水产业基地，实施品牌提升攻坚行动，完成绿色有机农产品“两品一标”认证6个。全力做好医疗康养产业。引进松杉灵芝、玉木耳、桑黄等精深加工企业，壮大天力泰、双星等医药龙头企业。积极推进康养产业示范园区建设，加快盘活医疗康养综合体、社会养老示范中心、十八道沟温泉项目，带动森林康养、休闲度假、生态旅游等产业发展壮大，打造吉林省优质生态康养基地。积极探索清洁能源产业。开展能耗“双控”行动，开发新能源产业，实施燃气入户项目建设，推行绿色交通、清洁地热、光伏发电、风力发电等领域建设，构建城市智能充电网络，加快新能源公交应用，鼓励建筑节能改造和节能家电采购，提高机关企事业单位电采暖使用占比，提升能源消费绿色化水平。培育壮大现代物流产业。围绕打造边境商贸物流集聚区，重点发展监管货场、大宗仓储、农产品冷链以及跨境物流，构建以国际大通道为轴线、沿边口岸和区域性交通枢纽为依托、国际国内双向流动的现代物流网络。健全城乡物流配送架构，形成快捷高效的现代物流体系。