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(黑龙江)泰来县人民政府2021年工作报告

  过去五年,我们聚力抓效能、优服务,政府建设持续加强。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入开展“吹哨报到”“我为群众办实事”“开门办民生”系列活动,积极推动党史学习教育走深走实。自觉接受县人大、县政协和社会各界监督,按期办理人大代表建议、政协委员提案227件,办复率100%。持续加大初信初访和积案化解力度,化解历史积案170件,连续6年实现“到省进京零非访”。深化“放管服”改革,持续推进“办事不求人”行动和政务服务事项标准化,实行全程“帮代办”服务,营商环境不断优化。全面完成机关事业单位机构改革和“五大领域”综合执法改革,事业单位机构精简比例达到22.5%。完成泰来农场政府行政职能移交和人员安置工作。稳步实施国有企业改革,组建粮食集团。扎实推进法治政府建设,“七五”普法任务完成,“八五”普法全面启动。强化公共资源交易管理和政府投资项目评审,审计监督全覆盖,财经秩序、政府投资秩序进一步规范。严格落实党风廉政建设主体责任,深入贯彻中央八项规定,政府作风不断优化。

  同时,民族宗教、人民武装、国防动员、文史档案、新闻宣传等工作及妇女儿童、老龄和青少年事业都取得了新的进展。

  各位代表!过去五年,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实推动中央、省市各项决策部署有效落实。始终坚持人民至上的发展理念,着力解决人民群众急难愁盼问题,凝聚全县人民力量。始终坚持发展第一要务,持续推进“项目富县、产业富民”发展战略,集聚经济社会发展动能。始终坚持解放思想,改革创新,内生动力显著增强。始终坚持统筹安全和发展,社会大局和谐稳定。

  奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,凝聚着全体泰来人民的辛勤付出,饱含着全体干部职工的拼搏汗水,得益于社会各界的大力支持。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向人大代表和政协委员,向各人民团体、社会各界人士,向所有关心、支持和参与泰来改革、发展和建设的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,对照上级要求和群众期待,我们也深刻认识到发展中存在的差距和问题,主要是:经济总量不大,基础比较薄弱,结构有待优化;产业基础不够牢固,立县主导产业少,经济增长点仍需大力培育;农业产业化水平不高,增收步伐不快,乡村振兴任务艰巨;生态环境比较脆弱,农田水利、生态环保等方面仍有短板;就业、教育、医疗、养老等公共服务还不均衡,与群众期盼还有差距;社会治理体系和治理能力需进一步提升,平安建设任重道远;少数干部还存在思想解放不够、担当服务不够不强的现象,能力素质仍需加强。对此,我们一定高度重视,在今后工作中努力加以解决。

  二、今后五年奋斗目标和2022年重点工作

  各位代表,时代催人奋进,征程更需拼搏。回眸五年,我们深受鼓舞、备感振奋,凝聚起了砥砺奋进的磅礴力量;展望未来,我们信心百倍、豪情满怀,泰来发展迎来新的历史机遇。今后五年,总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实省市、县委决策部署,大力弘扬伟大建党精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主线,以改革创新为内生动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,围绕市第十四次党代会提出的“五个新提升”“六个新跨越”任务目标和县十七次党代会工作部署,持续实施“项目富县、产业富民”发展战略,统筹抓好经济发展、乡村振兴、深化改革、生态环境、民生事业,埋头苦干、勇毅前行,奋力谱写泰来经济社会高质量发展新篇章。

  今后五年的奋斗目标是:到2026年,地区生产总值达到100亿元,公共财政预算收入突破8亿元,实现综合实力、经济发展、民生福祉、文化建设、生态文明全面提升,着力打造富强、幸福、文明、美丽新泰来。

  2022年,我们要全面贯彻县委十七届三次全会精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展,继续做好“六稳”“六保”工作,坚决推动县委各项决策部署落实落靠,加快泰来振兴发展进程,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。全年主要预期目标是:全县地区生产总值增长7.5%左右,公共财政预算收入增长6%以上,规上工业增加值增长10%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长7%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长6%和6.5%以上。实现上述目标,要重点做好以下工作:

  (一)在产业链条上求突破,进一步完善县域产业体系。围绕全市产业链供应链三年行动计划,结合我县“4+1”主导产业,突出目标定位和比较优势,以产业链带动产业优化升级,推动县域经济快速健康发展。一是壮大奶乳一体化产业链。以飞鹤全链条一体化发展为主导,加快瑞弘达奶牛牧场建设步伐,推进飞鹤乳品二期、万头奶牛二牧场、优贝健A2奶牛牧场等项目尽快签约落地,壮大奶乳产业链。加快绿能牧业寒地奶山羊培育进程,提升羊乳供给能力,打造新的增长点。二是完善肉食一体化产业链。依托佳和、天兆、比米等基础优势,扩大生猪养殖规模,建设高品质生猪、种猪供应基地。推动亚米公司安格斯肉牛扩群增栏,打造高档牛肉重要产区。积极对接引进屠宰加工、饲料、有机肥料等深加工项目,补齐肉食产业链加工方面短板。三是构建中央厨房产业链。探索“中央绿色厨房+N”发展路径,推进优质有机稻米种植,打造高端稻米主食产品,做强泰来大米品牌;加快宏绿食品、枫彩油脂项目建设进度,提升稻米产业附加值。支持亿科农业优化种植品类、扩大种植面积、升级加工工艺,提升加工型蔬菜及外销蔬菜市场份额。做强生态“渔蟹”品牌,发展特色水产养殖加工项目,延伸水产品加工链。加快恒裕泰纯净水、啤酒项目落地进程,推进峰威葡萄酒、荣程白酒、塔城古酒竞相发展。围绕肉食产业基础,引进牛羊预制食品、成品、半成品为主的“中央厨房”类肉食品生产企业,构建中央厨房“米、菜、渔、肉、酒”产业联动发展新格局。四是巩固新能源产业链。积极对接中核、九洲集团,谋划布局新一轮风光电源网荷储项目。推进增量配电网改革试点,探索发展绿电交易,将绿电优势转化为发展优势。五是延伸中医药产业链。着力推动中医药特色小镇建设,抓好“泰来板蓝根”“泰来防风”地理标志保护产品认证申报工作。推动信衡饮片加工项目尽快投产,提高中药材就地加工转化率。推进信衡二期中草药交易中心项目落地进程,着力打造北药集散中心。六是优化现代服务产业链。持续壮大“云客服”规模,发展“电商+、直播+”产业,探索云服务产业园区向数字产业园区转型升级。促进峰威田园综合体尽快投产运营,打造红酒康养旅游度假区、城市周边网红打卡地。七是打造纺织轻工产业链。推进翔泽轻纺城一期项目、喻美家服装加工、河北超盈纺织项目投产达效,密切联系河北高阳、江苏江阴等地纺织企业,构建纺织产业上下游产业链。

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