(三)加强人才队伍建设

　　抓住人才引进、培养和使用三个环节，突出企业家、经营管理、专业技术和高技能人才四个重点，建设结构合理、素质优良的人才队伍，为工业发展提供人才支撑。努力营造有利企业家健康成长的良好社会环境，通过有计划有目的培训、进修、考察学习等手段，全面提高企业家综合素质能力，造就一批高素质、高能力、高水平的优秀企业家。加强对企业家后备人才的培养，切实把政治素质好、责任心强、群众威信高、懂经营善管理的优秀年轻人才纳入到企业家后备队伍，通过提高其思想理论水平和经营管理才能，使之逐步具备驾驭企业全局的能力。鼓励企业制定经营管理人才成长计划，采取企业培训和政府集中培训相结合的方式，着力提高经营管理人才的战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、推动企业创新能力和应对复杂局面能力。突出抓好技术创新人才的引进和培养工作，打造一批产学研项目带头人。组织企业到省内外重点高校和外地人才市场直接招聘紧缺的技术创新人才。自主培养创新型人才，加大学术和技术带头人选拔力度，培养外向型、复合型人才。大力发展职业教育，以服务主导产业和优势特色产业为目标，进一步调整职业教育专业结构，提高办学质量，努力适应劳动力市场用工需求，为企业培养大量应用型人才。通过学校教育培养、企业岗位培训、个人自学等方式，进一步完善高技能人才培训体系建设，在机械电子、精细化工等技术含量高的行业中，培养一批动手能力强、实践经验丰富、科技知识扎实的技工和技师，推进我县技能人才队伍建设。

　　(四)推进规划项目落地实施

　　突出抓好招商引资，提高招商引资效率。优化招商引资策略，建设法治为本、面向国际、市场导向、专业支撑的营商环境;优化招商方式，利用系统的信息收集、目标企业分析、沟通技巧、投入产出分析等工具，拓宽招商信息渠道;细化招商目标的筛选机制，基于产业发展规划，围绕重点产业潜在客户，根据各类招商对象的不同特征和战略布局，结合企业入驻项目的功能定位，确定区分不同需求，针对性一事一策提供招商方案。建立分层级的招商服务规范和标准化的高效服务流程，实施大客户专人负责制，完善以客户支持为中心的服务体系;鼓励各招商部门加强招商队伍建设，引入对应行业经验的资深人才，在招聘、培训、激励机制等方面与市场充分接轨，实现薪酬与招商绩效挂钩。优化招商考评机制，重点奖补各区域对应的主导布局产业和特色产业，促进项目落地到对应匹配园区，形成真正的集聚效益。

　　(五)提高基础保障能力

　　按照保障供地、集约用地、加强管理的原则，统筹安排工业用地，提高集约化水平，增加土地有效供给，切实保障工业发展用地。加大建设用地调控力度，优先保障工业用地，确保工业用地向工业园区倾斜。安排的年度工业项目用地指标不少于年度新增建设用地计划指标总量的40%，扣除重大项目保障用地后，80%的工业用地指标集中用于工业园区。积极开展园区扩园工作，为工业发展提供土地保障。提高用地集约化水平。研究、制定节约集约用地奖励政策，鼓励园区、企业集约用地。根据国家有关法规，适当提高园区工业用地投资强度，提高单位工业用地产出率。盘活闲置土地，整合低效用地，推动工业用地资源的二次配置。鼓励和支持开发建设使用工业标准厂房，引导各类投资主体参与标准厂房的投资、建设、管理和经营。制定园区评价指标体系，开展园区土地集约利用评估。加强城市用地储备。建立健全用地储备制度，不断加强工业用地储备。加快工业用地成片规模收储，实现工业用地连片开发。

　　按照优化结构、互相补充的要求，合理开发利用电力、油气、煤炭等能源资源，坚持电网与电源协调发展，坚持能源开发与节约并重，构建稳固可靠的能源保障体系。加强用电管理。加大对高能耗产业的调控力度，运用峰谷分时电价和必要的行政措施，合理调节电力供求关系，实现有序用电，错峰避峰和节能。加强能源节约和合理利用，推广先进能源利用和节约技术，提高能源利用效率，减轻能源供给压力。加快燃气管网建设。加快天然气主干管网及储配站、接收门站、调压站等相应输配设施建设，加快天然气支线管网临泉天然气支线管道工程项目和国能天然气管网工程项目建设，提高工业企业尤其是工业园区用气保障。

