1.全球经贸体系正处于加速重构期 面临的挑战是单边主义、保护主义、逆全球化有所抬头，从长远看，中美贸易关系将长期处于竞争合作的博弈过程中，进入“有管理的全面竞争”。另一方面，全球新冠肺炎疫情深层次影响依然存在，全球经济贸易增长乏力，跨国投资总体疲软，传统贸易强国与新兴贸易大国争取国际市场 份额和国际投资份额的冲突加剧;发达国家加快实施“再工业化”，发展中国家劳动力成本优势上升，使我国经济面临“两面挤压”的风险加大，经济全球化与“去全球化”抬头的矛盾加深;世界政治形势的不确定性也增加了中国外部风险，中美贸易战、英国公投脱欧、美国退出 TPP谈判框架等事件均加剧了当前国际经济全球化进程的严峻局势。
其机遇表现在，以全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)、美墨加三国协议(USMCA)等高标准投资规则的区域合作成为国家/地区发展的新动力。2020年11月东盟10国与中国、日本、韩国、新西兰、澳大利亚15个国家，正式签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)，将进一步深化亚洲经济一体化进程。
2.我国经济步入结构优化调整的关键阶段 我国经济发展正处于新旧动能转换、新旧产业接续的关键时期。同时，在逆全球化、贸易保护主义抬头的新形势下，我国提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐。中国作为全球第一个疫后复苏的国家，正经历了一场出人意料的好危机，中国或将成为全球资本避险的首选目的地，大概率迎来“激涨(sharp rise)”。2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上，国家提出推进服务贸易创新发展试点开放平台建设，放宽服务业市场准入，主动扩大优质服务进口，加快服务贸易数字化进程，发展服务贸易新业态新模式等，以服务业开放推动国内国际双循环，服务构建良好完善国家创新体系，加快建设科技强国。
3.长三角高质量一体化处于建设谋划期 新时代国家提出了规划建设长三角高质量一体化这一重大战略部署，其目标是以共同美好生活为牵引，打造自由贸易集群和先进制造集群，构建区域协同创新体系和智慧治理新格局。这将为兰溪参与全球竞争，实现更高水平发展提供广阔空间。兰溪位于长三角核心区域，要主动对标沿海发达城市，实现更高质量的发展和更高水平的开放。一方面长三角一体化建设将促进区域合作，为兰溪发展提供重要的平台，从而有利于兰溪更好地参与到区域合作中去;另一方面，长三角一体化框架下区域合作将在客观上影响浙江与上海和江苏的合作，这就要求兰溪要有新的策略，寻找新的视角积极参与合作。
4.浙江省新平台新业态处于动能上升期 根据浙江省十四五规划纲要要求，全省目标将打造经济高质量发展高地、科创高地、改革开放高地、文化高地等。在国家经济发展战略背景下，浙江省区域经济再现了新变化。首先是浙江省自贸区的建立。浙江自由贸易区于2017年正式设立，它是在浙江舟山群岛新区设立的区域性自贸区，是中国唯一一个由陆域和海洋锚地组成的自贸区。2020年9月浙江自贸试验区范围从舟山扩展到杭州、宁波、金华(义乌)，各片区将聚焦不同领域差异化探索，欲将浙江自贸试验区建设成引领开放型经济高质量发展的先行区和增长极。其次，杭州在电子商务、信息经济等行业具有领先发展优势和一批行业标杆性特色产业优势，将信息经济作为杭州市“一号工程”，2015年5月成为全国首个跨境电子商务综合试验区。第三，与兰溪经济合作较为紧密的义乌，“十四五”时期将通过“义新欧”融入“一带一路”倡议，提升义乌市场在国际分工中的地位，打造“一带一路”重要战略支点。
5.金华高新产业园区处于转型升级期 金华开发区“十四五”规划锚定二0三五年远景目标，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，围绕“九个市”建设，率先打造智能装备、大健康、数字经济等标志性产业链，未来产业链竞争力加快形成，产业功能与城市功能深度融合，实现向永续活力的功能多元城市空间转变，集产业链、创新链、人才链、服务链、资金链于一体的高端产业生态基本形成，打造成为省级高能级战略平台。因此，作为全省内陆开放高地与经济高质量发展新增长极，金华将迎来双循环新发展格局、全国性综合交通物流枢纽、长三角一体化发展、营商环境持续优化等多重机遇。兰溪是典型的工业城市，要利用新兴产业集聚区的优势，开展全方位、多层次的合作，参与区际经济循环。
6.兰溪经济开发区经济处于加速上升期 “十四五”期间兰溪市提出紧紧围绕“高质量发展”主线，以“扛旗争先、再创辉煌”为总目标，以构建高质量的现代化经济体系为第一要务，着力推进“智造强市、拥江发展、文旅兴兰、城乡共富”四大战略，全力打造“智造兰溪、都市兰溪、文雅兰溪、幸福兰溪、数字兰溪”，奋力谱写高质量发展建设共同富裕先行示范的兰溪篇章，为兰溪开发区的未来发展指明了方向。兰溪开发区经过多年建设，特别是经过了“十三五”时期发展，加强了内部机制创新，拓展了多个发展平台，形成了经济发展的新动能，经济发展处于加速期。
二、规划定位与发展目标
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧抓新一轮科技革命和产业变革机遇，忠实践行“八八战略”，奋力成为“重要窗口”示范样本，深入贯彻新发展理念和以人为核心的现代化建设要求，坚持“创新、协调、绿色、开发、共享”的高质量发展导向，全方位对接长三角、深度融入都市圈、加速推进金兰同城化，紧紧围绕“智造强市、拥江发展、文旅兴兰、城乡共富”四大战略，以加快产业转型升级为主线，以数字化、集群化、绿色化为方向，以全面增强产业创新发展能力为重点，以“扛旗争先、再创辉煌”为新使命，以“经济高质量发展”为新要求，坚持传统动能提升和新兴动能培育并举，不断提升招商引智工作，调整优化空间布局，深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，奋力谱写兰溪开发区基本实现社会主义现代化新征程壮美篇章。
(二)规划定位
依据浙江省、金华市、兰溪市经济社会发展方向与要求，结合自身发展实际，“十四五”期间兰溪经济开发区的战略定位为：高质量发展新引擎、聚能提质新平台和现代化城市新区。
高质量发展新引擎。以“扛旗争先、再创辉煌”为新契机，以“经济高质量发展”为新要求，创新招商模式，从单一招商向“招商、招才、招资”统筹推进，坚持“亩均税收、亩均销售、亩均投资”并重，集聚大批高端人才和优质项目，加强数字化改革力度，加大技术改造、科技攻关和文化创意强度，鼓励企业创优、创牌、创新，引导中小企业走“专精特新”发展道路，促进动能转换，努力朝高质量发展迈进。
聚能提质新平台。紧紧围绕高能级战略平台建设，聚焦未来发展需求，充分发挥重大项目建设对开发区经济的辐射带动作用和对社会发展的支撑促进作用，重点选择一批与市场联动性强、发展基础扎实、产业链条完整、综合效益突出的优势产业项目，依托一批、形成一批、培育一批行业龙头企业，推动传统产业集群向现代创新集群转型。