——在阿城区第四届人民代表大会第五次会议上
阿城区人民政府区长 白鸿亮
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议。
一、过去一年工作回顾
2024年,是全面贯彻党的二十大精神的落实之年,也是全区上下攻坚克难、创新发展的一年。面对错综复杂的外部环境和繁重艰巨的发展任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记视察龙江期间重要讲话重要指示精神,在区委的正确领导下,深入推进“强工业、扩农业、兴文旅、促商贸”发展战略,各项工作取得了积极进展。预计全年地区生产总值增长2.5%,农林牧渔业总产值增长3%,规上工业增加值增长5%,固定资产投资增长4%,社会消费品零售总额增长7%,进出口总额增长10%,一般公共预算收入增长12.7%,城乡居民收入增长与经济增长同步。
一年来,我们调结构、谋发展,产业升级步伐坚实。工业经济稳步增长。全年实施工业项目56个,完成投资13亿元,更新工业领域设备65台(套)。新增规上工业企业11户,其中亿元级企业2户,规上工业总产值达162亿元。战新产业比重不断攀升,智能制造、新材料、绿色能源、生物医药产业产值分别增长17%、4%、3%和39%。农业产业提质增效。粮食生产实现连续丰收,总产量达13.95亿斤,累计建设高标准农田42.2万亩,占可建比例50%以上。全程托管服务面积36.5万亩,规模经营面积60.7万亩,打造全国绿色食品原料玉米标准化生产基地50万亩。“亚沟粘豆包”成功入选中国农产品品牌索引名录。农业产业化项目有序推进,小夫妈妈鲜食玉米加工、源和盛清真食品深加工等项目启动实施,北药功能饮料项目竣工投产。巩固拓展脱贫攻坚成果,建设完成衔接资金项目18个。特色文旅蓬勃发展。松峰山小镇品质提升工程启动实施,玉泉国际狩猎场、上京国际滑雪场改造工程部分投用,松峰山、吊水壶景区成功晋升国家4A和3A级景区。成功举办中国田径大众达标赛、中国足球协会甲级联赛、“头鱼宴”民俗文化周、“魅力中国行·唱响阿城”冰雪旅游推介会等系列重大活动。阿城版画被确定为亚冬会官方指定礼品。乡村民宿、森林露营等旅游业态不断丰富,三清民宿、不乏生活、郡王山露营地持续火爆。全年景区接待游客90万人次以上,营业收入3841万元,分别增长19%和15%。
一年来,我们上项目、打基础,发展后劲不断增强。项目建设实现新突破。37个省市重点项目开复工率达100%,完成投资34.2亿元,其中产业项目26个,完成投资25.6亿元。太敬智能制造一期、秋林里道斯配送中心、电商科技孵化基地3个项目建成投用,海大饲料、远创钢构、建龙镀锌3号机组等5个项目竣工投产。全年向上争取专项债券、一般债券、中央预算和超长期国债资金10.3亿元,实施高标准农田、燃气管网改造等项目27个。招商引资取得新成效。深入开展亲情招商、以商招商、产业链招商,全年“走出去”招商28次,洽谈项目58个,签约额达47亿元,其中青岛啤酒二期、鼎诺恒重工机械等8个项目实现当年签约、当年开工,全年实际利用内资13.2亿元,同比增长11%。园区载体功能迈上新台阶。园区总体规划、控详规划和环评全部完成,排水、供热、电力等配套基础设施进一步完善。全年新增注册登记企业27户,累计入驻企业达163户,实现营业收入150亿元,完成工业总产值140亿元,园区各项主要经济指标居全市省级经开区前列。
