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(浙江省)云和县高标准农田建设“十四五”规划

  (三)宜机化改造项目

  宜机化改造的主要实施内容:①地块互联互通。通过开挖回填土壤等工程措施,修建地块进出坡道、完善田间道路,实现相邻地块之间、地块与道路之间衔接顺畅,满足农业机械进出地块需要。②消除作业死角。对尖角、弯月形等影响农业机械作业的异形地块,进行开挖回填、截弯取直等整理,消除地面和耕层内影响机收作业的石块及其他障碍物,满足农业机械作业要求。③优化地块布局。地块小并大、短并长、弯变直,实现以条带状分布为主,延长机械作业线路,减少机械折返频次。④合理布局沟渠。根据改造后的地块坡向和其他相邻地块雨水排泄流向,合理布局沟渠。沟渠的修建应兼顾农业机械通行需要,深开主沟、背沟和围沟,少开或浅开厢沟和支沟。⑤土壤培肥熟化。地块改造前后,应分别对土壤表土层进行剥离和回填。通过秸秆还田、绿肥种植、粪肥施用等生态培肥方式,结合深松、旋耕等机械化措施,培肥熟化土壤,提升地力。

  计划开展宜机化改造项目4个,总面积0.21万亩,位于崇头镇崇头村、梅源村,凤凰山街道贵溪村,石塘镇规溪村,总投资约1260万元。详见下表:

  表4-3云和县高标准农田建设“十四五”规划宜机化改造建设项目表

  单位:万亩、万元

  类型 项目名称 规模 预算

  宜机化改造 崇头镇崇头村农田宜机化改造项目 0.07 420

  崇头镇梅源村农田宜机化改造项目 0.05 300

  凤凰山街道贵溪村农田宜机化改造项目 0.07 420

  石塘镇规溪村农田宜机化改造项目 0.02 120

  总计 0.21 1260

  (四)高效节水灌溉项目

  以泵站、小型水源设施和地下管道灌溉(含首部枢纽及管网系统以及田间配套设施,包括墒情监测系统、量水设施等)为主要建设内容,在水田新建或改造管道灌溉工程,提高土地利用率和灌溉水利用效率。规划在元和街道、石滩镇建设高效节水灌溉农田0.04万亩,总投资约为80万元 。

  表4-4云和县高标准农田建设“十四五”规划高效节水灌溉建设项目表

  单位:万亩、万元

  类型 项目名称 规模 预算

  宜机化改造 元和街道小徐村高效节水灌溉项目 0.03 60

  石塘镇朱村村高效节水灌溉项目 0.01 20

  总计 0.04 80

  第五章 投资估算与资金筹措

  一、投资估算

  云和县高标准农田规划对已建高标准农田进行提质改造0.73万亩,每亩计划投资5000元,估算投资3650万元;建设绿色农田0.21万亩,每亩计划投资5000元,估算投资1050万元;开展宜机化改造0.21万亩,每亩计划投资6000元,估算投资1260万元;高效节水灌溉建设0.04万亩,每亩计划投资2000元,估算投资80万元。

  综上,预计2021-2025年规划总投资6040万元。详见下表:

  表5-1云和县高标准农田建设“十四五”规划投资汇总表

  项目类型 建设规模(万亩) 估算投资(万元)

  提质改造 0.73 3650

  绿色农田 0.21 1050

  宜机化改造 0.21 1260

  高效节水灌溉 0.04 80

  二、资金筹措

  估算2021-2025年总投资6040万元,按照目前各级资金配套和自筹比例,拟申请中央财政资金2000万元,其余资金为省级财政、县级财政配套资金共4040万元。

  第六章 效益分析

  一、经济效益分析

  (一)提高生产效益,促进农民增收

  高标准农田建成后,新增亩均提高粮食综合产能100kg左右、改造提升亩均提高粮食综合产能80kg左右,加上优质、节水、节能、节肥、节药等其他效益,每亩耕地平均每年增收节支500元。规划实施完成后,预期能新增0.04万亩高效节水灌溉农田,改造提升0.73万亩。

  (二)保障粮食安全,助推供给侧结构改革

  通过规划实施,全县高标准农田规模进一步扩大,占比显著提高,农业生产的能力和效率和提升。根据以往高标准农田建设的经验,规划实施后项目区亩均农田粮食年产量将稳定在270kg以上,乃至更高,对保障国家粮食安全具有积极的意义。随着农田质量提高,配套设施改善,设施农业、休闲农业将更快、更好发展,农产品的花色品种增加,产品质量安全水平明显提高,对加快农业供给侧结构改革,促进农业的转型升级具有积极的意义。

  (三)改善生产条件,增强抵御自然灾害能力

  通过规划实施,项目区农业生产条件将明显改善,抵御台风、干旱、暴雨等自然灾害的能力明显提高,为农业稳产高产创造良好的条件。高标准农田建设还将解决规划区农田基础条件差、地力水平不高的问题,显著改善农业生产条件,有效提高土、肥、水资源利用率。

  二、社会效益分析

  (一)提高农业科技水平,推动传统农业改造升级

  通过高标准农田建设,为农业新技术、新品种、新模式、新装备的示范推广创造有利条件,促进良种、良法、良田、良制的有效结合,提高规划区农业科技水平。通过加大科技投入,着力加强规划区农民培训,培养一批懂技术、善经营、会管理的新型农民。同时,在规划区着力引进推广科技含量高、市场潜力大、经济效益好的优良品种和节水灌溉、配方施肥等先进适用技术,对县内其他地区起到了良好的示范和带动作用,对推动全县传统农业的改造和产业升级、促进现代农业发展有着积极的意义。

  (二)壮大新型经营主体,加快现代农业发展步伐

  高标准农田建设将为新型农业经营主体发展规模经营提供良好条件,发展种植大户、家庭农场、农民合作社等多种形式的适度规模经营,推进农业生产的集约化、专业化、组织化和社会化。项目建设依据全县各地农业资源特色和区域比较优势,围绕培育特色产业和特色经济,着力推动农业结构调整,促进产业升级、优化产业布局,有力推进全县现代农业发展步伐。

  (三)促进农民增收,推进乡村振兴战略实施

  切实改善了农业生产、农民生活的基本条件,解决了群众的需求,同时带动农民收入增加。通过民主管理,扶持农民专业合作经济组织,提高农民组织化程度,使各种管理更趋于科学、民主,农民的综合素质得到提高,有利于密切农村党群、干群关系,促进良好民风的形成,有利于促进和谐农村建设。

  三、生态效益分析

  (一)提高水资源利用效率

  在高标准农田建设中,通过河道和相关设施建设,解决水资源时空分布不均的问题;通过衬砌渠道、配套田间水利工程、新建与改造机电排灌站、推广喷滴灌等措施,可加快流速、减少渗漏、节约用水,提高水资源利用率和灌溉效率;通过营造农田防护林和水源涵养林,可涵养水分,减少蒸发蒸腾;通过修建农田排水沟渠等措施,可排除过高地下水,保障农田灌溉水质达标。高标准农田建设对改善区域内水资源供需平衡状况,提高水资源利用效率将起到积极的优化作用。

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