(五)聚焦改革创新，持续优化发展环境。一是推进重点领域改革。继续实施教育集团化改革，优化配置教育资源，推动教育优质均衡发展;积极推进农村“三变”改革，完善各村股份合作社相关手续，依法规范运行;持续推进环卫市场化改革，提升城区环境卫生精细化管理水平;深入推进供给侧结构性改革、绿色殡葬改革、国企改革和园区体制改革等重点改革任务。二是突出抓好科技创新。加强与辽工大等高校院所合作共建，促进高校院所科技成果在细河实施转化，全年完成科技成果转化5项。加大科技型企业梯度培育力度，新增科技型中小企业5户、高新技术企业1户、雏鹰企业1户。积极探索政府购买服务，与人力资源服务机构开展更具针对性和实效性的高层次人才引进工作，为细河转型振兴提供强有力的人才支撑和智力支持。三是持续优化营商环境。继续推进“综窗”改革，对“一件事一次办”事项细化梳理、动态调整，探索“不见面审批”，实现政务服务“一窗”受理比例达到80%以上，打造城区改革示范样板。进一步推进电子印章证照应用，实现政务服务“一网、一门、一次”，杜绝审批服务体外循环。深化“一网通办”，优化办理流程，缩短办理时限，提高服务效率，实现网上可办理率100%，实办率达到80%以上。建立规范化、机制化政企沟通渠道，广泛听取企业家的建设性意见、合理性诉求，保护企业合法权益，支持企业做大做强，全年新增市场主体2200户，“个转企”100户。

　　(六)聚焦民生保障，持续增进民生福祉。一是抓好常态化疫情防控。准确把握疫情防控形势，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，压实“四方责任”，持续保持应急状态。进一步提升公共卫生突发事件应急处置能力，突出人防、物防、技防，重点做好农贸市场、商超、餐饮等密集场所管控及物流等环节的消杀工作，做实做细进口冷链食品风险排查和检测工作，切实把常态化疫情防控措施落到实处。全力做好疫苗接种工作，确保应接尽接。二是提高社会保障水平。建立就业政策联动机制，突出做好高校毕业生、农民工等重点群体就业服务，人才专技培训800人，离校未就业高校毕业生就业率达到80%以上。城镇新增就业1600人，登记失业率控制在5.5%以内，零就业家庭动态“清零”。深入推动中长期青年发展规划实施和省级试点建设，营造更好的青年成长成才社会环境。加快完善退役军人服务保障体系建设，4个退役军人服务站完成改造升级，力争将四合镇退役军人服务站打造成为全国示范站。全面落实社会保险扩面提标政策，做好整合城乡居民基本医疗保险制度相关工作，城乡基本医疗保险覆盖率达到98%以上。进一步完善防止返贫和新增致贫动态监测预警和帮扶制度，切实巩固提升脱贫成果。三是优先发展教育事业。全力推动学前教育普惠和义务教育均衡发展，公办在园幼儿占比达到46%以上，新增优质普惠学位数1050个;持续推进教育“双减”工作，力促教学质量大提升。加快阜新市劳动实践教育基地项目建设。加强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，全面提高学生综合素质。强化师德师风建设，不断改善办学条件，深化校园安全和周边综合治理，努力办好人民满意的教育。四是推动“健康细河”建设。对辖区内医疗机构实行网格化管理，2所社区卫生服务中心改造升级为社区医院。大力发展普惠型养老和互助型养老服务，依托6个省级居家和社区养老服务中心，为辖区老年人开展助餐、助洁、助医、日间照料等服务，构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合的养老服务体系。促进养老事业和养老产业协同发展，区域性供养服务设施项目投入使用。加大我区户外运动设施建设，营造全民健身良好环境，提高全民健康水平。

　　(七)聚焦安全稳定，持续构建和谐社会。一是严防安全生产底线。时刻绷紧安全生产这根弦，加强各领域安全生产培训及应急演练，进一步完善应急预案修订工作，加快应急救灾储备库建设，切实提升防灾减灾救灾能力;强化专业应急队伍建设，加大安全隐患排查整治力度，全面完成2个专题和9个专项安全整治任务，确保安全生产专项整治三年行动圆满收官。大力实施食品安全放心工程攻坚行动，做好森林防火、道路交通、特种设备、燃气、消防等重点领域安全生产工作，切实保障人民群众生命安全和身体健康。二是严守各类风险红线。积极防范和化解政府性债务风险，极力改善政府债务情况，力争通过开源节流、盘活资产等方式完成偿债1.17亿元，其中，偿还债务本金0.36亿元，偿还债务利息0.81亿元。继续做好阜新银行、农信机构等不良资产清收处置工作，加大非法集资、金融诈骗、电信诈骗等行为的打击和处置力度，切实维护金融稳定。三是筑牢社会治理防线。扎实开展“八五”普法，提升社会治理法治化水平。全面做好群众诉求办理工作，进一步提升12345政务服务热线平台办结效率和群众满意率。着力化解历史遗留信访问题，做好重点群体人员稳控工作。严厉打击各类违法犯罪活动，始终保持严打高压态势。常态化开展扫黑除恶斗争，深化社会治理能力现代化建设，充分发挥基层组织战斗堡垒作用。适时进行公安派出所翻新改造。坚持发展新时代“枫桥经验”，推进自治、法治、德治“三治”融合，创建更高水平的平安细河。

　　(八)聚焦高效廉洁，持续加强自身建设。新形势、新阶段、新征程、新期待对政府工作提出了新的更高要求，新一届政府将始终坚持以新思想定向领航，从新思想中寻策问道，努力建设务实、高效、法治、廉洁的新时代人民满意政府。一是旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，扎实开展党史学习教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持之以恒加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。对党中央、国务院决策部署闻令而动，对省、市和区委的工作要求坚决落实，严格做到令行禁止、政令畅通，永葆对党忠诚的政治品格。二是真抓实干讲担当。坚持区政府班子作表率，注重学习先进理念、成熟经验，养成研究问题、研究政策习惯，提升“勇开顶风船，善打攻坚仗，敢啃硬骨头”的本领。强化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念，建立“工作项目化、项目标准化、标准责任化、责任节点化”的工作推进体系，确保中央、省、市和区委各项决策部署落到实处。三是依法行政讲规矩。全力推进法治政府建设，带头尊法、学法、守法、用法，严格、规范、公正、文明执法，确保政府决策经得起法治考量，体现民意取向。坚决服从区委领导，自觉接受区人大法律监督、区政协民主监督、新闻舆论监督、社会公众监督，认真办理人大代表、政协委员建议提案。支持法院、检察院工作，充分发挥法律顾问参谋作用，让法治和公正成为政府建设的主旋律。四是为民服务讲奉献。坚持以人民为中心，牢记“群众利益无小事”，把人民群众的小事当作政府的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起。把有限的资金用到细河发展最急需的地方，用到老百姓最急盼的地方，集中财力办大事，以政府的“紧日子”换取全区人民的“好日子”。常态化推进“我为群众办实事”实践活动，用实实在在的成绩赢得人民群众的好口碑。五是清正廉洁讲本色。严格落实主体责任，认真履行“一岗双责”，坚持不懈抓好政府系统党风廉政建设。自觉遵守中央八项规定精神，坚决纠治“四风”问题，以马不离鞍、缰不松手的定力，真正把作风建设抓深抓实抓出新成效。大力发扬自我革命、自我斗争精神，严厉整治不作为、慢作为、乱作为等行为，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。