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(安徽省)宣城市宣州区“十四五”服务业发展规划

  4、水阳时尚休闲小镇

  打造时尚创意、休闲旅游特色小镇。以文化为深度,以时尚为亮度,将水阳打造成为集聚创意设计、私人定制、时尚休闲、旅游体验一体的时尚创意型特色小镇。依托宣州吴江纺织产业园项目,推动纺织服装向创意设计、品牌营销等价值链高端延伸,加强与国内外知名服装协会和时尚学院搭建长期合作,共同开展时尚设计交流、时尚展览、时尚教育培训等活动;结合船厂改造、金宝圩文旅开发项目,推进人文与生态资源的互补整合,打造集美食、养生、运动、文化体验、水运探秘等功能于一体、特色明显的水乡文旅目的地,进而带动文化旅游、住宿餐饮、电商物流、商务金融等服务业发展,实现产业之间的联动发展。

  5、寒亭卫浴特色小镇

  加速服务业集聚,推动国家外贸转型升级基地打造。依托寒亭工业集中区卫浴出口基地,重点发展物流仓储、展示交易、研发设计、检验检测、品牌包装等配套服务,提高区域性品牌的知名度以及产品质量;积极招引跨境电商、跨境结算、跨境金融、保险服务等对外贸易服务业发展。加快建设商贸、餐饮、休闲娱乐、物流快递、汽车服务等业态,满足园区企业基本的生产和生活。开展卫浴产业职业培训教育,培育本地卫浴产业专业化人才,引导本地人员就地就业。

  6、孙埠泛家居特色小镇

  完善生产性服务业体系,打造泛家居产业链。依托孙埠工业集中区以木材家具为主题建设涵盖家具建材和家具用品的泛家居产业链,通过培引针对智能家居及定制家居的研发、检验检测、综合服务、创新设计和科技孵化等公共服务,推进孙埠家居产业向生产性服务进行转变。完善家居物流集疏运体系,引入专业的家居电商、定制家居等供应链整合企业,打造智慧型建材家具集散中心,为家居产业形成高标准的物流配套。

  六、“十四五”发展举措

  (一) 加强开放合作力度

  推进企业参与全球贸易网络,培育外贸竞争优势。积极响应“后疫情期”带来的外贸冲击,支持企业推进跨境电商的新形式创新,试点建设线上对外贸易平台,推进对外贸易全流程在线化,保证贸易合作伙伴的交流沟通,智能识别贸易高风险区域,有序拓展企业贸易伙伴,加速与贸易中介平台进行合作,推进区内企业参与全球贸易网络。鼓励有能力的企业以各种形式“走出去”,支持企业积极参与“一带一路”国家投资建厂、技术合作、专家引进等各类合作,大力开拓“一带一路”沿线的东盟、南美、非洲等新兴市场,支持企业积极参与国际标准制定和国际认证,组织并鼓励更多外贸企业参与广交会和进博会等有影响力的对外推介展会。推动卫浴出口基地等出口型园区复制跨国推广中心模式,进一步对接国际专业机构,拓展欧美和日韩市场。

  积极融入长三角一体化建设。充分利用G60科创走廊合作机遇,与市政府共同对接长三角城市,构建高等级合作平台,共推外商投资企业市场准入“一网通办”和外资企业商务备案与工商登记“一口办理”,积极参与构建九城市跨境电子商务服务平台、G60重点项目库、采购商联盟、发展引导基金、产业联盟等合作组织建设。积极对接沪苏浙地区的创新创业平台、公共技术研发平台、知识产权公共服务平台、国际人才交流平台,利用离岸孵化模式对接优质初创企业,参与股权合作,以市场化手段推动长三角创新企业落户宣州。通过飞地园区模式对接沪苏浙地区的优质园区,“飞出去”和“飞进来”双轨并行,推进与先进地区间的优质服务业资源合作。进一步打造长三角客源消费“后花园”,在医养产业、旅游产业、文化产业与长三角城市进行更深入的合作,推进平台化市场互推、联动营销和互联网客源流量导入。建设更加完善的要素市场化配置体系,与宣城市共建产权交易市场,加强与长三角一体化产权交易平台的联网交易对接,推动平台数据互联共享,探索长三角产权交易一体化示范。