一年来,我们促改革、求创新,发展潜能有效释放。重点领域改革纵深推进。全年推进改革事项124项。深入实施“集成办”“一窗办”“就近办”改革,开设“全城通办”“跨省通办”“高效办成一件事”窗口。在全省率先实现存量房网签备案集中管理,率先建立房地产经纪机构信用评价体系,在全市首批完成居民医保社区经办专网全覆盖。营商环境重塑成效明显。扎实开展领导干部包联企业工作,解决企业各类诉求60余件。召开银企对接会、政企交流会15次,帮助企业发放贷款202亿元,清偿拖欠企业账款4004万元,发放惠企补贴9000余万元。我区企业融资及就业保障工作经验先后被《人民日报》《经济日报》等国家级刊物刊发,“民宿一件事”创新做法在全市推广,优化营商环境工作在全市排名中实现晋位提升。科技创新能力稳步增强。全年实施技改项目29个,转化科技成果12项。认定高新技术企业、科技型企业、“专精特新”企业39户。红豆杉药业获得省生物医药产品临床试验奖励资金2000万元;鑫润工业获得国家级重点小巨人企业奖励资金600万元。龙建科工、建龙阿钢获评省级质量标杆单位;冀东水泥获评省级数字化车间;建龙新材料获评哈尔滨市制造业单项冠军。
一年来,我们抓管理、补短板,城乡面貌逐步改善。城区建设更新有序实施。编制完成国土空间规划。改造老旧小区42万平方米,惠及居民6316户。维修街路170余条、裸土道路4.4万平方米,沥青砼罩面金澜路、牌路大街、解放东大街和阿勒楚喀路12万平方米。安装隔离护栏7000延长米,施划交通标线3.8万平方米,增设减速带22处。更新水电气热管网218公里,新建垃圾调配场1处,治理水岸观邸等积水点6处,实施马家沟城区段清淤工程5.4公里。升级改造同心广场、上京广场,美化亮化金源文化主题公园、沿河公园和金都大桥。乌珠路、金溪北路等5条道路231盏路灯全部供电开通。和美乡村建设全面推进。升级改造农村公路19.1公里,品质提升哈亚公路17.3公里,修建防火道路54.5公里,修复水毁道路、桥涵12处。整治违建危房448处,销号乱占耕地图斑596宗。维修农村供水工程52处,受益人口4.8万人。清淤疏浚大石河小岭段、玉泉河镇北段7.7公里,完成阿城河抛石加固、双丰灌区干渠修复和平山排水沟拓宽护砌1170延长米。深入开展“百村示范、千村整治”和美乡村示范建设行动,建成星级村7个。生态环境保护措施有力。新利污水处理厂、DN2000污水截流干管工程启动建设,小岭、亚沟、玉泉、双丰污水收集处理站建成投用,料甸、平山污水处理站实现集中运营。治理侵蚀沟150条,实施黑土剥离5.8万立方米。取缔违法碎石加工企业13家,49座矿山年度修复任务全部完成,新增省级绿色矿山8座。阿什河、蜚克图河监测断面稳定达标。
一年来,我们惠民生、增福祉,社会大局和谐稳定。社会保障不断夯实。民生支出占财政总支出89%。深入实施全民参保计划,5大险种参保人员达61万人次。发放救助金1.4亿元,惠及困难群众2.7万人次。城镇新增就业3500人,农村劳动力转移就业12万人。配建公共租赁性住房1063套、保障性人才公寓96套。升级公办敬老服务中心3家,新建社区养老服务驿站2处,开发家庭养老床位782张。公共事业加快发展。47所学校消防改造工程全部竣工,第六中学教学楼加固如期完成,第八中学主楼建成投用。顺利完成义务教育优质均衡发展国家评估验收。启动实施中医院异地新建工程和疾控中心改造项目,成功创建省级健康区。社会治理扎实推进。全力防范地方债务风险,全年化解存量债务2.2亿元。城镇燃气、房屋建筑体检和电动自行车消防安全等专项整治取得积极进展,新增智慧结构化摄像头1094处,安装防撞桩655处。刑事案件、交通事故、安全生产事故分别同比下降14%、39%和15%,全年未发生较大以上安全生产事故。
