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(浙江省)龙游县能源发展“十四五”规划

  油气:“十三五”期间,龙游县油气基础设施发展迅速,龙游-下窑天然气管道于2019年建成通气,长度17.02公里,实现气源多元化;新建城市燃气输配管道89.39公里(次高压管道3.43公里、中压管道85.96公里);城北LNG储配站新增100立方米的储罐。截至2020年底,龙游县域内共有长输石油天然气管道5条,共计120公里;城镇燃气输配系统包括城南门站、城北LNG储配站、调压站3座和共计185.3公里的输配管网((次)高压管道20.6公里,中压管道164.7公里),中心城区居民管道天然气气化率达到60%,年供应天然气1.64亿立方米(含华电龙游发电用气0.97亿立方米)。为确保油气管道安全稳定运行,龙游县也积极开展油气长输管道安全隐患排查整治,落实各级部门监管职责。液化石油气方面,全县共有4座LPG储配站,总储气容积1230万立方米,年用气量稳中有升,2020年已达到9000吨左右。

  供热:“十三五”期间,龙游县集中供热设施逐步完善,集中供热水平进一步提高,编制完成《龙游县集中供热规划(修编)(2018-2030年)》,先后完成金怡热电二期、城南工业区天然气分布式项目(一期)、恒盛能源三期技改扩建工程、金怡热电一般固废焚烧处理工程(一期)和小南海生物质集中供热项目,加快推进溪口镇生物质集中供热项目建设,有效保障了龙游经济开发区各片区的工业企业用热。截至2020年底,全县蒸汽集中供应规模已达到平均470吨/小时左右。

  其他:“十三五”期间,龙游县编制完成《龙游县综合供能服务站布点规划》、深入推进综合供能服务站建设,积极推进存量站点改造,实现综合供能,全县累计完成环西站、团石站、北斗大道站等11座站点建设。新能源车辆充电基础设施建设发展迅速,全县累计建成40座公用充电站(点)、250个公用充电桩。为切实保障用能需求,全县积极开展迎峰度夏电力保障工作、提升农村用电保障能力、改造升级农村电网、编制全县有序用电错避峰方案、组建县电力行政执法联动中心。2020年疫情期间,在做好“疫情防控”的同时,积极推进“六稳”“六保”工作,重点协调能源供应企业做好全县油电气保障,展现了在特殊条件下保障能源供应的决心和实力。

  2.“双控”和“减煤”工作全面落实

  “十三五”期间,龙游县十分重视能耗“双控”和“减煤”工作,根据省市下达的年度指标,安排分解具体工作至各乡镇、街道和工业园区,做好节能审查、节能监察、公共机构节能等工作,对重点用能单位的用能情况进行监测、预警,制定落实高耗能企业差别化政策,并积极协调好产值与能耗的矛盾。

  能耗“双控”工作:2020年全县能源消费总量167.89万吨标煤,“十三五”期间年均增长率为3.67%,支撑了全县6.8%的GDP增速。“十三五”期间,全县着力推进“亩均论英雄”、产业园区“腾笼换鸟”,大力淘汰落后和过剩产能,经济社会发展能效水平不断提升,单位GDP能耗(按 2015 价格计算,下同)累计下降14.43%。

  “减煤”工作:“十三五”期间,全县燃煤热电机组全部完成超低排放改造,高污染燃料治理圆满完成,县域内35蒸吨/小时以下燃煤锅炉全部淘汰改造。受全县集中供热水平不断提升和造纸等支柱产业用能需求快速增长影响,煤炭消费总量从2015年47.74万吨上升至2020年61.7万吨。

  图1-1 “十三五”龙游县能源消费总量(万吨标煤)

  多领域节能工作:为实现能耗“双控”目标,龙游县在工业、建筑、交通、公共机构几个重点领域广泛深入地开展节能降耗工作。

  工业节能方面,全力做好固定资产投资项目节能审查工作,累计完成69个项目的能评报告审查和200余个项目的节能登记,持续开展区域能评工作,进一步加强事中事后监管,督促企业开展自查整改及项目验收,加强重点用能单位的管理,开展“双随机”节能监察工作,制定高耗能企业用能计划,组织开展重点用能单位接入市级能耗在线监测平台的工作,开展“十三五”“百千万”重点用能企业单位节能目标考核,助推企业高质量发展。积极开展落后产能淘汰、化工园区认定、亩均综合效益排序、铸造产能置换等工作。

