2.优化城市管理。推行行政执法“三项制度”，提升执法专业化水平。实施物业管理“三项措施”，指导书香名邸、香榭花墅等10个小区成立业主委员会，按照群众意愿选聘优质物业公司。依法依规捋顺物业公司服务合同，将物业公司服务纳入诚信积分评级管理，失信降为C级的，禁止在市域内承接新项目，不及时提升整改，降为D级的，直接清出我市物业市场。彻底解决“小区三乱”，以全面整治“乱停乱放、私搭乱建和乱贴乱画”为重点，扎实推进物业小区环境综合治理。推进“门前三包”，沿街各单位、商户负责各自范围内卫生清雪、秩序、绿化保护。科学运营城市资源，依托国有公司，整合城市广告牌、停车场、电子屏、公交车等各类载体，通过公开交易、对外招租、冠名授权等方式全部推向市场，增加财政收益。
3.强化生态建设。实施人民公园改造一期工程，完成人民公园和工会公园水系配套设施建设，打造市民休闲好去处。深入开展“全民绿化”行动，对南环路、安卧路、耕牛路部分路段沿线及北湖沿湖区域进行绿化，新增城区绿化4.23公顷。强化大气环境保护，合理划定城市禁燃区，深入实施“减煤”行动，减少燃煤用户600户以上。强化污水处理厂运行监管，确保达标排放。开展红旗泡和铁西水源地评估，推进标准化、规范化建设。做好重点企业监测，严控重金属污染。
(三)抓住机遇打好“活商”牌，走好商贸流通开放路。积极融入“哈大绥”一体化经济圈，抢抓发展机遇，扩大对外开放，推动商贸物流产业提档升级。
1.大力发展物流产业。积极与香港胜记仓集团对接，盘活北方商谷安达国际物流城。规划建设铁西物流城，利用铁西区腾退土地，按照“冷链、生鲜、建材”等不同板块，科学布点、扩点成块、连块成园。优化物流发展扶持政策，研究引进新希望等大集团落户。发挥物流协会作用，引导企业建设物流信息管理平台，实现抱团发展。支持昊锐等企业承接北京冬奥会饮品运输，借机宣传我市冷链发展优势，叫响安达冷链物流品牌。对全市物流企业进行清理，依规淘汰“撂荒”企业，实现物流行业安全健康发展。力争2022年物流产业实现税收1亿元。
2.大力发展数字金融。依托全国电子商务示范县优势，通过与齐齐哈尔快淘电子、黑龙江兔街网络科技等机构合作，利用新媒体网络平台，带动更多安达特色产品线上营销。积极与京东金融、维信金科、桔子科技等多家金融科技公司对接，增加金融产业园入驻企业数量，增强智慧金融产业发展活力。力争2022年数字经济实现交易额3.6亿元，金融产业园税收突破500万元。
3.大力发展对外贸易。重点扶持豪运药业等生产企业，抢占国际市场，扩大外贸出口。鼓励金淇国际贸易、唯识高精实业等外贸企业扩大业务，同时积极引进各类经营主体，扩大对外贸易规模。力争2022年外贸进出口总额实现5000万元。
(四)突出特色打好“富农”牌，走好乡村振兴改革路。突出“世界明珠草场”“中国羊草之乡”“中国奶牛之乡”特色，全力推进农业农村领域改革，以畜牧业发展推动农民增收，以乳业振兴助推乡村振兴，逐步实现市增实力、镇增财力、村增积累、户增收入。
1.提升农业质效。加强与八一农垦大学合作，加快建设国家级农业科技示范园区，引带各乡镇持续扩建“一乡一区”，力争每个种植示范区发展到1000亩。因地制宜发展鲜食玉米、杂粮杂豆等特色农产品加工产业，全力打造“一乡一园”，力争每个乡镇引进1-2个农产品加工项目，不断壮大乡村实体经济，让农民就地就业、就近增收，在保证农民经营性收入增长基础上，力争工资性收入增长9%。深入实施“寒地黑土”品牌战略，加快推进“一乡一品”建设，积极申报“安达黑豆”“安达小米”等农产品地理标志，不断提升特色品牌影响力。以发展“两牛一猪一羊一禽”为重点，制定“两牛一羊”扶持政策，鼓励全民养殖，盘活闲置规模牧场，探索养殖托管模式，扩大畜牧养殖规模，力争2022年奶牛、肉牛、生猪、羊、禽存栏分别达到5.4万头、4.2万头、33.8万头、17.9万只、280万羽。积极对接新牛、新希望等龙头企业，打响安达乳业品牌，重塑安达乳业辉煌，力争引进乳肉加工企业1家，构建“人、农、场、技、企、宣、销”全产业链发展模式，把畜牧业加快建成产业链健全、产业优势明显、产业地位突出的支柱产业。
2.打造美丽乡村。探索设立环境整治资金管理平台，积极争取政策性贷款，重点用于“一乡一带”提标扩面，全力打造“干净、整洁、有序”样板。科学选择改厕技术模式，宜水则水、宜旱则旱，扎实稳步推进“厕所革命”。完善农村生活垃圾收转运体系，构建稳定运行长效机制，加强日常监督，有序推进“垃圾革命”。加强任民镇、升平镇、昌德镇污水处理厂后期运行监管，探索改厕与污水处理同步，以房前屋后河塘沟渠为重点，通过清淤改造种荷花等方式，梯次推进“污水革命”。深入实施农村“四旁”美化绿化行动，新增绿化面积211公顷。完善村规民约，加强村民自我管理、自我教育、自我约束，通过村民自治改变陈规陋习，提高乡村治理水平。
3.深化农村改革。重点推进“三个改革”，激发农村发展活力。推进宅基地改革和全域土地综合整治，计划整合“空心屯”6个，腾退宅基地30公顷，将腾出土地复耕复垦、整理入库，同步加快未利用地水田开发项目建设，争取耕地指标跨省交易，为乡村振兴提供资金保障。推进社会化服务体系改革，培育新型经营主体，推广农业生产托管和“4090”种植模式，力争土地托管面积达到85万亩。推进农村集体经济改革，提高“三资”管理水平，研究建立镇村间招商引资奖励分成机制，增强村级招商引资积极性，构建以村保镇、以镇带村的经济发展模式，培植做大村集体财源，力争全市50%村集体增收10万元以上。