一年来,我们转作风、提能力,自身建设全面加强。作风建设持续强化。全年完成攻坚破难事项237件,办理“12345”政务服务便民热线反映问题4.4万件,办结率达100%。加大历史遗留问题化解力度,彻底解决红创嘉园、紫玉华府、水岸新城等13个小区、1.03万户居民产权证办理问题,圆满完成恒大四期“保交楼”任务。全年信访总量同比下降26%。法治建设深入推进。坚持科学、民主、依法决策,注重调查研究,问需于民、问计于民,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,260件人大代表建议、政协委员提案全部高效办结。党政机关公职律师实现全覆盖,行政机关负责人出庭应诉率达100%。廉政建设成效明显。政府带头过“紧日子”,压减一般性支出807万元;加大存量资产资源盘活力度,实现非税收入2.8亿元。全面加强政府机关建设,不搞花架子、不做太平官,牢固树立为民用权、为民履职意识,政府系统风清气正、干事创业的氛围愈加浓厚。
同时,妇女儿童、退役军人、残疾人、共青团、民族宗教、外事侨务、统计调查、国防动员、气象、供销社等工作也取得新进展。
各位代表,回顾这一年,我们干群一心、步调一致,攻坚克难、真抓实干,干成了一批让群众看得见、摸得着的实事,破解了一批补短板、破瓶颈的难事,实施了一批打基础、利长远的要事。这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的举旗定向、掌舵领航,得益于市委、市政府和区委的统揽全局、坚强领导,饱含着人大代表、政协委员的有效监督、倾力支持,更离不开全区各级干部、广大人民群众和在阿企业的团结一心、砥砺奋进。在此,我代表阿城区人民政府,向所有参与阿城经济建设、为阿城振兴发展作出贡献的同志们、朋友们及社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到问题和短板,主要表现为:“大”的支撑还不够足,经济总量偏小,结构不优,引领性、支撑性的项目和企业不多,稳增长压力较大;“进”的动能还不够强,经济基础不够坚实,工业经济动能不足,农业发展质量不高,文化旅游特别是金源文化开发得还不够;“稳”的基础还不够牢,基础设施和公共服务还有很多欠账,民生领域还存在短板弱项,防范和化解债务风险形势依然严峻,生态环境治理任务还十分艰巨;“干”的作风还不够实,面对新形势、新任务、新要求,少数干部能力素质还不能完全适应,尽心谋事、尽力干事、尽责成事的担当精神还需进一步调动。我们将采取有效举措,认真加以解决。
二、2025年工作目标和主要任务
各位代表,2025年是“十四五”规划收官之年,也是为实现“十五五”良好开局打牢基础的关键一年,做好政府工作意义重大、使命光荣。我们必须坚定发展信心,自觉用党中央对形势的科学判断,统一思想、统一意志、统一行动,按照区委的总体工作要求,立足区位资源优势,集全区之力、聚全区之智,深挖潜能、激发动能,推动经济回升向好;必须抢抓政策机遇,精准把握中央和省市政策导向,加强研究对接,强化项目储备,突出协同联动,把更多资金用于惠民生、促消费、增后劲等关键领域,最大限度释放政策效能;必须坚持真抓实干,大力弘扬谋实事、出实招、求实效的优良作风,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,一棒接着一棒干,一级做给一级看,努力营造心齐气顺、干事创业、共谋发展的和谐氛围。
2025年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,认真落实省委十三届七次全会暨省委经济工作会议、市委十五届六次全会暨市委经济工作会议、区委四届七次全会暨区委经济工作会议部署要求,立足阿城实际,把握发展大势,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新发展格局,坚持工业抓提升、农业抓质效、文旅抓融合、城市抓精管、民生抓短板,踔厉奋发、担当实干,全力打造“魅力金都、活力阿城”,以高水平安全保障高质量发展,以扎扎实实、踏踏实实、求真务实的优良作风,敢闯敢拼、敢为人先、敢作善为的实际行动,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%,农林牧渔业总产值增长3%,规上工业增加值增长6%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长5%,一般公共预算收入增长6%,城乡居民收入增长与经济增长同步。