  建筑节能方面,着力推进绿色建筑和建筑工业化发展,编制完成《龙游县绿色建筑专项规划(2017-2025年)》,实现全县城镇地区新建建筑一星级绿色建筑全覆盖。2020年,龙游县大幅超额完成省市下达的装配建筑面积、绿色建筑面积、节能改造面积等各项目年度目标任务。为提升全县乃至整个地区的建筑工业化智慧建造水平,招引建设浙西新型建筑工业化产业园,并努力打造成为争取成为新的国家级装配式建筑产业基地。

  交通节能方面,绿色交通不断发展,新能源汽车加速推广,城区实现清洁能源公交车全覆盖;油品升级持续进行,提前推行国六油品标准,进一步降低燃油污染物排放。

  公共机构节能方面,通过开展宣传教育、加强能耗统计管理力度、改造节能设备等方法途经,进一步提高了公共机构节能管理水平,全县公共机构人均综合能耗稳步下降。开展节约型机关创建活动,申报成功1家省级示范单位。重点抓好“四个节约”和垃圾分类工作,强化公共机构在全社会节能工作中的引领示范作用。

  3.能源清洁化水平显著提高

  能源消费结构方面:龙游县能源自给能力不断加强,可再生能源和天然气的消费占能源消费总量的比例持续提升。2020年,全县煤炭、石油及制品、天然气、可再生能源、外来电力及其它占全县一次能源消费总量比重分别为26.13%、10.22%、11.86%、10.97%、40.83%,与2015年的能源结构(24.32%、12.37%、0.35%、5.34%、57.62%)相比,煤炭消费占比提升1.81个百分点,石油及制品消费占比下降2.15个百分点,天然气消费占比提高11.51个百分点,可再生能源消费占比提高5.47个百分点,外来电力及其它占比下降16.79个百分点。

  随着电气化和电能替代工作的深入推进,2020年,龙游县全社会用电总量为28.97亿千瓦时,年均增速8.0%,电力在终端能源消费比重为48.77%(等价值),较2015年上升8.55个百分点,全社会最高用电负荷49.21万千瓦,年均增速9.0%。

  图1-2 “十三五”龙游县全社会能源消费结构图

  图1-3 “十三五”龙游县全社会用电量(亿千瓦时)

  清洁能源发电装机方面:“十三五”期间,龙游县清洁能源加速发展,重点推进光伏等可再生能源装机建设,并积极开展新能源示范镇(小南海镇、詹家镇、湖镇)建设。截至2020年底,全县电源装机87.46万千瓦,其中,清洁能源发电装机76.61万千瓦,占全县电源总装机比重87.59%,清洁能源总发电量11.77亿千瓦时,占全县电源总发电量比重72.6%。其中,光伏在清洁能源装机的发展中表现最为突出,“十三五”期间,随着居民屋顶光伏和企业屋顶光伏建设的稳步推进,全县光伏装机从2015年的2.09万千瓦激增至2020年底的27.02万千瓦,占比相比于“十二五”末期提高26.9个百分点。

  图1-4 “十三五”龙游县电源装机比例

  4.能源体制改革逐步深化

  “十三五”期间,全县积极参与全省电力、天然气等领域体制机制改革。按照省、市工作部署,深入开展一、二类企业电力直接交易工作,推动建材、有色等六大行业电力直接交易,为优质企业降本减负,促进企业提质增效。2020年,参与普通直接交易电力用户第一类企业25家,第二类企业175家,参与售电市场交易的六大行业电力用户127家,可直接交易电量规模已达到全社会用电量的35.9%,全年有效降低企业用电成本2500万元。配合省市开展天然气体制改革,健全供应保障机制,推动城镇燃气规模化改革,降低终端用气成本。积极推进区域能评改革,完成龙游经济开发区的区域能评报告,稳步推进区域用能置换、用能权有偿使用和交易。

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