(二)在要素协同上求突破，进一步激发经济发展活力。开展“项目建设提质年”行动，靠实抓牢“全链条谋划、全方位推进、全要素提升”工作机制，提升县域经济竞争力。一是突出任务指标抓项目。把招商引资作为经济工作主导主线，通过政策激励和考评奖励，发动全民招商，突出专班招商、驻点招商、以商招商、市场化招商，承接京津冀等地产业转移，抓好广州对口合作，力争全年完成5000万元以上招商项目10个，其中5亿元以上项目3个。二是聚焦产业链条引项目。围绕“奶—乳”一体化、“肉—食”一体化、中央绿色厨房、中药、新能源、云服务等产业链，实施链长负责制，专班推进制，编制招商图谱，围绕招商线索抓落地、投产项目抓培育、龙头企业抓配套，不断壮大产业规模。三是加快企业培育强项目。扶持“专精特新”中小微企业发展，抓好“六上”企业与龙头企业培育，推动企业升级扩产、升规纳限，力争全年新增规模以上工业企业3户，新增限上批发零售和大个体10户。四是加强园区建设落项目。抓好经济开发区标准化厂房及配套工程建设，完善道路、排水管网等基础设施，提升项目承载能力。规划建设物流园区和工业地产项目，提档升级区域物流能力，增强企业孵化功能，让更多轻资产企业“拎包入驻”。五是紧盯前瞻产业招项目。紧跟“数字中国”“数字龙江”发展战略，加快推动数字政务等领域数字化发展进程，着力引进大数据、物联网和人工智能等数字化产业。探索发展生物产业，积极谋划种子培育、生物菌肥等项目，着力发展生物能源、生物环保、生物服务等新产业新业态。六是瞄准政策形势争项目。深入研究国家和省市政策导向，统筹国民经济社会发展规划和国土空间规划，积极争取中央预算内资金、债券资金，谋划、储备、争取一批符合县域发展需求、引领产业发展和完善城市配套功能的项目。七是优化营商环境立项目。树立服务企业就是服务全县发展大局的意识，对产业链供应链发展实行“特事特办”，加快推进省百大项目和市百大产业链项目建设，做好企业用地、用工、金融服务等要素保障。实行“首席服务员”“四个一”包保服务机制，为企业提供全生命周期优质服务，确保招商引资企业落地快、发展好。

　　(三)在乡村振兴上求突破，进一步夯实农业发展基础。坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一是巩固拓展脱贫攻坚成果加快推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制和农村低收入人口常态化监测帮扶机制，强化兜底保障和驻村帮扶，坚决守牢不发生规模性返贫底线。抓好扶贫资产管理运行，发展渔蟹、鳌花、黑豚、蜗牛等“一村一品”特色产业，力争资产收益金实现3500万元。推进脱贫人口稳岗就业，“幸福车间”发展到42个，设立公益性岗位2300个，提升农民“家门口”就业空间。实施“万企兴万村”行动，凝聚社会各界力量参与乡村振兴。持续开展“千名干部”认领“千家小院”活动，开办“幸福夜市”，扩大群众收入来源。二是发展生态高效农业。深入实施“两藏”战略，大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。严格落实粮食安全省长责任制，调整优化种植结构，发展优质水稻140万亩，大豆11万亩，中草药15万亩，蟹稻、渔稻等综合种养14万亩以上。建设高标准农田9万亩，推广玉米保护性耕作45万亩，土地托管120万亩，提高农业综合生产能力。完善农田水利设施，大力发展高效节水灌溉，推行水肥一体化种植模式，努力实现旱涝保收、高产稳产。提高大型农业机械利用率，加快培育“泰字号”稻米品种，推动现代农业发展进程。三是推进乡村建设行动。加快补齐农村基础设施和生活服务短板。完成G231国道克利至吉林省界工程，启动托力河大桥建设项目，改造农村危桥7座，加强村屯道路养护维护，构建高效安全路网系统。