3、支持新型经营主体发展
建立“白名单”制度，明确支持重点，充分运用青年产业贷款、创业担保贷款等方式，加强支持农民合作社、家庭农场、大学生农创客、农村创业青年等农村新型经营主体的发展。对产业化龙头企业尤其是季节性农产品加工、收购企业采取灵活的授信安排。
4、支持农村产权制度改革
积极探索农村贷款抵押政策，开展农村产权抵押贷款业务，扩大农村有效担保物范围。加大农房抵押、集体经济股权承诺贷款的投放，同时进一步简化办贷手续，在风险可控的前提下，大力推进“产权+信用担保”的贷款方式。
六、工程建设和监管机制创新
(一)示范村动态调整机制
在示范村创建过程中，对建设过程实施动态监测，实行动态管理。
对于村两委工作不力，或建设过程中出现重大问题、不再具备创建条件的示范村，及时调整出创建名单，对于工作积极主动，成绩出色的非示范村，应及时增补进入示范村创建名单。通过建立示范村动态调整机制，实现有进有出，打破身份固化，不搞终身制。
(二)建立项目申报评审机制
秉承自愿申报的原则，对所有要实施的项目进行申报，并提出详细的创建构想和建设计划，由政府职能部门和相关专家组成评委会进行评审并决定年度入库项目。
(三)村庄自主建设小额工程实施机制
积极探索由村集体组织村民自主实施小额工程的做法，从建设项目类型许可，项目工程质量监管和建设经费监督等方面制定可行的操作方法，以达到节约项目成本，增强村民参与家乡建设的积极性，以及促进村民增收等多重效果。
第三部分 实施计划
一、任务分解
表5 项目库一览表
分类 内容 具体项目 责任部门 资金估算
(万元)
产业
兴旺 做大产业发展平台 生态菜园建设 县农业农村局 50000
绿色果园建设 县农业农村局、县自然资源和规划局 60000
生态牧园建设 县农业农村局 30000
生态茶园建设 县农业农村局 30000
药园经济建设 县农业农村局、县自然资源和规划局 100000
食用菌全产业链建设 县农业农村局、县自然资源和规划局 1000000
田园综合体、农民创业产业园建设项目 县农业农村局、县自然资源和规划局 —
做强农业服务体系 全产业链示范基地建设 县农业农村局、县自然资源和规划局 5000
智慧农业云平台、益农信息社建设 县农业农村局、县财政局 10000
绿色产业农合联组织建设 县农业农村局、县财政局 2000
基层农业公共服务中心建设 县农业农村局、县住建局 5000
做活农村新型业态 休闲农庄建设 县农业农村局、县自然资源和规划局 5000
精品民宿、精品农家乐等乡村新型服务业建设 县农业农村局、县文广旅体局 5000
特色乡愁产业扶持 县农业农村局、县文广旅体局 2000
做优产业经营体系 培育实际农业龙头企业和规模家庭农场 县农业农村局 5000
农产品营销体系建设，建设实际企业电商和营销购物网点 县农业农村局 2000
做特绿色区域品牌 “庆元800”品牌体系建设 县农业农村局 500
“丽水山耕”品牌体系建设 县农业农村局 500
做精科技兴农工程 培育农业科技示范基地、示范户 县农业农村局 3000
农业设施升级建设 县农业农村局 3000
生态
宜居 建设美丽生态 林相改造工程 县自然资源和规划局 8000
森林公园建设 县自然资源和规划局 5000
湿地保护工程 市生态环境局庆元分局 8000
农业面源污染防治与畜禽规模养殖场污染整治工程 县农业农村局、市生态环境局庆元分局 8000
土壤环境质量监测工程 县农业农村局、市生态环境局庆元分局 5000
重要流域综合治理工程 县水利局、市生态环境局庆元分局 25000
水源地保护工程 县水利局、市生态环境局庆元分局 5000
水生态环境治理工程 县水利局、市生态环境局庆元分局 5000
建设美丽城镇 美丽城镇建设项目 县自然资源和规划局、县住建局 5000
建设美丽乡村 完善符合庆元县实际的“村庄布点规划—村庄规划—村庄设计—农房设计”规划设计层级体系 县自然资源和规划局、县住建局 —
《庆元县特色农居设计通用图集》完善工作 县自然资源和规划局、县住建局 —
深化“大搬快聚富民安居”工程 县自然资源和规划局、
县住建局、县农业农村局 150000
推进“污水革命”工程，“污水零直排区”建设 县农业农村局、市生态环境局庆元分局 3000
推进“垃圾革命”工程，建立城乡 “四分四定”垃圾处理体系 县农业农村局、市生态环境局庆元分局 3000
推进“厕所革命”工程，建成或改造“美丽公厕”200座 县农业农村局 3000
开展万户美丽庭院创建工作 县农业农村局、县自然资源和规划局 5000
建设美丽公路 美丽公路建设项目 县自然资源和规划局、县交通运输局 3000
建设美丽绿道 美丽绿道建设项目 县自然资源和规划局、县交通运输局 2000
乡风
文明 传承发展优秀传统文化 设立乡村文化保护专项基金(文化资源数据库建设、文物保护紫线划定等) 县自然资源和规划局、县住建局、县文广旅体局、县农业农村局 6000
历史文化(传统村落)保护利用工程 县自然资源和规划局、县住建局、县文广旅体局、县农业农村局 6000
培育乡风文明新风尚 推进“一约五会” 普及化 县委组织部、县文广旅体局、县民政局、县妇联 100
文明村镇创建活动 县文广旅体局 500
文明家庭、星级文明户评选活动 县文广旅体局 500
“慈孝村”和慈孝文化阵地建设 县人社局、县文广旅体局 100