结合工业基础及新兴技术聚焦创意设计。根据宣州装备制造、智能家居等领域产业基础,扶持发展机械及装备设计、消费类产品设计、电子电气信息产品设计、家居用品设计等工业设计企业。结合新技术、新媒体发展及多元化个性化需求,加快发展数字阅读、动漫游戏等数字内容产业,以及数字新媒体、知识付费等数字信息产业,打造从创意制作到版权交易、衍生品开发的完整产业链;引进、培育网络文学、影视动漫制作及大数据、AI等技术企业,鼓励建立跨行业多维度的沟通机制,增强技术应用创新支撑力度,提升优质媒体内容与文化产品生产及传播水平。
4、健康养老
基于自然生态资源、交通区位优势及特色产业基础,大力发展中医药健康服务、移动医疗服务、健康信息服务、消费医疗等高端健康服务业,全面推进医养结合,加快智慧养老、康复与护理服务的培育发展,加强医疗健康、养生养老与体育休闲、文化旅游等产业的融合程度。到2025年,健康养老服务增加值达20亿元,打造1家以上省级健康养老服务集聚区,积极争创省级健康养老服务示范区。
加快健康服务产业体系构建。大力发展中医药健康服务。基于安徽“十大皖药”产业示范基地及“全国基层中医药工作先进单位”品牌效应,推广中医养生保健、中医特色健康管理、中医诊疗等高端健康服务。积极推动移动医疗服务发展。加速对接阿里健康、丁香园等互联网医疗机构,引入智慧医院、基层卫生、医疗保险、健康管理、健康商城等服务板块。推进互联网与现有医疗资源融合,开展智能慢病管理、优质病理远程会诊服务、医疗远程教育和培训、远程看护等活动。促进消费医疗培育发展。推动五官医疗美容、美体医疗美容以及注射类项目等消费市场培育,加大医疗美容在南京都市圈、长三角地区的推广影响。
推动健康养老服务融合发展。加快智慧养老模式推广应用。进一步在全区推广禾康智慧养老模式,鼓励养老机构推进智能看护、在线医疗通道、远程探视监测等专业化服务。推进康复与护理服务发展。推动康复医疗与养老服务协同发展,积极推进医养结合试点,重点培育老年康复、神经系统疾病康复、心血管及呼吸系统疾病康复、骨关节肌肉疾病和伤残康复等细分康复市场,鼓励发展康复护理、老年护理、家庭护理等护理服务,完善养老护理员教育培训,提升专科护理、健康照护、人文关怀等服务水平。创新政府购买公共服务方式,探索完善公建民营、民建公助、委托代理服务等模式,支持社会资本参与医疗养老服务,提高服务专业化水平。强化健康旅游发展优势,构建集特色疗休养、运动保健于一体的健康休闲养生产业体系,争创国家级中医药健康旅游示范基地,
(二) 做优做大重点产业
1、金融保险
加快多层次广覆盖金融机构及企业构建,大力支持金融服务集聚发展。以加强信贷市场、资本市场、保险市场三大市场建设为主要目标,积极通过科技金融、互联网金融、产业投资基金、债权融资等方式,拓宽小微企业、民营企业融资渠道。争取到2025年,实现金融业增加值55亿元,力争打造1个以上省级金融商务集聚区。
调整优化信贷市场。构建多层次、广覆盖、有差异、大中小合理分工的金融机构体系,重点引进、培育民营银行、证券保险、金融租赁、基金管理公司等金融机构和企业,加快搭建面向宣州小微企业、民营企业的线上、线下融资服务体系,缓解创业创新人才、中小企业融资难问题。创新发展产业链融资、企业群融资、小额循环贷款、租金收入质押贷款等业务。深化新型政银担合作机制,支持振宣融资担保集团发展,大力推进“税融通”“出口退税贷”“劝耕贷”“助农宝”等业务。推动科技金融发展,结合宣州科创中心、宣城生物科技产业基地等各类科技企业孵化器建设需求,加快科技银行、科技保险、科技小额贷款公司等科技金融专营机构建设,开展科技信贷、知识产权质押等服务,建立适应创新链需求的科技金融服务体系。加强互联网金融建设,支持发展网络银行、网络保险等创新型网络金融机构,针对小微企业、民营企业的多元化投融资需求开展创新服务。