  积极推进周边区域间联动。以建设“四个特色之城”为主题,积极推进与宣城市在服务业载体建设、项目引进、平台打造等方面的合作,重点推进综合保税区建设,打造国际物流和分拨中心,积极开展保税仓储、保税展示、保税维修等业务,做好与海关、税务等部门的协调对接工作,同时出台相关保税区专项政策,促进企业外向型经济发展。探索建立与宁国、广德、高淳及其他市县的服务业发展协作制度,按照规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴的要求,加速推进产业转移示范区和国际文化旅游示范区共同建设路径,通过共同招商、共建产业分园等形式,促进现代物流、文化产业、信息服务等服务业重点领域在示范区内的融合发展。

  围绕先富带后富开展区域内部合作。紧盯缩小地区、城乡、收入差距,系统化建立先富带后富的帮促政策制度,缩小产业发展差距。推进乡村一二三产融合发展,丰富农村服务业业态创新,实施消费助农计划,加大乡土人才培养力度。壮大村级集体经济参与服务业发展,强化村集体经济富民惠民功能,积极发挥支持带动低收入农户增收和推动养老、救助等公共服务普及普惠的作用。建立先富带动后富的服务业发展帮扶机制,开发覆盖城乡、多跨协同、政策集成的低收入群体持续增收场景,推进片区化、组团式发展,缩小城乡区域发展差距。

  (二) 深入拓展消费市场

  培育消费新热点。顺应消费升级趋势,加速新消费模式与传统消费融合,鼓励定制、体验、智能、时尚消费等新模式新业态发展,推动消费与互联网、AI、大数据等新技术融合,加快促进线上线下融合发展。大力发展夜间经济,鼓励多种类的个性化娱乐场所开办,打造夜购夜品宣州体验,推动高端消费回流,提升本地消费品牌吸引力,打造皖东南区域消费中心。聚焦新型零售多元化发展,鼓励传统农产品和日用品供应商、传统零售实体店、餐饮企业、百货商店等参与社区社群与电商结合的社群电商模式,优化提供消费性健康产品、日用品、餐饮等物流集散和配送服务。加速网红经济和传统服务业的进一步融合,支持自媒体等新模式参与宣州特色产品、文化产品、旅游景点等打造,鼓励企业主动参与或与直播平台合作进行直播带货、微商等线上产品宣传;鼓励旅游机构为特色景区设置定制旅游产品和旅行线路。积极推动消费医养业态的培育,利用宣州优越的自然环境和人文氛围,探索医养结合发展的新模式,聚焦文化养老惠老,吸引中东部大城市居民赴宣养老。

  完善城乡融合消费网络,扩大电子商务进农村覆盖面,改善县域消费环境,推动农村消费梯次升级。

  全面优化消费环境。支持消费基础设施建设,加大信息网络、新能源汽车充电桩、文化旅游、养老育幼等服务设施建设投入,为服务业发展提供有力保障,提升城市生活成本竞争力。积极营造重诺守信的诚信环境、安全放心的消费环境、繁荣有序的市场环境,强化消费者权益保护,畅通消费维权渠道,提升纠纷解决效率。开展“放心满意消费”创建活动,推动消费安全放心、消费质量放心、消费价格放心、消费服务放心、消费维权放心,打造一批具有影响力的放心消费示范单位,推进“快到皖里来”消费品牌建设。

  (三) 加快楼宇经济发展

  探索发展复合地产。利用南京都市圈对接、新型城镇化加快建设等契机,推动城市发展逐渐从增量扩展转向存量更新,引导房地产企业进入片区改造、园区建设以及现代物流、旅游开发、健康养老、双创服务等产业发展重点领域。跨界整合资源,在有效推动园区产业、区域产业、城市服务产业发展的同时,加强宣州产城融合发展趋势。充分利用南漪湖、亲心谷等地旅游休闲发展机遇,应对宣州人口老龄化趋势,探索以医疗服务、休闲健身、健康旅游、养老养生为核心的养老健康地产新模式,适度推动主题公园、休闲度假区、产权酒店等旅游地产、休闲地产发展。合理利用科技企业孵化器、软件园等载体,构建一批有特色、低成本、便利化的众创空间。积极推进九州批发市场区块传统商贸载体转型改造工作,打造连接宛溪河水系经济带和高铁站交通枢纽经济带的纽带型城市综合体。

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