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(安徽省)宣城市宣州区“十四五”服务业发展规划

  3、双创服务

  聚焦优势重点产业发展,以科技成果转移转化及科技企业孵化育成为主要目标,通过技术转移服务、研究开发服务、知识产权服务、技术交易、检验检测、创业辅导强化技术创新及创业孵化支撑,打造创新链、产业链、人才链深度融合的双创升级服务平台。到2025年,建设1家以上省级创新创业集聚区。

  全面提升创新服务水平。重点发展技术转移服务,培引高水平技术转移服务机构,支持通过天使投资、创业投资等方式加大科技成果转化项目的投资力度。提升知识产权服务水平,依托国家级知识产权试点园区建设,鼓励知识产权服务机构、平台建设,为创新创业企业提供各类知识产权的代理、转让、登记、鉴定、检索、分析、咨询、评估、运营、认证等服务的配套支撑。加强技术交易市场建设,完善信息服务、中介服务、技术产权交易等各类平台功能,促进科技成果与资本的有效对接。优化提供检验检测服务,加强计量、检测技术、标准化实验室等基础能力建设,聚焦农产品检测与制造业专项检测,引入第三方检验检测机构,发展为优势重点产业提供产品“检验-测试-认证”的一站式检验测试平台。促进公共技术服务平台建设,针对绿色新材料、智能制造、医药健康等重点产业引入实力企业研发中心、公共实验室、数据中心等研发技术平台,同时推动科技成果供给、需求、奖励等各类信息资源的共享共用,通过信息咨询及精准对接,加快先进技术成果在宣州产业化落地。

  优化提供创业辅导及创业孵化服务。在推动宣州科创中心、宛陵科创城、慧科生物技术专业孵化器、“星创天地”等各类孵化器建设基础上,进一步发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间,加快完善“创业苗圃-众创空间-孵化器-加速器-科技园区”的全链条科技企业孵化育成体系。采取多样化、个性化的导师制培训模式,通过企业高管、创投人、专家学者、创业导师企业创始人开展的各类实战训练、投融资辅导、企业管理、上市辅导、国际合作等多元辅导活动,提升创业成功率。积极发展科技金融,探索通过知识产权证券化等方式推动科技成果资本化。

  (三) 做新做亮潜力产业

  1、数字经济

  顺应国家信息基础设施等新型基础设施加大建设趋势,提升互联网、云计算、物联网、大数据、人工智能等数字信息技术对于产业发展的支撑力度,从软件技术、平台应用、安全管理三大层面出发,推动信息传输及信息技术服务、电子商务支持服务、智慧应用及信息安全产业发展,力争打造1家以上省级软件与信息服务集聚区,积极争创省级软件与信息服务示范园区。

  加强软件开发应用与信息技术支持。加强宣州数字信息基础层建设,完善数字软件基础层,建设城市数据资源基础库以及包括政务数据、产业数据和民生数据的三类主题数据库。积极响应“皖企登云”行动,聚焦信息传输及信息技术服务,结合宣州工业高质量发展要求及工业企业成长需求,支持工业软件、行业软件、嵌入式应用软件等应用软件的开发应用,形成个性化定制服务能力,推动生产方式向柔性化、智能化、精细化转变。加强信息技术管理咨询、信息系统工程监理、测试评估、信息技术培训等信息技术咨询服务发展力度。

  培育数字经济平台化发展生态。促进互联网平台对传统产业的赋能作用,打造形成数字经济新实体,鼓励传统零售企业数字化改造,发展直播经济、智慧医疗、数字文化、线上教育、智慧体育等。强化已建工业互联网平台对企业数字化转型的支撑作用,支持传统龙头企业、互联网企业打造平台生态,提供信息撮合、交易服务和物流配送等综合服务。推进智慧农业、农村电商数字化平台建设,扩大电子商务进农村覆盖面,培育特色农产品电商品牌,推动智慧农业发展,强化农产品质量安全监管追溯,完善农产品网络销售供应链、运营服务体系和支撑保障。