重点抓好九个方面工作:
(一)进一步推进产业升级,在积蓄发展动能中闯出新路径。着力打造绿色智能制造、新材料、食品加工和生物医药主导产业,努力提升工业对全区经济发展的支撑作用,全年力争工业总产值实现165亿元。
全力推动产业项目建设。全年实施省市重点项目32个,完成投资21.4亿元,其中产业项目20个,完成投资14.2亿元。着力抓好太敬智能制造二期、玉泉固废炉渣综合利用、龙纪元通用加热器等5个新开工项目建设,加快推进霆合风电、青岛啤酒二期、钢铁产业园一期等9个在建项目竣工投产。持续加大精准招商力度,争取常友风机罩、少林鹅坡武校等在谈项目尽快签约落地,力争全年签约项目不少于10个,其中超亿元项目不少于5个,完成到位资金15.6亿元。积极抢抓国家政策机遇,全年力争获得各类债券资金10亿元以上。
着力发挥创新引领作用。深入推进与哈工大、哈工程、航弹院等高校院所对接合作,全力抓好哈工大高速飞行器动力系统实验平台、春华秋实二氧化硅、红豆杉药业国家级创新药品研发和秋林里道斯智能化生产线等12个重大科技成果转化项目建设。全年培育科技型中小企业、高新技术企业和“专精特新”企业23家,省级数字化车间2个;新增规上工业企业10户,规上工业企业达到100户以上。
努力提升园区集聚功能。加快推进经开区水电气热和规划路等配套基础设施建设,适时启动雨污分流管线改造工程,确保新利污水处理厂年内建成投用。全面推行领办代办帮办制度,同步推进经开区总规修编工作。突出抓好金鑫电站二期、金上京装备制造、古铁市场二期等重大项目建设,确保全年园区内“四上”企业达65户以上,实现营业收入200亿元以上。
(二)进一步振兴商贸文旅,在扩内需促消费中增添新动力。坚持文旅融合、农旅融合、商旅融合、工旅融合、康养融合,高质量推进全域全季旅游,丰富多业共荣、多元发展的消费场景,打造金源畅游地、“尔滨”后花园。
深挖文旅消费潜能。加快编制文化旅游发展总体规划,规范发展乡村民宿、自驾露营、民俗体验等旅游新业态。高质量办好红星湖冬捕、红叶观赏季、非遗展演等特色活动,着力打造金源文化、亲子研学、红色教育、休闲度假等精品路线。谋划建设游客服务中心和服务驿站,突出抓好金上京遗址公园、伏尔加游客中心、金龙山观光塔改造和松峰山谷等重点项目建设。力争全年文旅业接待量突破百万人次以上,旅游总收入达3亿元以上。
大力发展冰雪经济。深入开展“助力亚冬·乐雪阿城”主题活动。全力推进玉泉国际狩猎场、上京国际和平山神鹿等滑雪场改造提升,加快实施玉泉滑雪大跳台、金龙山滑雪越野训练基地等项目建设,不断丰富冰雪旅游活动。持续开展群众性冰雪运动,开辟公益冰雪场所11处,努力打造“30分钟冰雪健身圈”。
巩固提升传统消费。着力发展多元消费业态,强化餐饮等基础型消费,激发文化娱乐等改善型消费。持续推进家电、家装等消费品以旧换新行动,全面落实绿色智能家电消费补贴政策。大力繁荣发展夜间经济,推动印象城和金城等商圈环境提档升级,发布“美食地图”,打造“娱乐打卡地”。力争全年新增限上商贸企业10户以上。
(三)进一步加快乡村振兴,在建设和美乡村中描绘新图景。坚持农业农村优先发展,以现代化大农业为主攻方向,全面提升乡村产业、乡村建设和乡村治理水平。
