4.完善党建+社工+志愿者联动机制。完善多层级志愿服务网络组建，开展社会工作机构与志愿服务组织“双百联动”工程，社区综合服务站中志愿服务网络实现100%全覆盖。社会工作者赋能社区志愿服务，完善志愿服务流程管理，以专业性志愿服务队伍为支撑，发挥党员干部和年轻的在职的村(社)居民在社区志愿服务中的带头作用。

　　16.加快推动水库移民融合发展。以提升移民群众幸福指数为重点，促进移民融入发展和稳定发展，水库移民人均可支配收入达到当地农村居民平均水平。规范水库移民后期扶持基金绩效管理，强化水库移民直补人口复核工作，有效保障水库移民合法权益。加强移民扶持项目管理，强化移民美丽家园建设，注重产业转型升级，美丽家园项目和文化融入项目在资金投入上力争达到年度计划的50%以上，培育和发展2-3个创业致富基地，壮大移民村集体经济。深化三峡移民帮扶机制，开展移民村高质量发展培训，稳步提高移民村群众就业创业能力和生产生活水平。

　　(四)大力打造“善行富阳”的慈善体系

　　17.加快传统慈善向现代转型升级。提升公益慈善事业助力解决相对贫困和促进共同富裕的能力，弘扬“人人慈善”的现代慈善理念，健全公益慈善协同发展机制，鼓励引导企业、个人和社会各界积极参与公益慈善。推进区慈善总会体制改革，转型为枢纽型、服务型、行业性慈善组织。鼓励发展慈善组织，完善公益性捐赠税收优惠政策，推动企业和社区的慈善基金会发展扩大。创新慈善信托的政策支持，探索慈善组织设立慈善信托专户。制定出台荣誉、待遇、优待等慈善褒奖制度，定期开展“富春众善奖”评选活动。

　　18.创新高质量慈善事业发展新机制。创新慈善事业系统化服务机制，构建集政府购买、公益创投、慈善服务、综合评价、指数发布、监管管理等功能为一体的慈善综合服务平台。创新公益慈善力量凝聚机制，推进慈善基地能力提升工程，建成至少1个具备组织孵化、项目培育、人才培训、文化交流的综合型慈善基地。创新慈善项目化运作机制，提供慈善服务的精准化、专业化水平，打造具有富阳辨识度的慈善品牌项目。创新对慈善活动监督管理机制，建立慈善信息统计发布和慈善行为记录制度，打造“公益联盟·同心荟”，促进行业自律，提高行业公信力。

　　19.推动“互联网+慈善”融合发展。推动大数据、区块链、人工智能等信息技术与慈善事业深度融合，配合市公益慈善资源大数据平台建设，建立“综合型、数字型”富阳公益慈善服务平台，加大区、乡镇(街道)、村(社)三级慈善资源协同发展格局。通过线上线下平台的相互融合，推进慈善助学、慈善助医等模块升级改造，实现移动化、智能化申请。打造数字慈善，支持互联网公益慈善基地建设，推动“借网募捐”和“规范网络募捐”相结合，借助区块链技术对慈善捐赠开展全流程智慧监管。

　　专栏4：实施“富春众善”先锋行动

　　1.提升慈善组织能力。优先发展扶贫济困、助老助学助医类和资助型、枢纽型慈善组织，基本形成组织化、多元化、专业化和规范化的慈善组织新格局。整合高等院校、科研机构和慈善组织资源，加快培养一批兼具理论知识和实务能力“双高”的慈善领军人才队伍和组织管理人才。

　　2.倡导公益慈善文化。积极倡导人人公益、全民慈善理念，打造为民慈善、阳光慈善。加强对慈善人物、慈善项目和慈善组织等的评选表彰工作，加强慈善文化的传播和普及，深入开展慈善文化“六进”活动，营造崇善向善行善浓厚氛围。完善慈善资源与社会救助帮扶的衔接机制，引导慈善资源向低收入群众精准流动。

　　(五)深入塑造“优质高效”的服务体系

　　20.深化婚姻登记和家庭辅导服务。推进婚姻登记机关规范化、标准化建设，打造群众满意“最美”婚姻登记机关，加强具有富阳元素的婚姻文化阵地建设。不断提升婚姻登记智慧化、信息化水平，加强婚姻电子证照共享应用，推进婚姻登记智能咨询、“云辅导”等服务。优化结婚生育户口“一件事”联办，做好全省内地居民婚姻登记通办，推进“跨省通办”。全域扎实推进婚俗改革，强化线上线下婚姻家庭辅导教育，设立25个基层“婚姻家庭辅导室”。开展“平安家庭”建设，探索离婚冷静期内通过购买社会工作专业服务对当事人开展婚姻危机干预，以婚姻家庭幸福美满促进社会和谐稳定。

　　21.深化生态殡葬综合改革。建立健全基本殡葬公共服务体系和政策体系，全面落实《杭州市富阳区生态墓地建设规划》。按照公益性为主导、经营性为补充、节地生态为导向的思路，强化殡葬基础设施建设。完成区殡仪馆改扩建项目及区状元坞陵园提升改造，完善以骨灰堂、树葬为主体的节地生态安葬，实现乡镇(街道)节地生态安葬设施100%全覆盖，完成90个村级生态公墓提升改造。健全基本殡葬公共服务保障制度，提高节地生态安葬奖补标准，实现遗体接运、存放、守灵(告别)、火化、骨灰盒、入葬等6项基本惠民殡葬服务全流程免费，群众身后“一件事”联办率100%。

　　22.加快推进丧葬礼俗改革。强化属地管理，摒弃陈规陋习，规范丧葬操办事宜。把丧事简办新办、文明有序治丧和文明绿色殡葬等要求纳入文明城市建设、社区居民公约和村规民约，逐步解决村(社)治丧扰民现象。建立健全殡葬服务智慧平台，打造“互联网+殡葬服务”，让“网上数字文明祭扫”成为新风尚。切实提高殡葬领域治理水平，建立健全综合监管机制，持续做好“三沿五区”等整治工作。

　　专栏5： 实施“移风易俗”先锋行动

　　1.推进惠民殡葬提标扩面工程。加大节地生态安葬服务供给，扩大覆盖人群和提高保障标准，对参与骨灰堂、壁葬等节地安葬的户籍居民，另奖励2000元。对参与不保留骨灰的树葬、花坛葬、海葬等生态安葬的户籍居民，另奖励10000元。探索“社会组织+殡葬改革”模式，推进政府向社会组织购买服务，社会组织参与生态公墓维护治理，更好满足群众殡葬服务需求。

　　2.培育现代殡葬文化工程。开展现代殡葬文化理念宣传教育活动，大力倡导网络祭扫、鲜花祭扫、踏青遥祭、植树缅怀等文明无烟祭祀方式，逐步引导群众把对逝者的缅怀从注重物质载体转移到以精神传承为主。加强殡葬管理队伍建设，强化属地管理与部门联动，形成上下贯通、部门协作的殡葬联合执法机制，推行“双随机、一公开”抽查机制，将严重违法失信的殡葬企事业单位和个人纳入“黑名单”。

　　3.和谐婚姻家庭助力工程。加强婚姻登记场所文化建设，探索建立婚姻文化教育基地。倡导健康文明、简约适度的现代婚俗文化。深入开展婚姻家庭辅导教育服务，通过公益创投、政府购买服务等方式，引导社会组织、基层群众性自治组织和专业人才面向社区开展婚姻家庭教育，引导建立平等、和睦的婚姻家庭关系。