开展农村人居环境整治五年提升行动，拓展城乡环卫一体化成果，规范运行13个闪蒸矿化垃圾处理站，提高乡村保洁效果。继续发展农村“幸福浴池”，探索农村厕所改造新模式，提升便民服务水平。梯次建设农村生活污水处理项目，提高村屯污水处理率。实施农村亮化工程，力争每个行政村建设一个亮化屯。四是深化农村改革。持续深化“强乡扩权”改革，建立健全乡镇财政管理、统计监测、农村集体“三资”规范化管理、经济发展评价“四个体系”，增强镇村发展动能。支持新型农业经营主体和市场化服务主体发展，大力培育职业农民、农业经理人等乡土人才。深化农村集体产权制度改革，推进土地“三权分置”、农村宅基地、土地征收制度改革，释放农村土地活力。深化移风易俗改革，扎实推进孝心养老，丰富“三奖评”内涵，增强群众内生动力。

　　(四)在民生改善上求突破，进一步提升社会事业水平。牢固树立以人民为中心的发展思想，做深做实民生保障，不断提高人民群众的生活品质和幸福指数。一是提升城市承载能力。加快城镇化进程，科学推进棚户区改造和房地产开发，启动14号、32号地段棚改项目，加快中央名城小区、18号棚改地段项目建设，规范新增商品房、二手房市场秩序，满足群众住房需求。升级改造老旧小区24个，持续推进新能源充电桩进小区和天然气入户工程，改善群众居住条件。维修改造城区道路，完成南热源管网建设和二级供热老旧管网改造，实施防洪排涝提升工程，让城市更有韧性。二是健全社会保障体系。坚持就业优先战略，优化城乡劳动力就业专项服务，抓好高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力等重点人群就业创业，新增城镇就业3000人。加大劳动保护监察力度，规范劳务市场秩序，维护产业工人合法权益。扎实做好特困供养、农村困境儿童、残疾人等特殊群体托底保障，实现应助尽助。持续抓好医保、社保扩面征缴，实现应保尽保。发展普惠型养老服务，推进乡镇社工站建设，提升城市居家养老、农村互助养老服务质量。三是推动公共事业发展。推进教育优质均衡发展，落实“双减”政策，从严查处违规培训，提升教育教学质量，办好公平优质教育。建设第二中学教学楼、胜利小学教学楼、大兴中学体育馆等项目，着力改善办学条件。大力发展职业教育，创新“校企合作、工学结合”发展模式，精准助力县域企业发展。持续加强校园安全教育，防范校园欺凌事件发生;规范校园周边交通秩序，整治商贩无证占道经营，打造安全教育环境。持续抓好“医联体”“紧密型医共体”建设，发挥人民医院、中医院龙头作用，完善分级诊疗制度，推进优质医疗资源下沉。筑牢“外防输入”坚固防线，压实“四方”责任，落实“九早”要求，坚持“人、物、环境”同防，加强人员排查和社会面管控，提升应急处置能力，加快疫苗接种进度，全面构筑群体免疫屏障，守护全县人民生命健康安全。加大“四种文化”宣传力度，加强线上线下推介，深化区域文旅合作交流，打造特色旅游品牌。组织开展送文化下乡和全民健身活动，积极承办全省乒乓球锦标赛等体育赛事，丰富人民群众业余生活。四是提升社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥综治中心、社区“法律诊所”、家庭警务室调解作用，深化“网格化”管理，提升基层社会治理能力。坚持领导干部接访和带案下访制度，畅通民意诉求渠道，有效化解矛盾纠纷。深入开展“八五”普法，提高群众法治意识和道德文明素质。深入推进平安泰来建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗犯罪。持续开展安全生产专项整治三年行动，抓好生产安全、消防安全和食品药品安全专项整治，健全完善应急保障体系，筑牢社会安全屏障。扎实推进武装工作，不断提高国防动员体系建设水平。加强宗教场所规范管理，坚决打击非法宗教活动。