　　深化隐患整治。要建立并落实安全隐患排查治理制度，定期组织人员排查隐患，建立健全隐患信息管理档案，确保事故隐患整改措施、责任、时限和预案全到位。对逾期未改或整改不合格的，开展综合执法，严厉处罚，绝不姑息。强化培训教育。要按照规定加强新进员工、转岗、换岗人员的安全教育培训，努力提高一线作业人员安全防范意识和安全技能，特别是提高其应急处置自救互救能力，推动企业应急救援预案编制科学规范、演练落实到位，切实提高一线基层安全管理水平。落实主体责任。要紧紧围绕制度建设和隐患排查做文章，严格落实企业主体责任，细化安全生产过程管控，实行全员、全过程、全方位安全管理，配备具备相应素质的专职安全生产管理员，落实安全生产工作经费，建立健全企业安全生产责任制，明确企业各部门、各车间、各岗位的安全生产责任，完善企业安全生产规章制度，加强对制度落实情况的检查，确保企业安全生产工作落到实处。

　　附件一：“十四五”重点项目表

　　序号 项目名称 产业类别 建设规模及主要建设内容 总投资

　　(亿元)

　　合计 516.502

　　1 年产5000吨二甲基乙酰苯胺、1000吨光引发剂184项目 新能源和节能环保 占地53.19亩，新建生产车间65000㎡，原料、成品仓库10000㎡。 0.86

　　2 年产2000吨D705、500吨愈创木酚、30吨克洛索隆和5000吨盐酸二甲双胍生产线建设项目 新能源和节能环保 占地100亩，总建筑面积81500㎡，主要包含生产车间、产成品仓库及辅助用房。 3.5

　　3 合成气资源绿色智能综合利用项目 新材料 建设2×20万吨/年(27.5%计)过氧化氢生产装置，建设稀品浓缩工段、纯化工段、中间罐区、配制及污水预处理工段、循环水及空压站等生产装置及配套设施。 6.2

　　4 年产3万吨、2万吨水性胶黏剂建设项目 新能源和节能环保 建设生产车间、办公楼、宿舍等生产43300㎡，购置生产反应釜、空压机、磁力泵、卧式磨砂机、废水废气处理等设备。 1.5

　　5 年产300吨(件、套)叶酸项目 新能源和节能环保 建设生产厂房2000㎡、办公用房100㎡、仓库等辅助用房100㎡，建成3条叶酸生产线。 0.8

　　6 年产500吨氯酸锂项目 新能源和节能环保 计划建设厂房、购置⽣产设备。 0.6

　　7 国能临泉生物发电有限公司二期扩建项目 新能源和节能环保 工程建设1台130t/h生物质锅炉+1台35MW抽汽凝汽式汽轮发电机组及其配套辅助设施。 3.45

　　8 阜阳市临泉县生活垃圾焚烧发电二期项目 新能源和节能环保 建设1×750t/d机械炉排炉，配置1×15MW凝汽式汽轮发电机组 4.63

　　9 年产300吨2-乙基蒽醌生产基地项目 新能源和节能环保 规划用地30亩;土建规模为1万㎡;配套采购设备机械。 0.5

　　10 安能科技年产2000t引发剂、500t引发剂、1000t2-乙基蒽醌、5000t线路板油墨项目 新能源和节能环保 总建筑面积1.3万㎡，其中实验、研发、办公综合楼2027㎡，辅助用房820㎡，停产棚39㎡，门卫室38㎡，泵房170㎡，控制室216㎡，变配电室432㎡，仓库2416㎡，车间6840㎡。 1.2

　　11 三环洁能电力仓库 新能源和节能环保 建设规模面积2.6万㎡，主要建设电力应急抢修备品备件库、试验大厅、电力安全工器具室、应急抢修服务中心、其他辅助性用房、抢修车辆停放场地、并购置电力工程车、汽车吊、万用表、安全带灯抢修检修设备，建设停车场、室外堆场、道路、给排水、消防、供配电、绿化等设备。 0.409