三产互动，融合发展。准确把握文旅资源分布特征，深度分析不同地域文旅景观资源优势，充分考虑农业生态园区、工业园区等一二产业园区分布以及交通网络布局，推动发展“文旅+”、“+文旅”新业态多元融合，促进一二三产业融合发展、联动发展，发挥旅游综合效能。
第三节 文旅空间布局规划
在文旅空间布局原则指导下，依据《文化部国家旅游局关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》《枞阳县城总体规划(2016-2030)》《枞阳全域旅游规划(2017-2030)》《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》等相关规划和文件精神，构建“一轴两核两门户，三廊三片区”枞阳文旅融合发展新格局，以优化资源配置和利用效率，努力把“皖江文化核心区域、崇文尚武第一大县”建设好。
图4-2 枞阳县“十四五”文化旅游业发展规划空间布局图
一、一轴
红色文旅发展轴
地理位置：主要包括枞阳、会宫、浮山、横埠、汤沟、藕山等乡镇。
文化IP：红色文化。
发展目标：铸造红色文旅品牌，构建一个以红色为底色的产业链条，打造红色文旅综合体，使红色旅游成为弘扬革命传统、传承红色精神、促进社会经济发展和开展爱国主义教育的重要手段和有效途径。
功能定位：红色文化体验、研学教育、观光休闲。
图4-3枞阳县文化旅游业“十四五”规划红色文旅景点分布图及红色旅游发展轴
发展思路：树立和落实“以人民为中心”的红色旅游发展总导向，聚焦建党100周年、党的二十大等重要时间节点，以中国共产党领导枞阳人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，围绕人民群众的需求和体验特征，讲述红色故事、弘扬革命传统、刻画民族英雄，打造红色旅游经典景区体系，铸造红色品牌。拓展能展现新时代风采的、反映枞阳经济社会发展的红色旅游发展新领域，将枞阳富有时代气息的红色旅游景点与革命时期的历史和故事建立起跨越时空的联系，打造一批展现新时代风采的红色文旅产品。以红色旅游融合发展成为创新抓手，将红色文化旅游和民俗游、健康游、生态游、乡村游、休闲游等业态深度融合发展，形成“红色旅游+”的发展模式，打造跨界融合的红色旅游精品，推进红色旅游经典景区体系建设。
二、两核
建立以县城区和“大浮山”为核心的旅游产业集聚中心，建设城市文旅综合服务中心。重点依托浮山、白云岩、白荡湖旅游资源，打造以“浮山—白云岩—白荡湖”为核心的大浮山旅游发展极，带动三公山、菜子湖、黄公山等地区的文旅产业，构建“1+2”的旅游发展核心区。
(一)县城文旅产业核心发展引擎
位置范围：县城及周边区域。
文化IP：传统文化。
发展目标：建设辐射全县的一站式旅游服务综合体、文化产业聚集区，铸造“皖江文化核心氧吧、崇文尚武第一大县”品牌。
功能定位：文化体验、旅游观光、休闲娱乐、商务会展、康养度假、旅游集散。
发展思路：以“引江济淮”工程为契机，以“棚户区改造”为突破口，实施县城“文明创建”及“全域旅游”大战略，建成五湖连珠国内唯一的水上康养游乐城。深入挖掘古县城历史遗迹和历史文化，整合吕蒙城文化、上码头历史文化、红色文化等文旅资源，进一步完善旗山汉武文化生态公园、太平天国文化公园等文化设施，由点到面，形成县城片区多层次历史文化景观空间网络。
重点以吕蒙文化为依托，创建吕蒙特色文旅小镇。结合“棚户区改造”民生工程，进行环境整治，加强对污水、道路等方面的治理，恢复生态环境;对长江岸线堆积乱搭的建筑进行拆除整理，复活呈现昔日的“吕蒙城”。按照历史年代顺序，收集出土文物，建设吕蒙城历史博物馆(含新中国成立后九十年代以前繁华的生产商贸历史)，打造吕蒙文化展示厅和研究中心，配套建设书香客栈。聘请专业团队，借鉴成都“宽窄巷子”、“琴台路”的模式，以“吕蒙城”命名，对“吕蒙城”进行设计，按照古时吕蒙城特点打造古街、古道和古建筑，民居、商业店铺等都要体现吕蒙城古时特点。借助声光电科技，重现战国战争场景、秦始皇巡游场景、吕蒙故事、南宋李全率抗击金兵场景等历史情境，打造集游戏开发、文学创作、文化交流、旅游观光为一体的文旅产业平台。
建设多条特色街区，推动发展文旅+农业、文旅+工业、文旅+商贸等产业体系，建设环境优美、产业发达、人自然社会和谐相处的新吕蒙城。以枞阳出土的商周饕餮纹巨鼎的特有造型，作为吕蒙城的标志，打造“饕餮美食街”。参照“引江济巢工程”规划，与铁铜江心洲联动发展，建造亲水栈道、亲水平台，发展游艇游轮产业。逐步融合左侧的永东圩田园耕读区，开辟“订单式”有机种养殖基地，开发田园观光、农事体验、宿营基地等文旅+农业项目。以新吕蒙城为轴心，以“永东圩”“铁铜江心洲”为辐射面，建设集美食品尝、养老服务、健康服务、观光休闲农业为一体的“田园综合体”，形成三位一体的“全域旅游”新模式，将下枞阳打造成极富特色的“旅游+”小镇。
在“枞阳文旅慢城”规划基础上，聘请专业的设计师，修建或恢复达观山历史人文景观，建设达观山山水观光、户外运动、文化体验综合体。以望龙庵、达观山、陈氏宗祠、凤凰禅寺、白鹤峰节点，在长河—望龙庵—月儿湖—达观山—上码头—陈氏宗祠—白鹤峰—凤凰禅寺沿线，建设历史文化景观廊道。推进“文商旅”融合发展，引导上码头历史文化街区和白鹤峰历史文化街区等建设集购物、休闲、娱乐、特色住宿于一体的文旅街区。
根据《枞阳县控制性详细规划通则》及《枞阳县城市风貌规划》要求，以及《枞阳县城东部新区城市设计》方案，整合文化产业资源，深化城区文化、旅游、商业、体育、公共服务等要素融合，建设枞阳文化产业聚集区，铸造“文乡枞阳•动感枞阳”文旅品牌。特色城市生态水环，营造多样化的岸线生活空间，建成连城湖-连羹湖-羹脍赛湖生态休闲廊道。以羹脍路为轴线，新建滨湖新区中央公园，谋划建设枞阳桐城文派“三祖”文化主题公园、体育公园、历史文化长廊、城市郊野公园。
探索文旅商融合发展新模式，结合文化馆、博物馆、科技馆、体育馆、规划展示馆、爱国主义教育基地等，开展高品质研学、竞技比赛等活动，激发文化旅游融合发展新动能，推动滨湖文化旅游生态圈建设。
(二)“大浮山”文旅产业核心发展引擎
位置范围：浮山、白柳、项铺、官埠桥、雨坛、藕山、钱铺、白湖等乡镇。
文化IP：山水枞川，文史圣地。
发展目标：将枞阳山水与文化完美结合，建设成以浮山和白荡湖为主体的，融合三公山、黄公山和菜子湖(跨西部渔家风情体验区)，形成“三山两湖一明珠(县城)”大文旅融合发展成长极，建成中国唯一的水上明珠康养乐城(枞阳县城目前就有5湖连成一片，串珠成线的空中美景，即五湖连珠)，打造集文化体验、山水观光、生态休闲等多功能于一体的文旅发展新格局。