(二)基本原则
坚持服务大局、先行引领。贯彻落实“一带一路”倡议和长江经济带、长三角一体化发展、军民融合发展及“四大建设”等重大战略，更好发挥战略支撑引领作用。加快构建发达的骨干网、完善的干线网和普惠的基础网，进一步拓展空间格局、集聚高端要素、引领产业升级，持续走在前列。
坚持综合集成、一体融合。注重多元立体、有机融合，充分发挥龙游区位优势，统筹推进九要素建设，强化交通资源整合和利用。聚焦重要通道、综合枢纽、多式联运等关键领域，着重解决各种运输方式衔接不畅问题。加快区域、市域、城乡交通运输一体化发展，强化跨部门、全流程协同联动。创新交旅融合、枢纽经济、平台经济、共享经济等跨领域融合发展。
坚持创新驱动、数字赋能。着眼未来发展，突出创新核心地位，推动交通基础设施数字转型、智能升级，打造交通新基建、智控体系、智慧平台等创新载体，积极推广应用新技术、新产品、新模式，加快培育发展新动能。以数字化改革和“最多跑一次”改革为引领，强化整体智治，完善以信用为基础的新型市场监管体系，提升行业治理现代化水平。
坚持绿色低碳、提质增效。围绕碳达峰、碳中和“双碳”目标，加快运输结构调整，建设现代物流体系，推广绿色交通运输装备应用，强化生态环境保护修复，推动交通领域二氧化碳排放尽早达峰。注重集约节约发展，优化设施供给结构，充分挖掘存量潜能，扩大优质增量供给，构建全域美丽绿色发展长效机制。
坚持人民满意、普惠共享。围绕共同富裕，聚焦以人为核心的现代化，全面提升运输服务品质，满足群众个性化出行需求、提升均等化服务水平，打造人文交通，不断增强发展软实力。统筹发展与安全，强化安全治理体系建设，全面提高交通运输安全水平和应急处置能力。
(三)发展目标
到2025年，综合交通建设取得重大进展，交通基础设施网络结构、服务能级等方面得到长足进步。东西向综合立体的沪浙赣大通道、南北向龙丽温大通道全面建成。统筹推进铁路、轨道、公路、水运、航空、枢纽等设施建设，重点推进关键通道能力提升、加密拓展网络覆盖和综合交通枢纽建设，着力构建水陆空多元立体、无缝对接、安全便捷、绿色智能的现代综合交通运输体系，构建“承外启内、衔接顺畅、布局合理、规模适当”的区域一体化县域交通网络。打造浙西大通道开放门户，建设浙西综合交通枢纽，为浙西新明珠建设夯实交通基础。基本实现30分钟到达衢州市区及金华市区，1小时内到达杭州市区，2小时达到黄山、丽水及温州市。
“十四五”期间龙游县规划完成约394.8亿元交通基础设施投资，推动“18221”交通重大项目规划建设(1条铁路、8条(段)公路、2条航道、2个枢纽、1条油气管道)，即：
“1”—开工建设衢州至丽水铁路;
“8”—开工建设甬金衢上高速公路、46省道(S315)龙游湖镇至衢江全旺段，建成528国道龙游十里铺至上圩头段、320国道龙游童家至平山桥段、315省道龙游湖镇至金华汤溪段、龙游共同富裕-美丽交通建设工程、龙游湖镇至童家公路二期、龙游城南开发区周边配套基础设施建设工程;
“2”—推进钱塘江(衢江段)三级航道整治工程龙游段、龙游县旅游航道;
“2”—推进龙游县公铁水“零换驳”多式联运中心、建成桥头江作业区二期;
“1”—建成绍丽衢成品油管道龙游段。
表3-1 “十四五”规划主要指标表
分项 指标名称 2020年 2025年
线网规模 总线网规模(km) 1657.7 1972.1
铁路里程(km) 71 142
公路总里程(km) 1538.7 1736.1
内河航道里程(km) 28 63
油气管道里程(km) 20 31
快速骨干网 高速铁路里程(km) 24.3 95.3
高速铁路占比(%) 34.2% 67.1%
高速铁路密度(km/100km2) 2.1 8.3
高速公路总里程(km) 79.8 79.8
高速公路密度(km/100km2) 7.0 7.0
普通干线网 普通铁路里程(km) 46.7 46.7
普通国省道干线里程(km) 111.8 131.9
高等级内河航道里程(km) 28 28
省级天然气管道里程(km) 20 20
成品油管道里程(km) 10 21
基础服务网 农村公路里程(10km) 1347.1 1524.4
一体化综合客运枢纽(个) 2 4
多式联运型物流园区(个) 0 2
表3-2 “十四五”高质量发展指标表
分项 指标名称 2020年 2025年
覆盖通达 15分钟上高速网或干线网乡镇比率(%) 93 100
高速公路网络联通度 1.3 1.5
乡镇通三级及以上公路比率(%) 73 85
建制村通双车道公路比率(%) 75.4 80
4A级景区通二级及以上公路比率(%) 67 100
城市公共交通500米站点覆盖率 100 100
百人以上自然村10分钟到达公交站点比率(%) 75 85
出行成本占可支配收入比率(%) 11 10
城乡交通运输一体化发展水平 5A 5A
绿色集约 综合运输单位周转量二氧化碳排放量下降率(%) 5.4 8
城市公共交通新能源车辆比例(%) 100 100
平安交通 农村公路高落差安保设施设置全覆盖标准(米) 8 4
道路运输万车交通事故死亡人数(人/年) 2 1.6
智慧交通 智慧高速里程(公里) 0 15
智慧航道里程(公里) 0 10
智慧枢纽个数(个) 0 1
四、建设多网融合的综合交通网络
“十四五”期间，深入贯彻交通强国战略，坚持统筹布局、协调推进、适度超前、融合发展理念，全面推进浙西综合交通枢纽建设，提升陆路交通优势，补齐航空、水运短板，打通义甬舟开放大通道，实现“融杭联甬接沪+牵动皖闽赣”的东西双向开放，构建与四省边际中心城市相匹配的现代综合交通运输体系，以交通先导推进现代化建设，实现从“通道经济”向“枢纽经济”转变。
(一)一体推进综合交通九要素建设
1.构建高效便捷的现代铁路网
构建“一纵一横”的高快速铁路网络，加快与国家“八纵八横”高铁网的衔接，优化完善沪昆通道，提升龙游与周边城市的通达能力，支撑衢州“123小时”交通圈全面建成。普通铁路主要以货运为主，兼顾旅客运输，构建“一纵一横”的普通铁路网络，加快构建龙游港铁路后方通道，提升铁路货物运输比重，优化运输结构。