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(黑龙江)鸡西市城子河区人民政府工作报告(2021年12月12日)

  提升城市管理服务水平。重点治理道路扬尘、城市“蜘蛛网”、违章建筑、广告牌匾、环境脏乱差等突出问题。集中治理“僵尸车”、乱停乱放等城市顽疾。铁腕“拆违治乱”,对违法建筑零容忍。实施美化绿化净化亮化工程,完成主城区裸土治理,营造干净整洁的城区环境。健全完善物业监督管理机制,制定小区物业考核办法,全面提升物业服务质量和水平。按照创城两年巩固提升目标,深化文明城市创建活动。

  (四)坚持深化改革,以更高效率释放发展活力

  深化重点领域环节改革。承接落实《市委深改委“十四五”时期重点改革任务规划》,持续推出一系列解决教育、健康、住房、社会治理等问题的“微改革”,统筹推进财税、医疗、执法、农业农村等领域改革。实行《城子河区行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》,加强对行政事业单位固定资产处置和出租等方面监管。加快行政事权划转,积极与鸡东县对接交接行政事项。深入推进农村综合改革,继续实施壮大村集体经济工程。

  加快创新激活内生动力。实施培育创新型企业三年行动计划,建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制,支持科技型企业加大投入,培育发展“专精特新”企业。创新人才发展体制机制,引进一批科技、数字、管理、项目等领域高层次人才。鼓励在外城子河人“回家”创业,建立吸引高素质年轻人流入留住机制。实施技能提升行动,促进“校对企、点对点” 精准对接,培育一批城子河工匠、技能大师。

  大力创建一流营商环境。围绕打造助企惠民样板区目标,持续深化“放管服”改革,深入推进“互联网+政务服务”,强化“四办”服务、“双随机、一公开”工作,精简审批事项、优化办事流程、缩短办理时限,让数据多“跑路”、群众少“跑腿”,全年政务服务网上可办率达100%。常态化开展民营企业“连心桥”活动,建立高效、快捷、畅通的政企沟通渠道,实施《城子河区构建亲清政商关系行为清单》,形成新型亲清政商关系,让企业和群众切实感受到政府服务在优化、效率在提升。

  (五)坚持共建共享,以更足保障增进民生福祉

  完善社会保障体系。围绕创建创业型主城区目标,创新就业模式,推进“互联网+就业创业”,落实优惠政策,促进高校毕业生、退役军人等群体就业。持续开展“五送”服务,开展招聘会15场以上,技能培训300人以上,新增就业2500人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。加强劳动监察,严查拖欠农民工工资行为,保障农民工切身利益。加大弱势群体和困难群众救助力度,加强养老机构监管,维护老年人权益。加大武装工作投入,提升全民国防动员能力,统筹做好退役军人和双拥优抚等工作。

  优先保障教育发展。集中财力资源,优化调整办学布局,改善办学条件。加快正阳幼儿园、晨兴幼儿园工程建设,完成晨兴中学操场硬化等4个改造项目。提升教育质量,深化“区管校聘”改革,实施名师、名班主任、名校长“三名人才”培养工程,建立领军人才梯队培养模式。加强未成年人思想道德建设,落实“双减”政策,健全学校、家庭、社会协同的育人机制,促进未成年人全面发展。

  提升医疗卫生服务水平。加强公共卫生应急管理体系建设,提升防范化解重大传染病风险能力。深入推进紧密型医联体建设,争取省级优质医疗资源下沉,全面提升区域医疗服务和管理水平。推进分级诊疗制度建设,打通域内医疗区域共享通道,有效解决群众“看病难”“看病贵”问题。加快中医药传承和创新发展,推进“中医馆”建设,打造中医药品牌,扩大中医药影响。

  繁荣发展文体事业。大力培育和践行社会主义核心价值观,深入推进文化惠民政策,加快建设全民健身体育活动中心和晨兴体育公园项目,健全完善基层文化站硬件和群众健身场所体育配套设施。持续举办系列群众性文化品牌活动,丰富群众业余文化生活。

  加强生态环境保护。坚持铁腕治污,强化网格化管理,持续治理“三散”、落实“六控”,提升空气质量。完善城乡黑臭水体治理机制,严厉打击直排、偷排及使用高污染燃料等破坏环境违法行为。加强土壤污染治理,严格固体废物、危险废物、医疗及农业废弃物管控,确保土壤安全。实施生态修复工程,修复露天矿山2座,编制完成68座废弃矿山治理方案。

  (六)坚持社会治理,以监管服务维护和谐稳定

  严守疫情防控阵地。时刻保持高度警惕,克服麻痹思想、松劲心态,抓实抓细“外防输入、内防反弹”工作,压紧压实“四方责任”。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,发挥发热门诊等“哨点”作用,完善及时发现、快速处置、精准管控的防控机制和物资保障体系。严格落实“人”“物”同防和源头管控,做好中高风险地区来区人员健康监测和冷链食品等风险防控,落实重点人群“应检尽检”,对重点场所采取严格的环境监测和卫生防疫措施。

  树牢安全发展理念。坚持“三管三必须”原则,层层压实责任,深入推进安全生产专项整治三年行动,铁腕“打非治违”,切实维护人民群众生命财产安全。加强食品安全监管,健全食品质量安全追溯体系,守护百姓“舌尖上的安全”。加强防灾减灾救灾体系和应急管理能力建设,全面提升安全防范意识。

  创新社会治理模式。做实四级网格化建设,加强街道社区网格员队伍建设,发挥“六大员”作用。大力推行阳光信访、责任信访、法治信访,强化矛盾纠纷排查调处,加快化解信访积案。持续开展“平安城子河”行动,常态化开展扫黑除恶和禁毒专项行动,严厉打击各类违法犯罪行为。稳妥化解政府债务,严厉打击非法集资,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。加强信用城子河建设,提升全社会诚信意识。

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