着力发展资本市场。通过对接多层次资本市场,拓展融资渠道,对接专业机构,建立上市指导机制,鼓励支持申兰华、博瑞特热能等企业适时上市挂牌。规范发展产业投资基金,建立投资容错机制和尽职免责制度,提升社会资本参与积极性。通过设立先进制造、战略新兴产业集聚发展专项担保基金,为成长性较好、发展潜力较大、对于地区经济发展贡献较为突出的产业提供无抵押信用担保。加大公司债、企业债、非金融企业债务融资工具、金融债等债券融资支持力度,满足民营企业发债融资、中长期资金投入需求。规范发展财富管理行业,鼓励依法创新支持实体经济发展、使民众分享增值收益的金融产品,拓宽城乡居民财产性收入渠道。
聚力拓展保险市场。引培各类保险机构,鼓励保险产品和保险模式创新,积极发展保险中介等新型业态,引导保险资金参与政府各类基金、关键产业载体基础设施及重大项目建设,支持现代物流、科技服务、健康养老等重点产业发展。大力支持农村保险市场,研究建立农业保险大灾(巨灾)风险分散机制,逐步扩大地方特色农产品保险覆盖范围,引导保险资源在合理布局、均衡配置基础上为农业经济稳定运行提供风险保障。
2、商务服务
积极发展以中介咨询、人力资源、管理服务为代表的专业服务体系,促进专业服务与绿色新材料、智能制造、医药健康、现代商贸、智慧物流、健康养老、文化创意等产业融合发展,增强商务服务对于工业高质量发展、新兴产业加快建设的支撑力度。到2025年,争取商务服务业增加值达到20亿元。
聚力中介咨询培育。重点发展法律服务,根据宣州重点产业发展需要,推动高层次法律人才引进,逐步加大政府购买法律服务力度,引培专业性、品牌化发展的律师事务所。发展会计、审计及税务服务、市场调查、社会经济咨询、健康咨询、环保咨询、体育咨询等各类咨询与调查服务,与健康养老、教育体育等产业协调发展。结合宣州城市品牌打造、文化旅游推广实际,运用微信平台、官方网站等新媒体新营销方式,促进广告咨询、策划、设计、传播等广告策划发展。基于宣州在全省率先建成网上中介超市的信息服务基础,积极打造集信息公开、项目对接、信用审核、市场监督、信息反馈、金融服务的一站式服务公共资源交易平台,在带动信用信息共享的同时,为中介服务购买、中介项目承接提供更多便利。
聚焦人力资源服务。加大对知名人力资源服务机构和猎头、人力资源服务外包、薪酬管理、人力资源管理咨询等新兴业态和产品的引进力度。针对宣州商贸流通、健康养老、文化旅游专业化、技术性、复合型人才需求较大的现状,重点发展人力资源培训服务、人力资源服务外包、人力资源管理咨询等高端服务,提供针对中高层管理人员、职能人员以及高潜人才的卓越管理技能、核心岗位技能、职业发展技能培训;推动专业外包服务、高端猎头服务发展,进一步培育高管搜寻与人才寻访服务;基于专业化与各产业领域不同需求,培育涉及绿色新材料、智能制造、医药健康、现代商贸、智慧物流、旅游休闲等产业的人力资源规划、薪酬激励咨询、企业文化咨询等服务。
推动会展及管理服务发展。聚焦企业管理服务及综合管理服务,顺应宣州本土工业、服务业企业规模不断扩大、数目持续增多趋势,深化发展企业总部管理,提升企业重大决策、资产管理工作效率。基于宣城高新区、宣州经开区经济行政管理权限增强、平台公司逐步发展壮大的实际情况,结合绿色新材料、智能制造、医药健康以及现代物流、商业零售、特色餐饮、休闲健身、文化创意等领域发展基础及需求,积极培育发展园区管理服务、商业综合体管理服务、市场管理服务和供应链管理服务等产业。大力发展会展经济,推动展览、交易、会议、节庆等融合发展,探索“会展+优势产业”“会展+文化旅游”等模式,推动会展市场化、专业化、国际化、品牌化发展。