加快发展农业产业。实施水田“格田化”改造0.7万亩,建设高标准农田20万亩,确保土地规模经营达70万亩、粮食总产量稳定在13亿斤以上。积极创建省级现代农业产业园区,全力抓好春华秋实二期、五丰粮油精深加工等重点产业项目实施。支持龙山蓝莓、尊品农业等高品质设施农业发展,扶持蓝谷食品、天一食品做大做强。鼓励镇街因地制宜发展“小特专”农产品,持续提升阿城粘玉米、阿城大蒜、杨树小米、平山豆腐、交界木耳等品牌影响力。积极向上争取衔接资金2500万元以上,助力乡村振兴发展。
全力抓好村镇建设。扎实推进村庄规划编制工作。持续深化农村人居环境整治,以星级村、精品村建设为引领,深入实施“十屯样板、百屯示范、千屯整治”工程。健全完善“村收集、镇转运、区处理”的农村生活垃圾转运体系。谋划启动新利街道农村规模化供水工程建设。改造省道哈亚公路金龙山景区至松峰山镇路段18.8公里,维修乡级公路16条116.8公里,硬化18个自然屯巷路23公里。
扎实开展乡村治理。充分发挥群众自治组织作用,全面开展文明乡风建设工程。继续深化“三资”专项整治行动。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保不发生规模性返贫致贫。大力开展农村志愿服务,强化对农村孤寡老人、留守儿童等困难群体保障服务。继续开展文化下乡活动,支持举办“村晚”“村BA”、大秧歌、广场舞等群众性活动,不断丰富乡村文体生活。
(四)进一步深化改革开放,在释放发展潜能中培育新优势。坚持向改革要动力、向开放要活力,进一步推动各项政策措施走深走实,努力打造良好的经济发展环境。
深化重点领域改革。全面落实国企改革深化提升行动,加快推进经开区“管委会+公司”改革,健全完善城投集团等国有平台管理体制和监管机制。深入贯彻政府债务管理制度、预算制度等财税体制改革。持续推进新型农业经营主体提升行动,健全农业生产托管等社会化服务体系。全力抓好紧密型医共体建设,推动“三医”联动协同发展。加快完善房地产企业主体监管制度,全面推进存量房网签备案工作。
持续优化营商环境。加快推进数字政府建设,聚焦企业群众办事堵点难点,推出更多“高效办成一件事”,健全完善线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业诉求“一线应答”等工作运行机制。深入开展规范涉企执法专项行动,全面落实企业减税降费、奖补资金、融资信贷等相关政策。深入实施领导干部包联企业机制,着力在“真包”“真帮”“真服务”上下功夫、求实效。持续加大“个转企”“小升规”培育力度,力争全年新增市场主体6500家以上。
持续壮大对外贸易。抢抓向北开放有利契机,全力支持红豆杉、盛联捷、格瑞电器等重点企业扩大外贸规模,大力扶持冀东、亚泰、建龙阿钢拓展对俄进出口业务,积极帮助红石榴科技开展跨境电商贸易。充分利用哈洽会、进博会、中俄博览会等重大展会平台,助力优质企业、产品、技术“走出去”。力争全年进出口总额增长5%以上。
(五)进一步提升城市品质,在塑造宜居之城中迈出新步伐。秉持“魅力金都、活力阿城”的城市发展理念,坚持建管并重、内外兼修、梯次推进,逐步实现城乡面貌明显改善。
坚持规划引领。充分发挥国土空间总体规划统筹引领作用,严格实行多规合一、全域全类型国土空间管控。坚持以需定供,项目跟着规划走,先定项目后供地,努力提高土地要素配置效率。启动五丰粮油精深加工等9个重点地块控详规划编制工作,全力化解批而未供土地17.3万平方米。建立健全违法建设防控和查处长效机制,为城市未来发展留好空间。
加强城市建设。坚持尽力而为、量力而行。继续推进老旧小区改造工程,全年完成旧改19栋、4.7万平方米。提升改造阿勒楚喀路南段等街路167条。加快推进DN2000污水截流干管工程,新建改造供热管线10公里、电网49公里,铺设燃气管网44公里。启动实施城市供水管网监测与控制项目,谋划推进第二水源工程建设,努力提升城市供水保障能力。
