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(辽宁省)本溪市平山区人民政府工作报告(2021年12月7日)

  推进社会事业全面发展。坚持稳就业为先,抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。积极引进急需紧缺人才、高层次人才。加大援企稳岗力度,积极创造更多就业岗位,确保零就业家庭动态为零。大力发展教育事业,以“双减”工作为突破口,打好校内、校外减负“组合拳”,促进学生身心健康、全面发展。进一步改善办学条件,提升教育质量,打造教育品牌,推动义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”迈进。加大公办幼儿园投入力度,大力推进职业教育发展。深化医药卫生体制改革,加强医疗卫生基础设施建设,完成区疾控中心、区妇幼保健服务中心主体工程建设。加快全民健身中心项目建设,推动文化体育事业健康繁荣发展。全面深化财政收支预算一体化改革,坚决树牢过紧日子思想,挖税源、压支出、保“三保”、防风险。

  完善社会保障体系建设。进一步提高城乡居民最低生活保障标准和特困人员救助供养标准,提升社会保障质量。推动基本医保、大病保险政策同医疗救助政策有效衔接,不断加大因病致贫家庭的救助力度。积极顺应人口老龄化趋势,加强养老服务体系建设,支持鼓励社会力量发展养老服务业,完成平山街道居家和社区养老服务中心、溪园社区老年人日间照料中心项目建设,提高养老服务承载力。加强养老服务队伍建设,组织从业人员和社会人士开展老年人护理培训,并吸引高素质人才加入养老服务队伍。严格落实退役军人安置政策和军人优抚优待政策,提升“双拥”共建和服务保障能力。

  (五)聚焦宜居宜业新形象,统筹社会协调发展

  全面统筹城乡发展。实施城市更新行动,加大文明城区创建工作力度,让老城区焕发新活力。加快回迁安置项目建设进度,解决“回迁难”问题。巩固城区环境综合整治成果,增加智慧社区建设投入,利用老旧小区改造契机,探索实施物业管理服务、城乡保洁服务、车位管理服务改革,引入市场化运作机制,不断优化城市人居环境质量,提升城市形象。严格落实“四个不摘”[20]“九个不变”[21]总体要求,实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。以“一村一品”为载体,壮大夯实村集体经济实力;以“厕所革命”为重点,改善人居环境质量;以“乡村文化建设”为抓手,提升农民精神风貌,促进乡村振兴全面发展。加快推进本溪南高速口至千金丹霍隧道连接线建设,使城市功能向千金地区延伸,进而实现区域城市化。

  全面加强生态保护。全力做好中央和省级生态环境保护督察反馈问题整改,认真落实中央和省、市关于“碳达峰、碳中和”的工作部署,持续打好污染防治攻坚战。以“减污降碳协同增效”为总抓手,提升气、巩固水、治理土、防风险、强生态,聚焦矿山生态恢复、扬尘污染等重点生态领域,强化隐患排查,推进问题整改,巩固来之不易的生态保护成果。严控“两高”项目建设,推进重点行业领域清洁化生产、绿色化改造,为经济转型升级增添“绿色动力”。

  全力维护社会稳定。坚持发展和安全并重,扎实做好矛盾纠纷排查化解,切实抓好市域社会治理现代化试点工作,打造“一街道一品牌,一村(社区)一载体”。统筹抓好安全生产、公共安全、食品安全、校园安全、防汛防火防灾等工作,坚决遏制各类重特大事故发生。全面提高应急处置能力,做好自然灾害综合风险普查,夯实防灾减灾基础。常态化推进扫黑除恶斗争,确保平山社会大局和谐稳定,不断提升人民群众的安全感、幸福感。

  (六)聚焦政府效能新提升,全力加强自身建设

  进一步加强法治政府建设,严格依法行政,全面推进政务公开,高标准做好“八五”普法规划的制定和组织实施。主动接受人大、政协和社会各界监督,高质高效办理建议提案,严格执行“三重一大”制度,让权力在阳光下运行。牢固树立“人民至上”理念,扎实办好民生实事。增强斗争精神和斗争本领,讲格局、讲境界、讲担当,真正把作为个体的“小我”融入到平山事业发展的“大我”中来,不做“旁观者”,要做“局中人”。严格履行全面从严治党主体责任,认真落实党风廉政建设和意识形态工作责任制,打造廉洁政府。

  各位代表!蓝图已经绘就,逐梦惟有笃行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,团结带领平山人民,瞄准方向、保持定力,埋头苦干、久久为功,不断开创平山高质量发展新局面,为奋力实现振兴发展新突破而努力奋斗!

  ‎名词解释

  1.六稳:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。2018年7月,中央经济工作会议首次提出“六稳”方针。

  2.六保:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。2020年4月,中央政治局会议提出“六保”新任务。

  3.放管服:简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权,降低准入门槛;“管”即创新监管,促进公平竞争;“服”即高效服务,营造便利环境。2015年5月12日,国务院召开全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议,首次提出了“放管服”改革的概念。

  4.一网通办:依托一体化在线政务服务平台,通过规范网上办事标准、优化网上办事流程、搭建统一的互联网政务服务总门户、整合政府服务数据资源、完善配套制度等措施,推行政务服务事项网上办理,推动企业群众办事线上只登录一次即可全网通办。

  5.泰本合作:为深入贯彻落实《中共中央国务院关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展》(中发〔2019〕37号)精神,进一步落实《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》(国办发〔2017〕22号)和《辽宁省人民政府 江苏省人民政府对口合作会议纪要》有关要求,结合泰州、本溪两市实际情况,互鉴互学、共促发展。在携手构建新发展格局、科技与产业创新、改革开放、文化旅游、园区共建、干部交流等方面深化合作,实施一批标志性跨区域合作项目,共建一批特色产业合作平台,合力推动高质量发展。

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