  强化信息安全管理领域培育力度。带动信息安全产业发展,加快网络信任体系建设,加强信息安全管理。加快进入处于早期成长阶段、发展潜力相对较大的安全服务市场,强化防病毒软件、数据泄露防护系统、数字证书身份认证系统、身份管理与访问控制系统、安全评估系统、安全事件管理系统、安全管理平台等安全软件应用,优化提供包括咨询、实施、运维和培训在内的安全服务,逐步增强宣州民众信息安全服务意识。

  2、教育培训

  充分结合宣州区情和市场需求,构建多元化、多层次的教育培训产业体系,重点支持早教幼教、课外兴趣培训、学历提升教育、职业教育发展,积极推动各类教育培训资源的整合与运用,大力推广互联网、社区教育等新模式。

  积极培育并引进各类培训企业主体。培育并做强一批本地早教幼教机构,以满足目前宣州区低龄儿童的看护问题。进一步扩大素质教育的普及,强化学生兴趣爱好培养,扩大课外兴趣培训市场,培育并引进艺朝艺夕等一批课外兴趣培训机构。积极拓展宣州区专升本、成人高考等学历提升教育市场,强化与合肥、南京等长三角高校的对接,积极吸引合肥精英培训、天一专升本等专业学历提升教育机构在宣州建立教学点。

  多措并举加强职业技能培训市场培育。以深化产教融合、推进校企合作为主要目标,鼓励企业与职校合作开展各类职业技能培训,积极对接并鼓励优质民间职业教育机构在宣州开设教学点。探索以引校进厂、引厂进校、前店后校等校企一体化合作形式,推行“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制,为宣州区装备制造、现代商贸、现代物流、健康养老、信息服务等重点产业培养专业领域技术人才。加强职业农民培训,将农村就业人员和新生代农民培养成为高素质职业农民。

  推陈出新大力发展多种教育新模式。大力发展智慧学校,构建未来教育场景,进一步规范校外培训机构发展。探索终身学习型社会,提升基层社区学校、老年学校办学能力,创新发展社区教育模式,推动各类学习型组织与学习共同体建设,统筹共享社会资源,丰富社区教育内容,为社区居民提供科技人文、幼儿教育、老年教育、养老保健、职业技能等培训服务。

  3、社区服务

  完善社区服务体系,加强未来社区建设。结合宣州发展实际及妇幼保健、养老机构等健康养老服务需求,加快社区养老托幼服务发展,推动未来社区数字化建设、强化智慧社区管理,鼓励城镇市场主体到乡村设点,直接向农民提供服务,缩小城乡居民服务消费差距,全面提升社区民众幸福感与获得感。

  提供符合民众多样化需求的社区服务。优化社区服务体系,合理配置菜市场、便利店、大众餐饮店以及维修服务、废品回收等业态,优化布局专业专卖店、药店、社区卫生中心。加快完善社区服务指导中心、社区服务中心、社区服务站、其他社区服务设施建设,提升社区服务机构覆盖率,积极承接社区公共服务项目、发展专业社会工作服务和社区志愿服务。根据宣州老龄化社会持续发展、优质医疗养老产品需求不断加大的实际情况,优化提供社区养老托幼服务,加大多功能幼儿园发展力度,提升日间照料中心、助餐点、老年活动室等各类养老服务设施水平,鼓励发展具备全托、日托、上门服务等综合功能的社区养老机构。

  试点未来社区建设。借鉴浙江省经验,通过城乡社区公共服务综合信息平台构建,建立覆盖城乡、开放便捷的社区数字化学习公共服务平台及体系。加强智慧社区管理,完善物业管理基础信息数据库,促进智能物业信息系统、自动报警系统、社区安全防范平台、公安视频联网系统、小区视频监控系统、人像大数据识别方案、空巢老人行为跟踪系统建设,积极推广“数字物业”体系。

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