强化环境治理。新建口袋公园10处,补植行道树800株。启动建筑垃圾消纳场建设。辟建公交首末停靠站1处,延伸公交线路2条,施划智慧停车泊位1148处。继续加大重点景区、商业街区及学校、医院周边路段专项治理力度,持续整治占道经营、牌匾广告、垃圾积存、空中飞线等突出问题,严厉打击车辆非法营运、超限超载行为,推动城区秩序环境明显改善。
(六)进一步抓好生态保护,在全面绿色转型上实现新突破。深入践行“两山”理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护。
巩固提升环境质量。持续开展“雷霆行动”,深入落实“林长+田长+河湖长”联动机制。全力抓好秸秆禁烧、扬尘管控和散煤治理,强力推进河湖库“清四乱”,严厉打击非法采砂、乱倒垃圾等行为,持续加强畜禽粪污综合利用,努力提升国考断面和出境省考断面水质。严格落实耕地占补平衡、表土剥离利用、黑土有偿使用等政策要求,全年实施黑土地保护性耕作21万亩。
加快推进绿色发展。持续推进节能、节水、节地、节粮、节矿,全面提高资源利用效率。加快推进庆风、华永、霆合风力发电项目建设。积极引导高耗能企业绿色转型,全力抓好亚泰水泥危废处理、建龙阿钢超低排放等节能技改项目。大力支持玉泉酒业、鑫润工业等企业申报国家和省级绿色工厂,全年新建绿色工厂3家。
加强生态保护修复。实施“三北”防护林工程42亩,城区新增绿地1.1万平方米。完成历史遗留矿山生态修复年度任务,持续改善矿山周边生态环境,规范有序发展在产矿山企业,巩固拓展违法碎石加工企业清理成果,严厉打击盗采倒卖行为。
(七)进一步保障改善民生,在增进人民福祉上展现新作为。牢固树立以人民为中心的发展思想,用心用情抓好“关键小事”,办实办好民生实事,努力增强群众获得感、幸福感和安全感。
兜牢社会保障底线。持续扩大社保、医保覆盖范围,健全完善分层分类社会救助体系,加大困难群体帮扶力度。全面做好高校毕业生、返乡青年、农民工、退役军人等重点群体就业创业,加强残疾人、刑满释放人员等困难群体就业帮扶。加快推进“零工市场+就业驿站+农民工服务站”服务体系建设,落实创业担保贷款政策,严厉打击欠薪行为,让更多劳动者求职有门路、就业有出路、权益有保障。
提升公共服务水平。全力推进全国中小学劳动教育实验区、全省基础教育改革实验区和省级数智教育先行区建设,确保第八中学电力迁移、第六中学艺体楼和第一中学西教学楼建成投用,全年新引进教师148人。加快推进中医院异地建设,新改扩建疾控中心和10家镇街卫生院。启动实施二幼、八幼托育中心项目建设,全面开展0至3岁婴幼儿托育服务。积极探索居家养老、机构养老、医养结合养老服务新路径,全年创建社区养老服务驿站6所、老年人照护中心5处、农村养老互助点2个。
加快发展社会事业。持续开展文化进万家、流动美术馆、文艺汇演等惠民活动。规划建设省考古研究所考古库房,推进郊祭坛遗址、糖厂建筑群旧址等历史遗迹保护修复。深度开发铜坐龙、铜镜等金源文化创意产品,努力提升阿城版画、木雕重彩等非遗文化品牌影响力。大力实施体育惠民工程,启动建设体育文化公园,新建智能化健身场地和足球场地10处。
(八)进一步统筹发展和安全,在构建平安阿城上迈上新台阶。牢固树立底线思维,切实增强风险意识,不断巩固夯实安全发展基础。
防范化解重点领域风险。开展重大风险防范化解攻坚行动。树牢过“紧日子”思想,大力压减一般性支出,多渠道盘活变现资产资源,兜牢“三保”底线。持续化解政府债务,用好用足国家化债政策,确保债务率保持在合理区间。着力防范化解区域性、涉众型金融风险,全力守护群众“钱袋子”。继续加大房地产领域防范化解力度,重点排查房屋延期交付、逾期征收安置等风险隐患,持续推进不动产登记历史遗留问题解决。
