——夯基架梁抓改革，率先筑牢系统集成、协同高效的制度创新基础。升级国家级经开区平台功能，打造体制机制新优势;推进“放管服”改革集成创新，打造全国一流营商环境;从无到有培育一家自有龙头企业上市。
——开基立业抓产业，率先筑牢数字驱动、两化融合的动能转换基础。高标准建设数字基础设施，做强数字产业园区，构建东北领先的数字经济产业生态;推动数字产业化，形成涵盖大数据、人工智能、高端现代服务业的数字化产业集群;推动产业数字化，促进数字技术与制造业、金融业、商贸物流、文化创意等优势产业深度融合，赋能高质量发展。
——强基固本抓治理，率先筑牢做大蛋糕、分好蛋糕的民生保障基础。深化教育改革，加快产教融合、校企合作，努力发展全民教育、终身教育，打造教育强区;广泛开展全民健身，普及冰雪运动，加快培养冰球、冰壶等优势项目人才，促进体育产业和体育事业融合发展，打造体育强区;建立健全健康教育体系，优化区域医疗资源配置，全方位全周期保障人民健康，努力建设更高水平健康平房;完善城市应急管理体系，防范化解重大安全风险，加快推进社会治理现代化，努力建设更高水平平安平房。
三、2022年主要工作
2022年是新一届政府开局之年、“十四五”规划实施的重要一年。全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值高于全市平均增幅，一般公共预算收入增长7%以上，城乡居民人均可支配收入与GDP保持同步增长。
大道至简，实干为要。围绕上述预期目标，重点开展七方面工作。
(一)坚持以项目建设为牵动，不断壮大产业集群规模。聚焦构建“四梁八柱”现代产业体系，扩大增量、优化存量，促进产业转型升级、融合发展，持续提升产业链现代化水平。加快产业项目建设。以“链长制”为抓手，重点推进哈飞先进中型多用途直升机研发制造、东安新能源混动系统新基地等装备制造业项目，中粮可乐新生产线、丰润肠衣深加工等食品产业项目，中联通二期、省农投数字经济产业园等新一代信息技术产业项目，星云精准医疗创新中心、思哲睿手术机器人等大健康产业项目，全年建设100个千万元以上项目、跟踪推进100个重点项目、谋划储备100个线索项目，促进主导产业做大做强，带动特色产业集群发展。扩大招商引资成果。深入推进招商体制机制改革，用好绩效考核指挥棒，激发招商团队整体活力。坚持引项目、扩投资，坚持抓龙头企业、抓生产配套，加快培育一批补链强链延链项目，提高产业链韧性。夯实产业园区基础。加强与国内先进开发区、省内兄弟开发区交流合作，推进“飞地经济”，实现相互补台、错位发展。加快智慧化产业园区载体工程建设，培育一批专业化园区，建成生物科技孵化器，壮大长江路集中区总部经济、楼宇经济。
(二)坚持以创新驱动为主线，加快塑造高质量发展新优势。以创新之道应形势之需、求解题之效，实现高质量发展从量的积累向质的飞跃、由点的突破向系统能力提升。强化企业创新主体地位。梯次培育高新技术企业，发展更多“专精特新”小巨人和隐形冠军企业。完善企业共建共享研发、试验、检测等公共技术服务平台，吸引优质技术资源入驻。促进科技成果转移转化，提升区域技术交易活跃度。推广知识产权抵押贷款模式，助力高新技术企业解决融资难题。构建数字经济生态体系。引进一批重点企业和项目，吸引一批关键人才，把中国云谷·数字经济产业园建设成为数字经济的品牌载体。建设国家高性能计算工程技术研究中心哈尔滨分中心、阿里达摩院智慧政务研究中心等创新平台，完善数字经济创新体系。建立企业数字化转型软件与硬件协议目录清单，至少为30家中小企业提供定制化方案。加速智慧城市创新成果转化，培育一批智慧城市运营商，打造智慧城市创新生态。增强金融服务硬核实力。升级金融产业联盟为金融服务协会，整合银行、律所、投融资集团等资源，打通产融关键环节。依托北交所、深交所、中小企业股转系统黑龙江基地，建立龙江企业上市孵化服务平台，支持符合条件企业登陆资本市场。完善“人防+技防”监管手段，有效防范化解金融风险。
(三)坚持以深化改革为动力，全面打造更优营商环境。突出改革系统集成，破解发展难题，努力打造市场化法治化国际化营商环境。全面提升国企发展质效。打好国企改革三年行动收官战，优化治理结构，推进混合所有制改革，加快僵尸企业出清，实现净利润总额增长20%以上。加强国有资产监管，用好用活存量资产。充分激发市场主体活力。加快实施“多测合一”，打造“标准地”升级版。探索低风险工业项目“先证简(减)图”模式，推行工业厂房供给由“标准化”向“定制化”升级。搭建惠企政策精准推送系统，符合条件企业“免申即享”。开展人才服务专项活动，完善住房保障、创新创业、子女入学等政策供给体系。纵深推进政务服务改革。加快政务服务大厅升级改造，完成线上人工审批向智能审批、线下人工受理向自助受理转变，推行“免证办”“码上办”“无感办”综合改革。招募政务服务体验官，设立营商环境观察员，创建政务服务监督管理新模式。
(四)坚持以城市更新为引领，着力打造独特气质城区。传承工业文明、融入现代特色，建设魅力城区。优化区域总体布局。统筹生产生活生态，完善产城融合规划。推动新疆大街、公社大街综合治理，启动友协二校旧址整体改造。实施“三沟”断点打通，连接何家沟、马家沟带状公园。完善镇域发展规划，严格保护耕地和永久基本农田。提升城市承载能力。完成哈南第二大道跨哈五路和拉滨铁路立交桥、哈南第十六大道与京哈高速连接线建设，启动滨电路打通工程，实施“829”区域排水出口建设，完善区域交通信号灯及附属设施。开展老城区道路综合治理，利用闲置资源开发停车泊位，解决友协大街等重点路段交通拥堵问题。实施24个小区、276栋楼、110万m2老旧小区改造。加快乡村振兴发展。调整优化种植结构，发展鲜食玉米、秋白菜等特色农产品加工存贮。拓展花卉产业链条，力争产量提高至2000万株、产值突破1800万元。深入开展农村人居环境综合整治，推进新华村三家子屯城中村改造，全面完成城乡供水一体化建设。持续改善生态环境。全面整改中央第二轮环保督察反馈问题，建立健全长效整改机制。紧盯“双碳”目标，淘汰低效高耗落后产能。加强秸秆综合利用，确保秸秆禁烧零火点。倡导推广绿色生活方式，扎实推进垃圾分类。严格落实各级“河湖长”“林长”“田长”责任制，严厉打击违法违规行为。