(2)退化林修复。对因风、雪、病虫害或品种老化及生产经营管理不善等因素导致林相破坏严重、经济效益低下的林分通过采取更新造林、补植补造、抚育改造方式恢复森林健康,提升森林质量和效益。建设规模3.5万亩。
(3)森林抚育。结合森林抚育补助和省级林业发展资金项目,对中幼林林分通过采取割灌除杂、抚育间伐等人工措施,以改善林木生长环境,调整林分结构,促进林木健康生长,提升森林质量和效益。继续推广天然林抚育示范,全面完成重点通道天然林抚育,提升通道林相景观。建设规模50万亩。
(二)生态保护工程
(1)实施生态公益林及天然林保护工程。保护和建设好109.38万亩公益林和107.72万亩天然林保护工程。
(2)自然保护地建设及野生动植物保护。严格遵循“科学评估、合理调整、应划尽划、应保尽保”的基本原则,建立以省级自然保护区为主体的自然保护地体系建设。“十四五”期末,全县自然保护地达到10处,新增省级自然保护区1处,省级湿地自然公园1处。
(3)湿地保护与恢复。到“十四五”期末,全县建成省级湿地自然公园1处,面积10000公顷。设立省级重要湿地1处。湿地保有量保持在4903.36公顷,湿地保护率达到52%以上。
(4)生态文化创建。到“十四五”期末,创建省级森林乡村10个,建设乡村风景林15个,省级乡村森林公园13个,创建万寿寺省级示范森林公园;完善森林旅游基础设施建设,承办省森林旅游节分会场;对标国家森林城市目标指标,积极争创国家森林城市。
(三)绿色惠民工程
(1)油茶产业。争取上级油茶扶持政策,完成低产油茶林改造2万亩,新造高产油茶林1万亩。
(2)林果、林药产业。全县发展各类水果种植面积0.5万亩,各类中药材基地面积0.5万亩。
(3)花卉苗木产业。全县建设花卉苗木基地7000亩。
(4)森林康养产业。积极创建国家级、省级森林康养基地,建设森林康养基础设施,构建森林康养产业架构。具体包括:建设一个功能齐全的森林康养接待中心、重点打造瑶里景区、西湖荻湾乡村振兴项目、浯溪口湿地公园、小南河宋瓷谷、茶宿江村、元田溪谷、高岭中国村、红旗峰景区、花千谷景区、双龙湾风景区等重点景区并围绕重点景区打造精品森林旅游线路。
(5)毛竹产业。逐步扭转当前毛竹加工粗放经营现状,积极引进毛竹科技型精加工企业,提高毛竹产品附加值,构建毛竹加工、文旅、森林康养相结合的三产融合复合型发展产业。在全县范围内每年实施竹类特色产业项目8000亩左右,累计达到4万亩;每年规划建设林区道路20公里,累计100公里。
四、构建林业支撑体系
(一)林业管理和服务体系建设
继续完善林业管理和服务体系建设,以满足新时代林业发展的要求。重点打造两支过硬的队伍和一个优质便民窗口,一是完善和健全乡镇林长办的组织体系,稳定乡镇林长办和林长办专职副主任、专职林政管理员、专职森林资源监测员专岗。进一步明确他们的岗位工作职责,完善考核体系。进一步落实乡镇林长办及其专职副主任、专职林政管理员、专职森林资源监测员基层林业管理队伍,承担乡镇基层林业管理和服务职能。二是组建林业综合执法队伍,明确和落实林业行政执法职责与职能,切实提高林业行政执法能力和水平。三是打造优质便民服务窗口,实现林业许可一站式服务,做到一次性告知、一次性受理、限期办结;真正做到便民亲民,提高办事效率,树立良好的林业行业形象。
(二)森林综合监测与林业信息化体系建设
对现有的森林资源监测、森林病虫害监测、野生动物监测进行整合优化,充分利用“3S”技术、无人机技术等现代高新技术,创新监测方法,大力提升森林综合监测的能力与效率。完善林业信息应用与服务体系,加快林业基础资源信息整合,加大物联网、云计算、大数据等信息技术在林业管理方面的创新应用。到“十四五”期末,形成全覆盖、一体化、智能化的林业管理体系。
(三)林业科技体系建设
一是建设林业智慧平台。加快林业智慧平台建设,实行“统一平台、全面监管、多级监控”,实现森林管理科学化、信息化、调度网格化的目标;二是抓科研设备建设。建设现代化林业科研实验室、消毒室、组培室、智能温室大棚,精心挑选一批“十四五”期间有迫切需求的林业课题进行研究、试验,应用科技手段解决林业在发展过程中的困难。三是抓科研成果转化。建设林业科技培训中心,通过培训和送科技下乡等形式,将林业科技送到林区、送到林农手中;打通科研与生产环节联通渠道,提高科技服务的针对性、及时性。四是抓人才队伍建设。加强对外人才合作,创新合作方式与渠道,积极引进和培养现代化高素质的林业技术人员,解决好技术更新换代所造成的人员梯队结构不稳定的问题。
(四)减灾防灾体系建设
建设本地区的森林火警火灾监控中心,做到及时发现快速应对火情,把森林火灾的危害降到最低;建设完善松材线虫病精细化监管平台,切实加强林业有害生物疫情监测、防治体系建设。对野生动物目录中本地区可驯养和不可驯养的种类健康状况均纳入到监管范围内,对种群内种群间的疫情严密掌控、科学防治。加大野生动物疫源疫病防控体系建设,巩固基层防控监测点,对野生动物疫源疫病严密掌控。