全力抓好安全生产。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,紧盯矿山、危化品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、文化旅游、特种设备、消防等重点行业领域薄弱环节,常态化开展安全风险隐患大起底、大排查、大整治,坚决遏制重特大事故发生。健全完善应急指挥体系,加快推进应急指挥平台建设,重点抓好森林草原防火可视化预警系统、应急抢险救援储备库和平山北窑水患治理等防火防汛工程,全力提升防灾减灾救灾能力。
提高社会治理能力。充分发挥社区网格作用,持续做好矛盾纠纷排查化解、重点群体帮扶救助、敏感人群疏导关怀。全面推进信访工作法治化,健全调解、仲裁、行政复议、诉讼等多种纠纷解决方式。推动“12345”政务服务便民热线从“接诉即办”向“未诉先办”转变。强化社会治安整体防控,依法严厉打击各类违法犯罪,努力营造更加安全稳定的社会环境。
(九)进一步加强自身建设,在打造有为政府中彰显新担当。持续推进作风建设常态化、长效化,努力提升政府治理效能,着力建设新时代人民满意的服务型政府。
始终筑牢旗帜鲜明、立场坚定的政治忠诚。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持“两个确立”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉把党的全面领导贯穿到政府工作各领域、全过程,把忠诚担当落实到实际行动中、体现在发展成效上,全面提升境界、放大格局、重塑作风,锤炼堪当重任的高素质干部队伍。
始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。坚定发展信心,切实增强敢为人先的锐气、不等不靠的志气、蓬勃向上的朝气,在产业升级、项目建设、乡村振兴等重点工作上大胆地闯、勇敢地试。牢记发展使命,始终带着感情、责任和追求开展工作,深谋长远之事、多做铺垫之事、善抓未成之事。拓宽发展视野,善于把阿城放在省市发展大局中去分析、去衡量,谋划工作不急功近利,推动工作不心浮气躁,以更加宽广的视野审视自身发展,以更加开放的思维谋划区域经济,以更加积极的举措推进全面振兴。
始终倡导雷厉风行、真抓实干的工作作风。大力弘扬扎扎实实、踏踏实实、求真务实的优良作风,始终保持一种孜孜以求、一丝不苟的精神,保持一种干就干好、精益求精的韧劲,对认定的事抓住不放,对定下的事持之以恒,对已干的事一抓到底。始终秉承钉钉子精神,一颗接着一颗钉、一锤接着一锤敲,凡是改革发展稳定的重点任务,凡是百姓关注的热点问题,知难而进不言难,迎难而上不怕难,敢于担当、敢于承重、敢于碰硬,努力营造只为落实想办法、不为落后找理由的工作氛围。
始终树立依法行政、清正廉洁的良好形象。牢固树立法无授权不可为、法定职责必须为的执政理念,筑牢思想防线,守住廉政底线,切实做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。充分尊重企业、尊重创造、尊重群众的首创精神,严守信用、兑现承诺,坚持多服务少干预、多支持少指责、多协调少扯皮,真心诚意帮助企业解决发展难题。坚持艰苦奋斗、勤俭节约,真正习惯过“紧日子”。认真接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,对城市建设、民生改善等实事要事,始终做到目标同向、工作同频、行动同步,在更大范围更广领域构筑推动发展的强大合力。
各位代表!2025年是抢抓机遇、拼搏实干的攻坚之年,在这场高质量发展、可持续振兴的攻坚战中,政府一班人必须当先锋、打头阵、冲在前!群之所为、事无不成,众之所举、业无不胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧紧依靠全区人民和在阿企业,励精图治、埋头苦干,奋力谱写中国式现代化阿城实践新篇章!